空氣和水,這些我們祖祖輩輩無限信任的物質(zhì),不知從什么時候開始,變得危機四伏了。而讓這些人類須臾不可或缺的物質(zhì)變得不再安全,僅僅用了短短的100年。這100年,正是科技成果全面重塑人類生活的100年,F(xiàn)實世界的復(fù)雜性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們的預(yù)料。正如歐洲環(huán)境署的一份報告中所說:“條塊分隔的科學(xué),無論多么博大精深,都不足以成為預(yù)測或緩解這種復(fù)雜系統(tǒng)影響的基礎(chǔ)學(xué)問……”環(huán)境問題正是這樣的復(fù)雜系統(tǒng)。那么,前方的路在哪呢?本期“聚焦”欄目刊發(fā)此文,試圖引發(fā)大家的進一步思考與行動。 ——編者
“發(fā)達(dá)”的路我們能走嗎
幾周前,一場罕見的長時間、大范圍的霧霾籠罩了中國。這不是第一次,也不會是最后一次。
一個國家里,總有人專門做預(yù)見者的工作。就中國的環(huán)境污染問題來看,不能說預(yù)見者們沒有發(fā)言。
一個國家,工業(yè)化程度高了,環(huán)境污染必然隨之加重。然后提高治污技術(shù),強化污染治理。先行國家無一例外。工業(yè)化之后,產(chǎn)業(yè)升級,高污染產(chǎn)業(yè)向落后地區(qū)轉(zhuǎn)移,人口向新的空間移民、殖民。先行國家無一例外。
這樣的路,前一程,中國跟著走了。越往后,越跟不上。
在治理污染方面,由于執(zhí)法力度在現(xiàn)實層面遭遇嚴(yán)重消解和抵制,即便買來和發(fā)達(dá)國家同樣先進的技術(shù)設(shè)備,效果也相去甚遠(yuǎn)。
在人口轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級方面,發(fā)達(dá)國家走過的路,在人口密集產(chǎn)業(yè)的中國走起來很難。
所以,按規(guī)律推,我想說:第一,大氣污染嚴(yán)重到這個地步,其實是早就可以預(yù)見的。第二,比大氣污染更嚴(yán)重的是水污染。只不過由于呈現(xiàn)方式的不同,還沒那么引人注目。
2012年6月,我在騰訊微博做客座總編輯時曾預(yù)言:按現(xiàn)在的趨勢看,環(huán)境污染問題會越來越糟,10年內(nèi)一定會有極端的環(huán)境災(zāi)難事件出現(xiàn)。如今這一次次全國性的霧霾,已經(jīng)算是環(huán)境災(zāi)難了,但是一定還會有更嚴(yán)重的環(huán)境災(zāi)難出現(xiàn)。
為什么如此肯定地作出這個判斷?很簡單:中國的國土面積、人口基數(shù)、發(fā)展路徑和生活方式,四個元素的組合,必然導(dǎo)致這個結(jié)果。
中國經(jīng)濟高速發(fā)展30多年,伴生的污染問題處于增長和轉(zhuǎn)移的階段。就是既有從無到有的污染,也有在充分利用環(huán)境容量的口號中形成的城鄉(xiāng)間、發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)間的污染轉(zhuǎn)移。
中國經(jīng)濟發(fā)展的后30多年,污染問題將呈量變引發(fā)質(zhì)變之勢,極端性的環(huán)境災(zāi)難將不斷出現(xiàn)。
最樂觀地預(yù)計:中國的環(huán)境問題開始整體好轉(zhuǎn),應(yīng)該是在第二個30年之后。當(dāng)然,這還得仰仗總體政策正確、國人配合。也就是說:中國人還得再忍受霧霾、污水等嚴(yán)重污染最少30年。日本由“川崎哮喘”、“水俁病”肆虐到環(huán)境全面好轉(zhuǎn),用了大約30多年。中國現(xiàn)在的情況,比日本難多了。
相對于發(fā)達(dá)國家走過的先污染再治理的路子,中國的去污之路更艱難百倍,產(chǎn)業(yè)升級以及高污染產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,因為后發(fā)劣勢,難度和空間都不可同日而語。更加不同的是:中國的體量實在太大。全世界發(fā)達(dá)國家總?cè)藬?shù)加起來也沒中國人口多。
也就是說:發(fā)達(dá)國家通過產(chǎn)業(yè)升級、建殖民地等策略,現(xiàn)在得以穿西服動鼠標(biāo)掙高利潤,以中國的體量和現(xiàn)在的國際大勢,要完成這些高污染產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和升級,難度和耗時都會很驚人且結(jié)果不可預(yù)計。
“數(shù)不清的煙囪”的變遷
有回憶文章寫道,新中國成立初期,毛澤東主席在天安門城樓上說,要很快發(fā)展到站在城樓上能看到數(shù)不清的煙囪。這充分表露了中國對于工業(yè)化的急迫心情。
當(dāng)時,對于中國這樣一個農(nóng)業(yè)國來說,工廠是先進和現(xiàn)代化的象征,當(dāng)然會建在最引人注目的地方。不光在北京,在中國的各個城市,越是中心地帶就越是工廠林立,北京王府井、上?灯铰犯浇加泄S。
改革開放后的第一階段,一方面許多企業(yè)效益不佳,而中心地段的商業(yè)價值凸顯,于是一些企業(yè)開始自己轉(zhuǎn)型,把工廠用地用做商業(yè)開發(fā)。
在環(huán)保意識覺醒后,各個城市都開始整體性地把工廠遷出中心區(qū)域,尤其是那些大氣污染和水污染、噪音污染嚴(yán)重的工廠。
遷到哪里去呢?遷到每個城市的邊緣地帶、郊區(qū)以及其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)。
有一個時期,中國各個城市中心地帶的大氣、水、噪音污染大大減輕。但另一方面,中小城市、城鎮(zhèn)、農(nóng)村的環(huán)境污染卻越來越嚴(yán)重起來。工廠在這些地方越建越多,當(dāng)然是重要原因。新華社曾經(jīng)引用時任水利部副部長翟浩輝的話說,我國農(nóng)村化肥、農(nóng)藥、除草劑、農(nóng)膜的大量使用,已經(jīng)造成了嚴(yán)重的面源污染(指相對于點源污染而言的一種水環(huán)境污染類型),許多河道發(fā)黑,河岸雜草叢生,垃圾成堆,不少農(nóng)田有害元素含量超標(biāo)、土壤板結(jié)硬化。許多鄉(xiāng)村特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)和開發(fā)項目比較多的地區(qū),很難找到一塊凈土、一方凈水。
以往那些山清水秀、水草豐美使人懷念的鄉(xiāng)村,逐漸成了土臭水黑、垃圾遍地的所在,與此同時,在城市,昔日的工廠變成了大片綠地或高檔住宅小區(qū),適宜生存之地由鄉(xiāng)村全面轉(zhuǎn)移到城市。
農(nóng)村的污染,最終都隨著水流、農(nóng)產(chǎn)品……和很多很多人的生活聯(lián)系起來。農(nóng)村的困窘,最終都將會以各種形式回饋到社會。農(nóng)藥、化肥等各種污染,最后都會進入水中和大氣中,最后進入我們的口中、肺中。
事情就是這樣,環(huán)境保護在大城市越來越受人關(guān)注,但在中小城市、城鎮(zhèn)、農(nóng)村,問題正變得越來越嚴(yán)重。而如果中國廣大的中小城市、城鎮(zhèn)、農(nóng)村處在嚴(yán)重污染之中,中國總體的環(huán)境容量自然日趨飽和。
2013年8月的一場大風(fēng)之后,北京的霧霾被驅(qū)散。但是在類似回龍觀(位于北五環(huán)與北六環(huán)之間)這樣的郊區(qū),裸露干燥的路面遇風(fēng)很容易揚塵,成為霧霾的來源之一。