一個(gè)數(shù)萬億元規(guī)模的綠色建筑產(chǎn)業(yè)市場似乎要走入軌道,開始運(yùn)行。8月中旬,財(cái)政部和住建部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見》指出,將通過政府補(bǔ)貼等方式,力爭到2020年綠色建筑占新建筑比重超過30%。5月,住建部發(fā)布的《“十二五”建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃》(下稱《節(jié)能規(guī)劃》)則公布了各省市在“十二五”期間須達(dá)到的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)能建筑在國內(nèi)一直面臨如何普及的挑戰(zhàn),業(yè)內(nèi)人士分析,開發(fā)商在地產(chǎn)項(xiàng)目執(zhí)行過程中,經(jīng)常因?yàn)橘Y金和施工考慮,最后犧牲掉建筑原本設(shè)計(jì)的節(jié)能功能。
此外,為推動可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級,自2012年4月起,國家發(fā)改委、住建部組織多方調(diào)研,制定綠色節(jié)能建筑行動方案。該方案7月形成初稿,并在各地征求意見,預(yù)計(jì)年內(nèi)將發(fā)布。
節(jié)能建筑在國內(nèi)一直面臨如何普及的挑戰(zhàn),一家環(huán)境科技有限公司的高級工程師馮小立分析,開發(fā)商在地產(chǎn)項(xiàng)目執(zhí)行過程中,經(jīng)常因?yàn)橘Y金和施工考慮,最后犧牲掉建筑原本設(shè)計(jì)的節(jié)能功能。
同時(shí),消費(fèi)者對節(jié)能建筑本來就概念不清,購房時(shí)也不介意是否為節(jié)能建筑。另一方面政府缺乏監(jiān)管機(jī)制也是原因。
因此,盡管“十一五”規(guī)劃將推動節(jié)能建筑列為目標(biāo),但截至2011年底,城鎮(zhèn)節(jié)能建筑僅占既有建筑總面積的23%。
在政府熱、市場反應(yīng)冷的同時(shí),既有建筑節(jié)能改造的資金來源、改造工程執(zhí)行的到位與否,以及后續(xù)維修問題如何歸責(zé),正引起越來越多專家的擔(dān)憂。
對上海靜安區(qū)教師住宅樓于2010年因節(jié)能改造引發(fā)火災(zāi)記憶猶新的建筑專家認(rèn)為,在目前法規(guī)、技術(shù)和資金都沒有完整規(guī)劃之前,貿(mào)然推動大型節(jié)能建筑計(jì)劃,就如盲目追求經(jīng)濟(jì)數(shù)字一般,可能帶來嚴(yán)重的后遺癥。
短期效益低
2000年以前建造的房屋,多未考慮節(jié)能問題,這導(dǎo)致目前中國民用建筑外墻平均保溫水平僅為歐洲同緯度發(fā)達(dá)國家的三分之一。
其中,最普遍使用的材料為冬冷夏熱的水泥,水泥的大量使用導(dǎo)致北方地區(qū)房屋對保暖需求的增加,同時(shí),也提高了南方地區(qū)對空調(diào)制冷的額外消耗。采暖和空調(diào)已占建筑總能耗的55%左右。
根據(jù)《節(jié)能規(guī)劃》,夏熱冬冷地區(qū)新建綠色建筑目標(biāo)預(yù)計(jì)達(dá)到10萬億平方米;另外,“十二五”期間城鎮(zhèn)新建建筑預(yù)期增加的40億-50億平方米,也將被列入節(jié)能建筑要求項(xiàng)目。
節(jié)能建筑若在設(shè)計(jì)時(shí)規(guī)劃得當(dāng),借由保溫外墻達(dá)到的效果,立即能反映在只需購買小耗量的暖氣和空調(diào)上,從而節(jié)省能源和資金。
但是節(jié)能議題在新建筑方面,并不受業(yè)主的歡迎。一家美國建筑事務(wù)所的建筑師李文向記者解釋,現(xiàn)在國內(nèi)市場上打著節(jié)能建筑銷售的地產(chǎn)項(xiàng)目不多見,因?yàn)樵谫彿空叩母黜?xiàng)考慮因素中,節(jié)能通常不是決定性因素。反之,大部分消費(fèi)者偏好裝滿玻璃、能看到風(fēng)景的房子。玻璃面積越大,保溫效果通常越差。