節(jié)能爐灶在農村的推廣正面臨不少的現實阻力,有大學生的調研報告說明了這個問題。在今年暑假期間,5位大學生對山東省即墨市“秸稈成型燃料及配套爐具示范項目”實地調研后發(fā)現,節(jié)能的生物質爐在農村推廣后,其秸稈成型燃料的使用情況并不理想。
據《中國經濟時報》12月3日報道,這個現象在中國農村普遍存在,2012年暑假共有近40個大學生調研團隊前往中國的農村進行農村清潔爐具使用和推廣情況的調研,多個調研報告建議相關部門根據農村的地理條件和發(fā)展程度制定政策影響機制,幫助推廣節(jié)能爐灶。
國際能源署剛剛發(fā)布的《世界能源展望2012》中提到,現在仍有26億人口沒有清潔爐灶,即低污染、低耗能的爐灶,而在中國農村,清潔爐灶的使用情況并不樂觀。農業(yè)部科技司的人士告訴中國經濟時報記者,目前國家財政并沒有針對農村清潔爐灶的專項補貼,而中國早期使用的清潔爐灶中的一部分已經老化,亟待維修。
公開信息顯示,目前在農村推廣應用成型燃料配套爐具約50萬套,以河北、河南、山東、江蘇等省居多,但多為政府支持下的試點項目。
參與即墨市調研的同學說:“雖然即墨市對示范區(qū)內爐具安裝采取了政府補貼出大頭,農戶出小頭的補貼方式,推廣了1,000戶生物質爐,但受到秸稈成型燃料的質量差和價格高等因素的影響,農民使用生物質燃料爐具的積極性并不高,最終導致村辦的壓塊企業(yè)難以運營。”
依據多個調研團隊出具的調研報告,目前中國農村使用的秸稈成型燃料,大多由村辦企業(yè)經營,企業(yè)的經濟實力相對較差,管理落后,不能有效控制成本。
參與報告撰寫的同學建議地方政府對燃料高出的成本進行補貼,并積極監(jiān)管和引導農村秸稈成型燃料的生產市場。
目前,國家對于秸稈成型燃料尚未出臺相關的行業(yè)和技術標準,也沒有鼓勵技術研發(fā)的政策,限制了生物質這一產業(yè)的發(fā)展。
未來,在農村推廣生物質能源將是改善農村能源結構的重要方式。農業(yè)部科技發(fā)展中心段武德說:“中國政府始終高度重視農村能源建設,連續(xù)幾年在中央一號文件中對發(fā)展農村能源工作提出明確要求。按照"十二五"規(guī)劃,我國農村能源工作的重點之一是大力發(fā)展沼氣、作物秸稈等生物質能和風能、太陽能,加強省柴節(jié)煤節(jié)煤爐灶改造。”
2010年聯(lián)合國基金會創(chuàng)立全球清潔爐灶聯(lián)盟,中國也已于2012年5月加入。
有研究指出,中國農村普遍使用農作物廢料和木材作為主要燃料,直接用于做飯和取暖,這種傳統(tǒng)爐灶所產生的煙霧會引起一系列的疾病,包括急性呼吸道感染和慢性肺病等。并直接導致中國部分地區(qū)水土資源流失和生態(tài)惡化,而使用清潔爐灶后可以減少對環(huán)境的污染同時還能減輕農村婦女采集燃料的負擔。
2010年,美國國務卿希拉里提出全球清潔爐灶倡議,并宣布成立全球清潔爐灶聯(lián)盟,推廣相關技術在全球特別是發(fā)展中國家的應用,促進節(jié)能減排,促進民生改善。
從2004年起,殼牌先后與農業(yè)部科技發(fā)展中心、上海新能源科技成果轉化與產業(yè)促進中心一起,舉辦大學生農村能源調研項目。鼓勵大學生走出校園,深入農村地區(qū),通過收集鮮活的第一手資料,反映中國農村能源與可持續(xù)發(fā)展的現狀,并提出創(chuàng)新解決方案。