自29個省市先后完成居民階梯電價聽證會后,階梯電價方案引發(fā)多方關(guān)注。昨日國家發(fā)改委在官網(wǎng)上針對聽證會上提出的質(zhì)疑和建議,做出首度回應(yīng)。對于質(zhì)疑最大的第一檔用電量問題,發(fā)改委稱,在階梯電價施行一段時間后,可適時調(diào)高電量標準。發(fā)改委同時稱,隨著聽證程序結(jié)束,居民階梯電價制度將正式進入實施階段。
北京上海等城市在階梯電價第一檔高出最低的陜西、安徽一倍,這是什么原因造成的?很明顯是計算和統(tǒng)計上出的問題。農(nóng)業(yè)大省的陜西、安徽在統(tǒng)計用電量時,是以全省為單位,包括用電量相對較低的廣大農(nóng)村。這樣計算出來的用電量和直轄市農(nóng)業(yè)人口較少的平均用電量當然差距很大。
全國階梯電價的實行方案,應(yīng)該城鄉(xiāng)分離。也就是農(nóng)村實行一個標準,城市實行一個標準,以城鄉(xiāng)為標準來劃分。而不是以省市為單位為標準來劃分。因為所有城市居民用電量差別并不大,西安和上海、合肥和北京居民用電標準基本差別不大。各地農(nóng)村居民的用電量基本差別也不大,所以以城鄉(xiāng)為標準實行階梯電價比以省市為標準實行階梯電價更加合理。
目前意見最大的就是第一檔的用電量差異過大的問題,我國按城鄉(xiāng)來計算、來劃分,這個問題就會迎刃而解。這個主要矛盾用城鄉(xiāng)分離的計算辦法自然而然的就會得到解決,別的次要矛盾隨之也會順利解決。
城鄉(xiāng)用電量的差別和差異是現(xiàn)實存在,大多數(shù)居民也能夠理解和接受這個客觀事實,也很有說服力,相對于發(fā)達與不發(fā)達,東部與西部等質(zhì)疑和意見容易讓國民理解與接受。所以在聽證會廣開言路的基礎(chǔ)上,綜合各種意見,可考慮實行城鄉(xiāng)分離實行階梯電價的方案。