前有歐美發(fā)達國家“再工業(yè)化”，后有發(fā)展中國家競相卷進工業(yè)化進程。遭遇雙重夾擊的中國制造業(yè)，既有成本優(yōu)勢日漸削弱，新的比較優(yōu)勢還未形成。面臨四重挑戰(zhàn)，中國制造只能“抗兵相加，哀者必勝”

向奧巴馬說“這些工作不會回來了”的喬布斯離世一年多后，蒂姆·庫克的蘋果公司滿足了美國總統(tǒng)。2012年底，這位蘋果公司現任CEO在接受媒體采訪時表示，計劃新的一年里投資1億美元把部分Mac電腦生產線遷回美國。這是十多年來蘋果公司首次將其生產部門遷回本土。

蘋果的做法并不算特立獨行。根據波士頓咨詢公司2012年2月發(fā)布的一份報告，在其對106家年銷售額不低于10億美元的美國公司所進行的調查中，有37%的公司表示正考慮或計劃把部分制造業(yè)務遷回美國。這其中，有相當部分來自中國。

值得注意的是，在一些企業(yè)選擇“出走”中國的同時，一些新興市場國家卻備受青睞。2012年7月初，包括雪佛龍、可口可樂、卡特彼勒、通用電氣在內的21家美國公司聯合考察越南市場，商討投資計劃。

此后不久，一直將中國大陸作為主要生產基地的中國臺灣企業(yè)富士康集團開始在印尼建立生產工廠，投資預計高達50億～100億美元資金。10月，運動服裝巨頭阿迪達斯決定關閉其在華唯一一家直屬工廠，并遷往東南亞……

上述變化也在中國商務部統(tǒng)計數據中初現端倪。2012年，全國新批設立外商投資企業(yè)24925家，同比下降10.1%；實際使用外資金額1117.2億美元，同比下降3.7%。與之相對應，東南亞地區(qū)的外國投資正在快速增加。2011年，東南亞各國吸引外資達到1170億美元，比2010年增長了26%。

在發(fā)達國家市場和新興市場之間，一度左右逢源的中國制造業(yè)似乎正在陷入腹背受敵的窘境。而這距中國在2010年把美國保持了100多年的“全球最大制造業(yè)國家”的頭銜第一次攬入懷中，僅僅過去了兩年時間。

盡管接受記者采訪的專家們表示，從目前情況來看，一些制造業(yè)企業(yè)無論是“回歸”歐美還是遷往東南亞，僅在部分地區(qū)和行業(yè)零星出現，對中國的沖擊還是“霧里看花”，然而這些現象卻揭開了中國制造業(yè)所面臨挑戰(zhàn)的“冰山一角”：

短期看，中國制造業(yè)遭遇經濟下行、出口疲軟、用工成本上升等近憂；長遠看，又面臨轉型升級的巨大挑戰(zhàn)：前有歐美國家力推制造業(yè)復興，占據產業(yè)鏈高端、把控先進技術的阻擊，后有東南亞、非洲國家以低成本生產優(yōu)勢掀起工業(yè)化浪潮的追趕。

尤須警惕的是，隨著3D打印技術、人工智能、工業(yè)機器人相結合的數字制造技術和智能技術的崛起，世界正在醞釀一場漸行漸近的工業(yè)革命，必將對現有全球制造業(yè)格局帶來強烈沖擊。

“中國制造業(yè)已經明顯感受到正在發(fā)生的新變化，對任何一個工業(yè)國家而言，這場革命既是機遇，也是挑戰(zhàn)�！敝袊�社科院工業(yè)經濟研究所所長金碚向本刊記者表示，放眼未來，中國制造業(yè)面臨的最迫切問題就是，找準自身發(fā)展的方向和路徑，發(fā)現和重塑新的比較優(yōu)勢。

中國低成本“圍城”

“要素紅利一直是中國高速增長的重要驅動力，但近年來，中國的要素成本水平明顯提高�！苯邮鼙究�記者采訪中，工信部賽迪研究院院長羅文對國內人工成本的變化印象深刻。據統(tǒng)計，過去十年，中國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員的平均貨幣工資由12373元/年增加到41799元/年，增長了237%。

與之相反，為了生存，美國工會正改變它們的優(yōu)先選項。最近，美國《大西洋月刊》在一篇名為《內包景氣》的文章里談到，GE總部位于肯塔基州路易斯維爾的電氣公園，上個世紀50年代是代表美國制造業(yè)的豐碑，七八十年代又以“罷工城”聞名，“但今天工會已愿意接受一種區(qū)別2005年的分層薪資方案，其中70%工種將獲更低報酬，每小時只能得到13.50美元左右的報酬，幾乎比以前低了8美元。”

“潮流已發(fā)生轉向，金融危機和大衰退已使美國正成為一個生產制造的‘較低成本國家’。”波士頓咨詢公司在其《美國生產復興——為何制造業(yè)將返回美國》報告中發(fā)出了如此感慨。

按照該報告估算，2005年中國勞動力平均成本是美國勞動力成本的22%，但2010年這一數值達到了31%。與此同時，中國工廠每小時生產力工資是8.62美元，美國南部為21.25美元，但預計2015年中國長三角沿海地區(qū)會達到15.03美元，美國南部則是24.81美元，對比變化相當明顯。

除了人工成本的劣勢被縮小，在其他一些方面，美國制造業(yè)的低成本優(yōu)勢已經開始顯現�！懊绹�正成為全球能源的價格洼地�！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究部部長馮飛為本刊記者核算，得益于頁巖氣的大量開采，美國的天然氣價格在去年一度下跌至每千立方英尺2美元的十年最低水平，只及歐洲和日本天然氣進口價格的1/5和1/8。

“這一方面引發(fā)了美國天然氣化工產業(yè)的迅速恢復，另一方面也大大降低了美國天然氣發(fā)電的價格�！彼�告訴本刊記者，目前，美國絕大部分州的工業(yè)電價甚至低于中國沿海省份的工業(yè)電價。

此外，在中國對內外資一視同仁之后，美國政府對于回到本土的制造業(yè)企業(yè)，還給予了大量優(yōu)惠。例如，當GE決定在美國建廠后，美國聯邦政府根據2009年的恢復和再投資法案向GE實施系列稅收優(yōu)惠和獎勵。緊接著，肯塔基州政府和路易斯維爾市政府也提出積極的稅收激勵計劃。

綜合各種因素，波士頓咨詢公司認為，未來五年，在美國制造的產品，生產成本只比中國沿海城市略高5%～10%。如果考慮航運成本以及各種隱性成本、供應鏈成本，中國的總體成本優(yōu)勢將變得微小。這與中國剛入世時相差幾倍的數字來比，大相徑庭。

“更為重要的是，美國勞動生產率遠高于中國，因