在日前召開(kāi)的廣東油氣商會(huì)2014年第九屆國(guó)際LNG會(huì)議上,與會(huì)人士普遍認(rèn)為,在進(jìn)口天然氣依存度越來(lái)越高,國(guó)內(nèi)氣源越來(lái)越多樣化的情況下,盡快在國(guó)內(nèi)開(kāi)展天然氣熱值計(jì)量和計(jì)價(jià),對(duì)于中國(guó)天然氣行業(yè)健康發(fā)展,已顯得時(shí)不我待。對(duì)此,中國(guó)證券報(bào)記者了解到,有關(guān)部門已經(jīng)開(kāi)始研究天然氣熱值計(jì)價(jià)的有關(guān)工作,并有望在今年開(kāi)始進(jìn)行試點(diǎn)。
業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為,在市場(chǎng)凈回值逐步解決國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口天然氣價(jià)差,階梯氣價(jià)進(jìn)一步引導(dǎo)民用氣合理消費(fèi)后,天然氣價(jià)改的下一步目標(biāo),是完善天然氣定價(jià)的科學(xué)性和公平性。在部分地區(qū)或行業(yè),逐步探索天然氣熱值計(jì)價(jià),將是深化天然氣價(jià)格改革、完善天然氣價(jià)格形成機(jī)制的必然路徑。
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“93號(hào)和97號(hào)汽油因?yàn)楫愋镣楹坎煌瑑r(jià)格還不一樣,不同熱值的天然氣怎么能按一個(gè)價(jià)格來(lái)賣呢?”在剛剛召開(kāi)的第九屆國(guó)際LNG會(huì)議上,不少與會(huì)人士對(duì)天然氣熱值計(jì)量表示出了明顯關(guān)切。
我國(guó)現(xiàn)行天然氣的計(jì)量基礎(chǔ)是體積而非熱值,天然氣計(jì)量基本單位是立方米,這種計(jì)量方式無(wú)法體現(xiàn)天然氣的真實(shí)價(jià)值,“不同質(zhì)卻同價(jià)”在現(xiàn)實(shí)操作中帶來(lái)了一系列問(wèn)題。
例如,西一線、西二線熱值并不相同,但反映到計(jì)量上,卻有可能是同一價(jià)格。在相同天然氣價(jià)格水平下,天然氣按體積計(jì)量和結(jié)算,對(duì)使用低熱值的天然氣用戶明顯不公。以全國(guó)天然氣年消費(fèi)量2000億立方米,平均門站價(jià)格2.5元/立方米計(jì)算,如果有5%的天然氣熱值差異,反映到價(jià)格上,意味著我國(guó)每年天然氣計(jì)量誤差價(jià)格在250億元左右。
由于無(wú)法做到精確計(jì)量,使不少奸商也鉆起了制度的空子,給天然氣“注水”。一位廣東地區(qū)從事天然氣貿(mào)易的人士私下告訴記者,在民用氣中充氮是業(yè)內(nèi)普遍做法,盡管充入惰性氣體是保證天然氣使用安全的必要步驟,但是充氮比例是多少,卻沒(méi)有人監(jiān)管。他了解到某些項(xiàng)目充氮比例在20%以上,這意味著老百姓花了天然氣的價(jià)格,買回來(lái)的卻是在空氣中占比70%的氮?dú)狻?/p>
而在工業(yè)用氣上,廣州一位燃?xì)怆姀S經(jīng)理表示,由于缺乏熱值計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),不同熱值的天然氣進(jìn)入燃?xì)鈾C(jī)輪,不但會(huì)影響到做功效率,嚴(yán)重的還會(huì)影響到機(jī)組壽命和安全。目前在實(shí)際操作中,只能通過(guò)鎖定氣源來(lái)解決這一問(wèn)題。
“熱值計(jì)量在西方國(guó)家已經(jīng)很普遍,但在中國(guó)卻才剛剛開(kāi)始!睋(jù)港華投資副總裁黃偉強(qiáng)介紹,港華在香港供氣,就是按照統(tǒng)一熱值,再結(jié)合體積計(jì)算價(jià)格,但在內(nèi)地目前還很難進(jìn)行操作。
國(guó)際接軌需要
除了精確計(jì)量需要天然氣盡快由體積計(jì)量升級(jí)為熱值計(jì)量外,另一個(gè)原因是,體積計(jì)量和計(jì)價(jià),已經(jīng)難以適應(yīng)多氣源、多類型、多路徑聯(lián)網(wǎng)供氣的天然氣銷售格局。
目前,我國(guó)進(jìn)口LNG的交接和結(jié)算都是按熱值計(jì)量,進(jìn)口管道氣也直接或間接按熱值計(jì)價(jià)。北美、南美、西歐、中東和亞洲的大多數(shù)國(guó)家的天然氣交易合同,雖然在計(jì)量單位上有所差異,但大都采用天然氣能量單位結(jié)算費(fèi)用,輸送和終端消費(fèi)同樣如此。
但是進(jìn)口天然氣在進(jìn)入國(guó)內(nèi)后,卻開(kāi)始按體積計(jì)量。例如,港華參股的大鵬LNG從澳大利亞進(jìn)口來(lái)的天然氣,在與澳方交接和結(jié)算時(shí),是按熱值計(jì)量,但轉(zhuǎn)銷國(guó)內(nèi)卻開(kāi)始按體積計(jì)量。
據(jù)預(yù)測(cè),到2015年,我國(guó)天然氣對(duì)外依存度將超過(guò)35%,其中進(jìn)口中亞氣、緬甸氣、卡塔爾LNG、澳大利亞LNG的占比分別為79.7%、8.3%、7.7%、4.3%。兩種不同的計(jì)量和結(jié)算方式,既影響進(jìn)口天然氣的境外采購(gòu),又影響國(guó)內(nèi)銷售,有礙中國(guó)天然氣市場(chǎng)國(guó)際化進(jìn)程。
除海外氣源外,未來(lái)西北地區(qū)的煤制氣,西南地區(qū)的頁(yè)巖氣,以及山西河南的煤層氣,在熱值方面都會(huì)有較大差異,隨著國(guó)際氣源和國(guó)內(nèi)氣源的混輸和銷售,由于氣質(zhì)和熱值不同導(dǎo)致的天然氣計(jì)價(jià)糾紛也將越來(lái)越多。相對(duì)而言,按熱值計(jì)量和計(jì)價(jià),可以消除體積計(jì)量產(chǎn)生的爭(zhēng)議,更利于國(guó)內(nèi)天然氣行業(yè)的發(fā)展。
開(kāi)始醞釀試點(diǎn)
中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)遲國(guó)敬在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示,天然氣計(jì)量改革是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,階梯氣價(jià)實(shí)時(shí)后,將氣量式燃?xì)獗砀鼡Q成金額式燃?xì)獗,或者更換成互聯(lián)網(wǎng)表,都不是計(jì)量改革的最終結(jié)果,未來(lái)的計(jì)量改革必須要考慮到天然氣熱值。
中國(guó)證券報(bào)記者了解到,有關(guān)部門已經(jīng)開(kāi)始研究天然氣熱值計(jì)價(jià)的有關(guān)工作,并有望在今年開(kāi)始進(jìn)行試點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為,在市場(chǎng)凈回值逐步解決國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口天然氣價(jià)差,階梯氣價(jià)進(jìn)一步引導(dǎo)民用氣合理消費(fèi)后,天然氣價(jià)改的下一步目標(biāo),是完善天然氣定價(jià)的科學(xué)性和公平性。在部分地區(qū)或行業(yè),逐步探索天然氣熱值計(jì)價(jià),將是深化天然氣價(jià)格改革、完善天然氣價(jià)格形成機(jī)制的必然路徑。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,未來(lái)需要國(guó)家進(jìn)一步完善熱值計(jì)量的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),建立更高水平的天然氣量值溯源體系,建立天然氣質(zhì)量監(jiān)督體系,出臺(tái)合理的天然氣熱值價(jià)格政策,支持和引導(dǎo)天然氣實(shí)施熱值計(jì)量和計(jì)價(jià)。
除標(biāo)準(zhǔn)外,目前推廣熱值計(jì)量仍面臨一系列技術(shù)問(wèn)題。例如,目前國(guó)內(nèi)主流天然氣燃?xì)獗砉⿷?yīng)商,尚未有成熟的熱值計(jì)量燃?xì)獗懋a(chǎn)品面世。中國(guó)證券報(bào)記者15日在2014年中國(guó)國(guó)際燃?xì)夤峒夹g(shù)與設(shè)備展覽會(huì)上看到,參會(huì)的燃?xì)獗砩鲜泄局校薪鹂ü煞荨⑿绿炜萍、積成電子等,上述公司均未有基于熱值計(jì)量的燃?xì)獗懋a(chǎn)品展出,我國(guó)熱值計(jì)量尚有不少基礎(chǔ)工作要做。
“沒(méi)有國(guó)產(chǎn)表可以買進(jìn)口表!辈贿^(guò),在上述廣東燃?xì)怆姀S人士看來(lái),只要國(guó)家下決心推廣熱值計(jì)量和計(jì)價(jià),這些問(wèn)題都很好解決。