如果說煤炭、石油分別是第一次工業(yè)革命和第二次工業(yè)革命的基礎(chǔ)，那么智能電網(wǎng)撬動了新的能源經(jīng)濟(jì)革命，是正在進(jìn)行著的第三次工業(yè)革命的基礎(chǔ)和集中體現(xiàn)。

文Ｉ許勤華

許勤華中國人民大學(xué)國際能源戰(zhàn)略研究中心主任，國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員。研究興趣為國際能源戰(zhàn)略與中國能源政策

能源是工業(yè)的血液，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本動力源(600405,股吧)。人類文明之所以能夠不斷地向前推進(jìn)，其根源在于人類已經(jīng)找到了不斷進(jìn)行能源革命或能源創(chuàng)新的鑰匙，全球兩次工業(yè)革命的發(fā)展歷程，也是能源工業(yè)發(fā)展的流程圖。從火的發(fā)現(xiàn)到畜力等自然動力的獲取，再到化石燃料的開發(fā)，直至電的大規(guī)模利用，能源已經(jīng)成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族興衰的一個因素。如果說煤炭、石油分別是第一次工業(yè)革命和第二次工業(yè)革命的基礎(chǔ)，那么智能電網(wǎng)撬動了新的能源經(jīng)濟(jì)革命，是正在進(jìn)行著的第三次工業(yè)革命的基礎(chǔ)和集中體現(xiàn)。

能源革命化解三大矛盾

歐盟委員會把智能電網(wǎng)定義為，一種清潔、現(xiàn)代和高效的電力網(wǎng)絡(luò)。智能電網(wǎng)能夠把不同偏好的消費(fèi)者整合起來，通過提供可持續(xù)的、最低損耗的、高質(zhì)而低價的電力以維護(hù)能源供應(yīng)及社會安全，主要包括智能路燈、分布式電網(wǎng)、建筑物能源管理系統(tǒng)（BEMS）等，后者由計算機(jī)主控建筑機(jī)械及電力設(shè)備，如通風(fēng)、照明、供電、消防和安全系統(tǒng)。智能電網(wǎng)的發(fā)展已經(jīng)成為世界不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，全球能源經(jīng)濟(jì)將變得越來越智能化。

到2017年，由智能電網(wǎng)推動的全球智能建筑投資將達(dá)180億美元，是2012年55億美元的3倍多。隨之而來的是，全球智能電網(wǎng)市場到2020年將超過4000億美元，每年增速約為8%。這背后是發(fā)展中國家大量農(nóng)村人口向城市遷徙所產(chǎn)生的對能源資源的巨大需求，唯一的解決之策是努力使能源供應(yīng)變得更高效、更低碳。中國在能源發(fā)展過程中一直遭遇三大結(jié)構(gòu)性矛盾，即能源需求持續(xù)增長與人均資源嚴(yán)重短缺的矛盾，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)與低碳發(fā)展的矛盾長期存在，化石燃料利用能源強(qiáng)度較高與生態(tài)環(huán)境要求不斷提高的矛盾，需要推動能源經(jīng)濟(jì)革命以解決上述三大矛盾。

2013年1月1日發(fā)布的中國《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確了發(fā)展的關(guān)鍵目標(biāo)，把重點(diǎn)放在了清潔能源的使用及能源效率的提高，即2015年在2010年基礎(chǔ)上單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降16%；能源消費(fèi)總量為40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，一次能源自我供給為36.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；電力消費(fèi)6.15萬億千瓦時；能源綜合效率提高到38%；一次能源消費(fèi)中非化石能源比例增至11.4%，其中天然氣占7.5%；碳排放將在2005年基礎(chǔ)上減少17%。

同時，中國也正在加快人口的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，從戶籍改革、土地流轉(zhuǎn)、城鎮(zhèn)購房政策、全面的社保體系建設(shè)等多方面進(jìn)行制度變革，希冀盡早地消除人口過于分散影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、節(jié)能減排和農(nóng)村大氣污染物排放難以控制的制度性障礙。在中國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展綠色低碳城鎮(zhèn)化過程中，智能電網(wǎng)將起到關(guān)鍵性作用。未來，智能電網(wǎng)應(yīng)用到中國的千家萬戶，家庭既是電能的使用者也是生產(chǎn)者、銷售者，真正實現(xiàn)了中國能源的供應(yīng)安全。

超越“低碳經(jīng)濟(jì)”

近年來，隨著各種先進(jìn)技術(shù)在電網(wǎng)中的廣泛應(yīng)用，智能化已經(jīng)成為電網(wǎng)發(fā)展的必然趨勢，發(fā)展智能電網(wǎng)已在世界范圍內(nèi)達(dá)成共識。但由于各國在能源經(jīng)濟(jì)階段性和能源資源稟賦性上的差異，各國對發(fā)展智能電網(wǎng)重要意義的理解力及接受度亦有很大不同。因此，智能電網(wǎng)在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式國家中的影響力也各不相同，這些國家產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)模式新理念和新實踐的機(jī)遇也非常不同。猶如蘇聯(lián)地區(qū)制度轉(zhuǎn)型國家在從計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型至市場經(jīng)濟(jì)的最初階段，需要從“凱恩斯”和“哈耶克”兩種不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式理論中選取一種作為變革的指導(dǎo)思想一樣，擺在中國面前也有兩種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式即“歐盟式”和“美國式”，中國或是跟隨其中的一種發(fā)展，或是借助第三次工業(yè)革命、借助智能電網(wǎng)開創(chuàng)出一種具有中國特色的經(jīng)濟(jì)模式。

應(yīng)該看到的是，原來區(qū)分歐盟式和美國式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的唯一指標(biāo)是看經(jīng)濟(jì)成分中市場性和自由性的程度，而今決定經(jīng)濟(jì)模式不同的根本已經(jīng)從“市場因素”更多地轉(zhuǎn)移到了“環(huán)境因素”和“可持續(xù)性因素”。對于在2005年就提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”新發(fā)展理念的歐洲人來講，智能電網(wǎng)是其開始更符合自然生長規(guī)律的生態(tài)生活的絕好媒介和手段。因此，歐盟不但對環(huán)境可容性低的核能提高了成員國建站的門檻，對新型能源品種頁巖氣更是抱著謹(jǐn)慎小心的態(tài)度。而正在通過頁巖氣商業(yè)化生產(chǎn)實現(xiàn)其能源革命的美國人，被巨大的能源供給獨(dú)立的成功所鼓舞，更愿意徘徊以油氣等傳統(tǒng)能源為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中，探討著從中東石油依賴中擺脫出來的國家能源自主的經(jīng)濟(jì)光明前景。

相對于美國更愿意在智能電網(wǎng)技術(shù)上投入巨資或在一些社區(qū)做較小規(guī)模的實驗，歐盟國家對于智能電網(wǎng)不僅在理念上更真心地接受，在實踐上，無論是區(qū)域內(nèi)以國家為單位的實施，如荷蘭，還是區(qū)域外的洲際化，如歐洲與非洲大陸的洲際聯(lián)網(wǎng)，都可謂更為積極。他們也正在嘗試將實踐升華到對經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的理論創(chuàng)新中，一種超越“低碳經(jīng)濟(jì)”建立在將互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)電技術(shù)、可再生能源、新型儲電設(shè)備、電動汽車等集合在一起的后經(jīng)濟(jì)社會正在醞釀而生。

但是任何敢于吃螃蟹者都需要極大的勇氣，因為在發(fā)展過程中會有許多機(jī)會成本無法計算，亞當(dāng)斯密古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論經(jīng)典論述投入與產(chǎn)出很難清楚評估，正如無法說明德國人正在為消費(fèi)清潔能源支付高昂電價是否是聰明之舉一樣。對于中國來講，無論“歐盟模式”還是“美國模式”都有其優(yōu)劣之處，如何利用中國能源經(jīng)濟(jì)正在轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，汲取智能電網(wǎng)對能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正面效益才是研究之根本。

能源經(jīng)濟(jì)革命的兩種路徑

隨著氣候變化問題在全球展開日益激烈的討論，一場新的工業(yè)革命已初現(xiàn)端倪，它將徹底改變世界經(jīng)濟(jì)和人們的生活方式。如前兩次工業(yè)革命一樣，第三次工業(yè)革命的始作俑者依然是能源。能源作為生產(chǎn)力中最為活躍的部分，其生產(chǎn)和利用方式的轉(zhuǎn)變，即能源經(jīng)濟(jì)革命正在促使生產(chǎn)力的再一次提升。

能源經(jīng)濟(jì)革命有兩種路徑，其一為人類生產(chǎn)與利用的能源品種發(fā)生變革，如為了擺脫“石油囚徒”的命運(yùn)，人類不斷通過技術(shù)創(chuàng)新找到石油的替代能源，從傳統(tǒng)的碳基能源向氫基能源進(jìn)化；其二為人類生產(chǎn)與利用的能源方式發(fā)生變革，如電力一直是技術(shù)發(fā)展的強(qiáng)大動力�，F(xiàn)今從集中到分散發(fā)電的分布式能源是智能電網(wǎng)的重要組成部分，也是擺脫世界能源貧窮的唯一方法。

第三次工業(yè)革命的宗旨，一是要大量創(chuàng)造出新能源及可再生能源。過去以煤炭燃燒為基礎(chǔ)的工業(yè)模式已走到了轉(zhuǎn)折點(diǎn)，這就產(chǎn)生了新能源革命，即促進(jìn)風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能發(fā)展，推動新能源汽車、節(jié)能建筑和產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用，加快用新能源和節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)能源乃至整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。二是改變傳統(tǒng)的固定能源利用方式，向更為安全、更為高效、更低排放的低能耗方式轉(zhuǎn)變。智能電網(wǎng)就是最有代表性、最易被普及利用，也是最有前景的一種。

黨的十八大第一次將生態(tài)文明寫入了黨代會的報告中，成為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明五大建設(shè)中不可或缺的一極。“美麗中國”“天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園(博客,微博)”等新詞句，更是讓人印象深刻。這說明中國已經(jīng)將資源、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等融為一體，并提升到了國家戰(zhàn)略高度。無論是應(yīng)對不斷增加的原油對外依存度，還是治理日益嚴(yán)重的霧霾及環(huán)境污染，中國能源經(jīng)濟(jì)急需一場轟轟烈烈的革命，而以智能電網(wǎng)為代表的第三次工業(yè)革命正好給了我們一個極好的機(jī)遇，同時也給我們一個極好的發(fā)揮作用的平臺。

中國作為世界第一大能源消費(fèi)國、第一大原油進(jìn)口國、第一大發(fā)展中國家和第二大經(jīng)濟(jì)體、第二大能源生產(chǎn)國的身份使我們擁有了發(fā)展的資源紅利，不斷加強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)體制改革給我們帶來了體制轉(zhuǎn)型紅利，巨大的人口總量使我們擁有了需求紅利，10多年來迅速增加并普及鄉(xiāng)村的電力裝機(jī)容量使我們獲取了建設(shè)智能電網(wǎng)的發(fā)展紅利和技術(shù)紅利。由此，中國應(yīng)該能在第三次工業(yè)革命中占得先機(jī)。