今年兩會期間，溫家寶總理在《政府工作報告》中，多次強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新。對此，全國人大代表、晶龍集團(tuán)董事長靳保芳感悟很深。他認(rèn)為，推進(jìn)中國光伏產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，要加快推進(jìn)光伏行業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)，尤其是要積極推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體。

　　河北晶龍集團(tuán)是依靠科技創(chuàng)新，走產(chǎn)學(xué)研之路創(chuàng)辦起來的科技型企業(yè)。創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂，晶龍集團(tuán)每個發(fā)展階段都得益于科技創(chuàng)新。目前已發(fā)展成為世界一流的太陽能光伏高科技企業(yè)，具有完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。從2003年開始，太陽能級單晶硅產(chǎn)量連續(xù)7年居世界第一，被國家命名為火炬計劃太陽能硅材料產(chǎn)業(yè)基地。靳保芳表示，創(chuàng)業(yè)十余年來，晶龍集團(tuán)先后經(jīng)歷了三次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，即1998年第一次亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)，2008年第二次世界金融危機(jī)和現(xiàn)在還在持續(xù)的歐債危機(jī)。

　　在第一次和第二次危機(jī)中，晶龍集團(tuán)依靠科技創(chuàng)新，從光伏材料向光伏電池和組件延伸產(chǎn)業(yè)化，使企業(yè)規(guī)模從中國第一躍升為亞洲第一，進(jìn)而成為世界第一。在歐債危機(jī)中，晶龍集團(tuán)依靠科技創(chuàng)新，持續(xù)提高光伏電池光電轉(zhuǎn)換效率和降低產(chǎn)品成本，2011年實現(xiàn)銷售收入261億元，利稅20.7億元，單晶硅材料產(chǎn)量和晶體硅太陽能電池產(chǎn)量再次奪得兩項世界第一，被國家認(rèn)定為技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。

　　科技創(chuàng)新實現(xiàn)“三結(jié)合”

　　靳保芳認(rèn)為，企業(yè)搞好科技創(chuàng)新要實現(xiàn)“三個結(jié)合”，達(dá)到三個“度”。

　　首先，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與企業(yè)創(chuàng)新相結(jié)合，提升科技創(chuàng)新的高度。

　　創(chuàng)新的高度決定企業(yè)的未來，晶龍集團(tuán)始終站在行業(yè)的制高點(diǎn)開展科技創(chuàng)新，選準(zhǔn)方向和課題，重點(diǎn)解決那些制約行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題，組織精干力量進(jìn)行科技攻關(guān)。對于重大技術(shù)課題，不惜投入，全力給予組織和支持，從而掌握多項重大前沿技術(shù)，使拉晶、切片單產(chǎn)和品質(zhì)、太陽能電池的光電轉(zhuǎn)換效率始終居于同行業(yè)的領(lǐng)先水平，企業(yè)保持了旺盛的生命力。

　　其次，專家創(chuàng)新與員工創(chuàng)新相結(jié)合，提高科技創(chuàng)新的廣度。

　　根據(jù)光伏產(chǎn)業(yè)的形勢變化和企業(yè)生存中的難關(guān)，晶龍集團(tuán)技術(shù)專家人人肩上有擔(dān)子、手中有項目、每年有計劃。在科技創(chuàng)新中，專家與一線員工聯(lián)合創(chuàng)新，創(chuàng)新成果及時在生產(chǎn)中推廣應(yīng)用。目前，晶龍集團(tuán)有些專家創(chuàng)新成果獲得了國際專*，有些則首次攻克世界光伏技術(shù)難題，從而成為企業(yè)的核心技術(shù)。與此同時，晶龍集團(tuán)堅持發(fā)動員工人人搞創(chuàng)新、提倡人人有成果，把創(chuàng)新作為企業(yè)管理的一項關(guān)鍵考核指標(biāo)，并建立了創(chuàng)新獎勵制度，每年拿出數(shù)百萬元重獎那些取得重大創(chuàng)新成果的專家和員工，使參與創(chuàng)新的員工數(shù)量逐年增加，形成了全員創(chuàng)新的氛圍。同時，還將創(chuàng)新精神伸延到管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新中去，使創(chuàng)新拓展到企業(yè)經(jīng)營管理的各個方面。

　　再其次，前瞻性創(chuàng)新與應(yīng)用性創(chuàng)新相結(jié)合拓展科技創(chuàng)新的深度。

　　晶龍集團(tuán)創(chuàng)新的目的是為了使太陽能這一新能源成果加快普及和應(yīng)用，有效推進(jìn)節(jié)能減排。企業(yè)的產(chǎn)品要做到生產(chǎn)一代、研發(fā)一代、儲備一代，重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)效能達(dá)到同行業(yè)最高水平。因而使創(chuàng)新更加貼近生產(chǎn)，貼近效能，完善工藝，降低成本。在前瞻性創(chuàng)新上著力于研究市場需求，關(guān)注技術(shù)發(fā)展方向，尤其是革命性技術(shù)的發(fā)展進(jìn)程。

[$page]　　提出三項舉措

　　《政府工作報告》提出，“大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，深化科技體制改革，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體�！蹦敲�，從政府部門的層面出發(fā)，怎樣引導(dǎo)、組織企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新呢？

　　針對光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，靳保芳建議應(yīng)從三個方面考慮實施。

　　一是加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、項目配套，推動國企與民企合作。

　　自去年以來，國內(nèi)市場的快速啟動對下游光伏系統(tǒng)和電站投資的利好比較顯著，但對民企而言，在這方面還存在很大差距。因為國內(nèi)光伏電站資源大部分掌握在國有大型發(fā)電集團(tuán)手中，民營資本進(jìn)入難度較大。目前，光伏行業(yè)的快速發(fā)展已經(jīng)引起部分國企的高度關(guān)注，一些國企已經(jīng)到光伏行業(yè)“試水”。為了避免社會資源的浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)，建議國家有關(guān)部門加強(qiáng)引導(dǎo)，推進(jìn)國企與民企的合作。國企擁有資金優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢；民企擁有制造優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，在光伏領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)國企和民企整個產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，做到資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)。

　　二是深化科技體制改革，做好“政策引導(dǎo)”，建立和完善光伏行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　實踐表明，中國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為在世界上為數(shù)不多的新型產(chǎn)業(yè)，不僅有大量出口，而且建立了廣泛合作。光伏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是否健全，這是影響光伏行業(yè)科技創(chuàng)新的一個關(guān)鍵因素。目前我國光伏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與國際先進(jìn)水平相比還存在相當(dāng)大差距。盡管我國正式出臺光伏國家標(biāo)準(zhǔn)已有數(shù)十項，但整個產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范缺失仍超過80%。標(biāo)準(zhǔn)的缺失在一定程度上影響了我國光伏產(chǎn)品在國際上的競爭力，喪失了某個方面的話語權(quán)。

　　三是加大創(chuàng)新支持力度，增強(qiáng)企業(yè)在國際市場的競爭力，幫助國內(nèi)企業(yè)走出去。

　　為解決企業(yè)訂單不足，成本增大和貿(mào)易摩擦等問題，建議政府有關(guān)部門制定鼓勵企業(yè)走出去的配套政策，積極支持和幫助國內(nèi)大型光伏企業(yè)“走出去”。如加大對企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度，加快企業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本，使他們有能力、有本領(lǐng)到光伏應(yīng)用大國去投資、合資、合作建廠，利用當(dāng)?shù)刭Y源發(fā)展企業(yè)，搶占國際市場，在全球市場競爭中立于不敗之地。