今年我國(guó)成功地舉辦了北京第29屆奧運(yùn)會(huì),恰逢我國(guó)改革開(kāi)放30周年,為配合中國(guó)機(jī)械工業(yè)工業(yè)聯(lián)合會(huì)有關(guān)“紀(jì)念改革開(kāi)放30周年”活動(dòng),記者特開(kāi)辟了“紀(jì)念改革開(kāi)放30周年”的專(zhuān)欄。9月5日,我們采訪了中國(guó)機(jī)械工業(yè)工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)于珍。
記者: 改革開(kāi)放30年,中國(guó)機(jī)械工業(yè)在經(jīng)濟(jì)體制改革方面取得了哪些成就?
于會(huì)長(zhǎng):中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)確定了在新的歷史條件下,中國(guó)實(shí)行“改革開(kāi)放”的總方針。三十年來(lái),中國(guó)機(jī)械工業(yè)堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行改革開(kāi)放政策,成功實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。主要體現(xiàn)在:
一是按照十一屆三中全會(huì)精神,率先突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期機(jī)械產(chǎn)品的分配方式,掙脫了“生產(chǎn)資料不是商品”的思想束縛,利用市場(chǎng)機(jī)制,按照產(chǎn)需結(jié)合的原則,組織生產(chǎn)和流通,改變了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期“任務(wù)靠上級(jí)安排,材料靠上級(jí)供應(yīng),產(chǎn)品靠上級(jí)收購(gòu)”的“三靠”局面,企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,根據(jù)市場(chǎng)情況自主經(jīng)營(yíng),參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,機(jī)械工業(yè)已平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)體制的大變革,樹(shù)立了生產(chǎn)流通領(lǐng)域全新的市場(chǎng)形象,實(shí)現(xiàn)了賣(mài)方市場(chǎng)向買(mǎi)方市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,迎來(lái)了發(fā)展的好時(shí)期。
二是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求,實(shí)現(xiàn)了價(jià)格體系改革的平穩(wěn)過(guò)渡,機(jī)械產(chǎn)品價(jià)格通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié),使產(chǎn)品價(jià)格能夠比較靈活地反映社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率和市場(chǎng)供求關(guān)系的變化,F(xiàn)在,機(jī)械產(chǎn)品已經(jīng)完全實(shí)行了由市場(chǎng)供求關(guān)系決定價(jià)格的機(jī)制。
三是國(guó)有企業(yè)改革成果顯著。機(jī)械工業(yè)國(guó)有企業(yè)在不斷深化改革中,歷經(jīng)擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)、試行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、利改稅、經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)的深化企業(yè)改革階段,不斷推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)和優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局,推進(jìn)公司制或股份制改造,推進(jìn)企業(yè)改制上市,進(jìn)一步加大企業(yè)重組調(diào)整力度,取得了顯著成效,機(jī)制性不利因素逐漸下降,相對(duì)優(yōu)越的科研開(kāi)發(fā)實(shí)力和規(guī)模效應(yīng)逐步顯現(xiàn),企業(yè)個(gè)數(shù)雖然不斷減少,但運(yùn)行質(zhì)量和發(fā)展速度都得到很快提高,在機(jī)械工業(yè)中占據(jù)了越來(lái)越重要的地位,F(xiàn)在,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)所需,關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重大裝備主要由國(guó)有企業(yè)承擔(dān),成為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要力量。機(jī)械工業(yè)的生產(chǎn)集中度不斷提高,上電、東電、哈電三大集團(tuán)生產(chǎn)的發(fā)電設(shè)備占全國(guó)發(fā)電設(shè)備總產(chǎn)量的3/4;上汽、一汽、東風(fēng)、長(zhǎng)安、北汽集團(tuán)占轎車(chē)總產(chǎn)量的70%;沈陽(yáng)、大連兩大機(jī)床集團(tuán)生產(chǎn)的數(shù)控機(jī)床占全國(guó)數(shù)控機(jī)床產(chǎn)量的四分之一。同時(shí),國(guó)有企業(yè)成為機(jī)械工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要力量,相繼研制成功三峽70萬(wàn)千瓦水電機(jī)組、超超臨界百萬(wàn)千瓦機(jī)組、大型鋼鐵廠連軋板機(jī)、500KV超高壓交直流輸變電設(shè)備等一大批高技術(shù)裝備。國(guó)有企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、效益水平和增長(zhǎng)質(zhì)量明顯提高。
四是各種所有制企業(yè)共同發(fā)展,成為機(jī)械工業(yè)重要組成部分。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,為機(jī)械工業(yè)的高速增長(zhǎng)作出了巨大貢獻(xiàn),目前民營(yíng)企業(yè)的主要指標(biāo)已占規(guī)模以上機(jī)械工業(yè)企業(yè)的四成左右,在機(jī)械工業(yè)中占有舉足輕重的地位。經(jīng)過(guò)不斷改制、創(chuàng)新、發(fā)展,一批民營(yíng)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)已經(jīng)崛起,具有了立足國(guó)內(nèi)、走出國(guó)門(mén)的實(shí)力,在許多產(chǎn)品領(lǐng)域形成地區(qū)集聚,在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)享有很大的市場(chǎng)占有率。同時(shí),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)積極參與國(guó)有企業(yè)的改革,在兼并重組過(guò)程中,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),由輕型結(jié)構(gòu)向重型結(jié)構(gòu)發(fā)展,在中國(guó)機(jī)械工業(yè)發(fā)展中的影響不斷提升。
記者:經(jīng)過(guò)30年的改革和發(fā)展,現(xiàn)在中國(guó)機(jī)械工業(yè)在全世界機(jī)械行業(yè)中處于什么地位?
于會(huì)長(zhǎng):改革開(kāi)放使中國(guó)機(jī)械工業(yè)進(jìn)入歷史上前所未有的快速發(fā)展時(shí)期。2007年,全行業(yè)的工業(yè)增加值達(dá)到18000億元左右,是1978年的180多倍,年均增長(zhǎng)19.6%;工業(yè)總產(chǎn)值73040億元,是1978年的170多倍,年均增長(zhǎng)19.4%;外貿(mào)出口額1929億美元,是1978年的739倍,年均增長(zhǎng)25.9%。一些主要產(chǎn)品的產(chǎn)量也有了大幅提升:2007年發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量達(dá)到12991萬(wàn)千瓦,是1978年的27倍,年均增長(zhǎng)12.1%;數(shù)控機(jī)床產(chǎn)量12.33萬(wàn)臺(tái),是1978年的210多倍,年均增長(zhǎng)20.3%;汽車(chē)產(chǎn)量888.7萬(wàn)輛,是1978年的近60倍,年均增長(zhǎng)15.2%;其中轎車(chē)產(chǎn)量達(dá)到479.77萬(wàn)輛,是1978年的1817倍,年均增長(zhǎng)31%。
國(guó)外新聞界普遍認(rèn)為,經(jīng)過(guò)近30年的連續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),特別是進(jìn)入新世紀(jì)后連續(xù)5年的兩位數(shù)增長(zhǎng),中國(guó)已成為“全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)”。中國(guó)機(jī)械工業(yè)的情況也是如此。汽車(chē)、發(fā)電設(shè)備、機(jī)床以及零部件生產(chǎn)增長(zhǎng)迅速,為世界機(jī)械產(chǎn)品的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明:改革開(kāi)放30年來(lái),中國(guó)汽車(chē)工業(yè)從1978年的世界排名第18位,迅速提高到2007年的世界第3位,中國(guó)對(duì)世界汽車(chē)新增產(chǎn)量的貢獻(xiàn)率28.44%。中國(guó)機(jī)床工業(yè)從1978年的世界排名第12位,提高到2007年的世界第3位,中國(guó)對(duì)世界機(jī)床新增產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率13.95%。現(xiàn)在,中國(guó)發(fā)電設(shè)備年產(chǎn)量已占世界總產(chǎn)量的50%左右,對(duì)全球發(fā)電設(shè)備凈增量的貢獻(xiàn)率在50%以上。另外,礦山設(shè)備、石油鉆采設(shè)備、鏟土運(yùn)輸機(jī)械、照相機(jī)、變壓器及電線電纜等輸變電設(shè)備、軸承、摩托車(chē)等重要機(jī)械產(chǎn)品的增長(zhǎng),中國(guó)機(jī)械工業(yè)的貢獻(xiàn)率都在10%以上。
記者:機(jī)械工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的裝備部門(mén),各行各業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)機(jī)械裝備強(qiáng)有力的支撐。目前我國(guó)機(jī)械工業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平處于什么狀態(tài)?
于會(huì)長(zhǎng):改革開(kāi)放前,中國(guó)機(jī)械工業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平與世界水平大致相差二十年。1978年以后,通過(guò)國(guó)內(nèi)研制和引進(jìn)消化吸收世界先進(jìn)技術(shù),中國(guó)機(jī)械裝備的技術(shù)水平有了較大提高,有些新技術(shù)和新產(chǎn)品的水平達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。國(guó)產(chǎn)裝備的技術(shù)含量大幅提升,用戶(hù)對(duì)國(guó)產(chǎn)機(jī)械產(chǎn)品的認(rèn)同度提高,機(jī)械工業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支撐。主要表現(xiàn)在:
1、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)機(jī)械產(chǎn)品自給率有較大提高,從改革開(kāi)放之初不到60%,發(fā)展到2007年機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品的自給率已超過(guò)80%,基本改變了先進(jìn)機(jī)械裝備主要依靠進(jìn)口的被動(dòng)局面。
2、為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供先進(jìn)技術(shù)裝備的能力不斷增強(qiáng),F(xiàn)在,國(guó)家建設(shè)所需的多數(shù)電力工業(yè)裝備已基本可立足國(guó)內(nèi),百萬(wàn)千瓦超臨界和超超臨界火電機(jī)組、70萬(wàn)千瓦水電機(jī)組、百萬(wàn)千瓦交流和±80萬(wàn)千瓦直流特高壓輸變電設(shè)備、百萬(wàn)千瓦大型壓水堆核電裝備、2000千瓦風(fēng)電機(jī)組等滿(mǎn)