馬興瑞介紹,核應(yīng)急工作的根本任務(wù)就是,有效應(yīng)對(duì)核設(shè)施及有關(guān)核活動(dòng)已經(jīng)或可能發(fā)生的核事故,最大程度控制緩解事故、減輕或消除其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。
在制定頒布《國(guó)家核應(yīng)急事故預(yù)案》之前,中國(guó)已經(jīng)在核事故應(yīng)急方面出臺(tái)了多項(xiàng)法律法規(guī)。1993年8月國(guó)務(wù)院曾公布《核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》以及其他有關(guān)條例和政府部門規(guī)章;2003年6月通過了《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》;2007年8月通過了《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,核事故應(yīng)急屬于事故災(zāi)難應(yīng)急范疇的工作。
國(guó)防科工局有關(guān)人士對(duì)本報(bào)記者表示,上一版《預(yù)案》發(fā)布于2005年5月,此后國(guó)內(nèi)外核能事業(yè)發(fā)展變化很快。在國(guó)內(nèi),核電建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大,現(xiàn)有運(yùn)行核電機(jī)組17臺(tái),在建機(jī)組28臺(tái),核應(yīng)急工作積累了許多豐富的經(jīng)驗(yàn),核應(yīng)急基礎(chǔ)能力和專業(yè)技術(shù)支持能力建設(shè)也都比前幾年有了很大的發(fā)展,先后出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)制度;在國(guó)際上,對(duì)核應(yīng)急、核安全也提出了許多新的理念,這些都對(duì)修訂《預(yù)案》提出了新的要求。
吸取日本福島事故經(jīng)驗(yàn)
國(guó)家核應(yīng)急辦副主任、國(guó)防科工局核應(yīng)急安全司副司長(zhǎng)許平表示,與2005版《預(yù)案》相比,修訂版《預(yù)案》的針對(duì)性和可操作性更強(qiáng),結(jié)構(gòu)內(nèi)容更加合理,職責(zé)分工更加明晰,準(zhǔn)備工作要求更加具體,指揮協(xié)調(diào)關(guān)系更加順暢、應(yīng)急處置流程更加科學(xué)。
他介紹,修訂版《預(yù)案》適用于我國(guó)境內(nèi)核設(shè)施及有關(guān)核活動(dòng)已經(jīng)或可能發(fā)生的核事故,也適用于核燃料運(yùn)輸事故、涉核航天器墜落事故等突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)。