作為從一個小縣城發(fā)展起來的特區(qū),深圳并沒有很多科研院所。但國內(nèi)三分之一的科技創(chuàng)業(yè)投資集中于此,民營科技企業(yè)能在此地快速崛起,背后的玄機何在?
“去年,我們引進了一個光源研究的高端人才,此人是華中科大畢業(yè),先后在日本東京大學、美國普林斯頓大學深造。”深圳市科技創(chuàng)新委員會副主任朱建平對記者說,按理他應該去武漢的“光谷”才對。
的確,“光谷”有國內(nèi)從事激光研究的最好的學術機構,很成熟的產(chǎn)業(yè)基礎。朱建平表示,選擇深圳,是因為深圳有完善的技術轉移機制、完善的市場配套和良好的政府服務。
深圳市科技創(chuàng)新委員會,是深圳市的科技行政主管部門,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)該市科技發(fā)展和創(chuàng)新能力建設,負責推進深圳自主創(chuàng)新體系建設和高新區(qū)的建設和管理等。
科技資助不分國有民營
深圳市科技創(chuàng)新委員會,每年要資助3000多項創(chuàng)新研究。在深圳市民中心的科委辦事窗口前,記者就看到,申報者中就有不少還背著雙肩包的大學生模樣的人。
“只要你是在深圳注冊登記,就可以申請研究補助。”深圳科創(chuàng)委政策法規(guī)處負責人向記者表示,研究補助是“英雄不論出處”,不管是國有還是民營,一律平等相待。
事實上,早在1993年,深圳各種所有制科技企業(yè),只要從事創(chuàng)新研究,就能公平享受市政府的“三項經(jīng)費”研究補助。朱建平表示,當時全國還在爭論“姓資姓社”的問題,出臺這樣的政策是冒了政治風險的。
他說,在資助和扶持民營科技企業(yè)發(fā)展上,政府官員要有兩種心態(tài),一是不能得紅眼病,“看不得民營企業(yè)發(fā)財和企業(yè)家發(fā)財”,再就是要寬容失敗,“不是所有的企業(yè)都能扶持起來的,要能容忍這種失敗”。
如上世紀90年代中期,公民因私出國還很困難,而華為卻要開拓國際市場。深圳科技局了解后,以因公出國的名義,讓華為工作人員能多出國。
政府管理就是創(chuàng)造市場環(huán)境
作為全市科技產(chǎn)業(yè)的行政發(fā)展指導、協(xié)調(diào)機構,深圳市科技創(chuàng)新委只保留了一項認證權和一項審批權,前者是高科技企業(yè)資質(zhì)認定,后者是高新區(qū)用地指標審批。
在深圳,企業(yè)要完成審批,絕大部分程序都可在科創(chuàng)委的科技系統(tǒng)網(wǎng)絡平臺上辦理,不用和政府工作人員見面。隨著“大數(shù)據(jù)”平臺的建設,科技系統(tǒng)將和稅務、規(guī)劃等部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,企業(yè)提供相關資料后,來年就不用重復了。