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訊:國(guó)家發(fā)改委日前發(fā)布關(guān)于做好2014年電力迎峰度夏工作意見的通知。通知表示,要積極穩(wěn)妥推進(jìn)電力用戶向發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)電試點(diǎn)。鼓勵(lì)在電網(wǎng)領(lǐng)域嘗試發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)中還有不少困難需要克服;自然災(zāi)害、外力破壞等突發(fā)事件頻發(fā),網(wǎng)架結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜,電網(wǎng)安全運(yùn)行難度加大;電力需求側(cè)管理工作基礎(chǔ)仍然薄弱,政策支撐不強(qiáng),在移峰填谷、保障供需平衡方面的積極作用尚未得到應(yīng)有發(fā)揮;部分地區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)仍然相對(duì)滯后;部分地區(qū)電力用戶向發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)電工作存在重降價(jià)讓利、輕機(jī)制建設(shè)的現(xiàn)象等。價(jià)基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥推進(jìn)電力用戶向發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)電試點(diǎn)。各地應(yīng)重點(diǎn)探索供需雙方直接交易的市場(chǎng)化機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)政策,妥善兼顧政府、電力企業(yè)、用戶等各方的不同利益訴求,不得強(qiáng)制規(guī)定交易對(duì)象、交易電量與電價(jià)。規(guī)范自備電廠管理,嚴(yán)格禁止公用電廠違規(guī)轉(zhuǎn)為自備電廠。
此外,鼓勵(lì)在電網(wǎng)領(lǐng)域嘗試發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)社會(huì)資金參與電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)的設(shè)施建設(shè)、改造。要抓緊建立健全利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的投資收益機(jī)制,盡早啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性工作?梢越梃b國(guó)外經(jīng)驗(yàn),采取相對(duì)固定收益的辦法進(jìn)行試點(diǎn)。一些具備條件的地區(qū),也可以嘗試引入售電競(jìng)爭(zhēng),放開用戶選擇權(quán)。重點(diǎn)研究建立同一地區(qū)不同類型電源之間、同一流域上下游水電站之間、不同地區(qū)電力送受雙方之間,以及發(fā)電權(quán)、用電權(quán)在不同主體之間的利益調(diào)節(jié)機(jī)制。要通過市場(chǎng)化的辦法,引導(dǎo)資源優(yōu)化配置,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,化解運(yùn)行中的矛盾。