北極星火力發(fā)電網(wǎng)訊: 50多歲的劉智杰，是內(nèi)蒙古包頭市九原區(qū)哈林格爾鎮(zhèn)蘭桂村7組漁場(chǎng)承包人，兩年多來(lái)，他都沒(méi)在黃河邊600多畝的自己漁場(chǎng)打過(guò)魚(yú)了。

    “我要讓神華停產(chǎn)，國(guó)家會(huì)定我的罪，可是神華讓我破產(chǎn)，卻沒(méi)人管。”4月20日，說(shuō)起打不成魚(yú)的事，他感到茫然。

    2005年左右，劉智杰承包了黃河灘邊的漁場(chǎng)，承包期是15年。起初投8萬(wàn)多，干了7年，剛剛到每年有20多萬(wàn)元收入時(shí)，2010年下半年出現(xiàn)大批死魚(yú)事件。

    為此，他和同樣遭遇死魚(yú)事故的隔壁西海湖漁場(chǎng)——包頭市飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的承包人劉成義，一起尋找原因。

    在包頭環(huán)保局和漁政部門(mén)的幫助下，發(fā)現(xiàn)是一個(gè)直排入黃河的排污渠道漫灌導(dǎo)致。溯流而上七八公里，發(fā)現(xiàn)與神華煤制油化工有限公司包頭煤化工分公司排污有關(guān)。

    他和劉成義，以及蘭桂村7組因?yàn)闈参廴舅畬?dǎo)致耕地絕收、人畜得病的村民一起找了多個(gè)部門(mén)，多個(gè)部門(mén)也進(jìn)行多次協(xié)調(diào)但未果。環(huán)保部為此在2013年1月15日對(duì)神華包頭煤化工公司勒令停產(chǎn)，并開(kāi)出10萬(wàn)元罰單，但該公司生產(chǎn)并未受影響。

    該公司稱(chēng)經(jīng)努力，目前公司出廠(chǎng)的污水已達(dá)到工業(yè)污水處理標(biāo)準(zhǔn)，水排到尾閭工程，已經(jīng)不再排往黃河。該公司在3月18日通過(guò)環(huán)評(píng)驗(yàn)收，生產(chǎn)繼續(xù)。

    但每隔幾天考察一次的劉成義等調(diào)查發(fā)現(xiàn)，迄今過(guò)去1個(gè)多月，該公司的污水仍源源不斷地排往黃河，只是排放速度慢了一些而已。

    本報(bào)記者實(shí)地調(diào)查并發(fā)現(xiàn)，該公司處理后排出的污水經(jīng)北京一家監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，的確已經(jīng)達(dá)到了工業(yè)污水處理后的合格標(biāo)準(zhǔn)，但是按地表水標(biāo)準(zhǔn)看，鉛和化學(xué)需氧量均為劣五類(lèi)地表水水平。

    本報(bào)從黃河委了解到的信息是，也正是這樣工業(yè)達(dá)標(biāo)的污水，但按地表水標(biāo)準(zhǔn)而言屬于劣五類(lèi)水，導(dǎo)致大部分黃河水被污染。

    到今年2月為止，黃河干道的包頭3個(gè)水源地仍未全部完全達(dá)標(biāo)。其包頭飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)昭君墳水源地水質(zhì)1、2月份分別為4類(lèi)、3類(lèi)，未達(dá)到一級(jí)飲水保護(hù)區(qū)的2類(lèi)地表水以上標(biāo)準(zhǔn)。其中1月份為氨氮超標(biāo)。

    而整個(gè)黃河，今年2月干支流劣五類(lèi)水質(zhì)的占比37%，四類(lèi)到五類(lèi)水質(zhì)的占25.6%，能喝的1-3類(lèi)水質(zhì)僅僅占比36.8%。整個(gè)黃河涉及多省監(jiān)測(cè)的100多個(gè)水源地，水質(zhì)合格的不到一半。

    清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、水污染處理專(zhuān)家王占山認(rèn)為，現(xiàn)在最大的問(wèn)題是，工業(yè)企業(yè)的排污標(biāo)準(zhǔn)，大大低于地表水標(biāo)準(zhǔn)。這導(dǎo)致工業(yè)污水排放到河流中，對(duì)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和飲水造成了污染，亟需提高工業(yè)污水的排放標(biāo)準(zhǔn)。“至于對(duì)于農(nóng)業(yè)漁業(yè)和居民健康造成影響的，應(yīng)該進(jìn)行賠償，同時(shí)水利部應(yīng)該加強(qiáng)管理，黃河委應(yīng)該把黃河水質(zhì)的工作抓起來(lái)，制定一個(gè)總體的方案。不能讓工業(yè)企業(yè)想排就排。”

    2011年3月，劉成義、劉智杰找到包頭環(huán)保局反映此事，包頭環(huán)保局九原分局也發(fā)布處理意見(jiàn)書(shū)（九原環(huán)信意見(jiàn)（2011）04號(hào)）中確認(rèn)“發(fā)現(xiàn)神華煤化工、包鋼向排污渠內(nèi)排放廢水”，并給出建議：“應(yīng)向漁政部門(mén)進(jìn)行咨詢(xún)，委托有資質(zhì)的單位對(duì)魚(yú)苗進(jìn)行尸檢分析及損失評(píng)估”。

    2011年10月19日，劉成義來(lái)到北京向環(huán)保部舉報(bào)神華違規(guī)排污。2013年1月15日，環(huán)保部下發(fā)神華包頭煤化工公司未完成環(huán)評(píng)，責(zé)令停產(chǎn)并罰款10萬(wàn)元的通知。

    但是根據(jù)記者了解，神華包頭煤化工公司只負(fù)責(zé)自己生產(chǎn)出廠(chǎng)的污水經(jīng)處理后達(dá)到國(guó)家規(guī)定的工業(yè)污水標(biāo)準(zhǔn)[《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）]，至于經(jīng)過(guò)管網(wǎng)再處理達(dá)到更高的生活污水處理標(biāo)準(zhǔn)，則交給了包頭市政府。而包頭政府曾設(shè)想將神華工業(yè)達(dá)標(biāo)污水排到南郊污水處理廠(chǎng)再處理，進(jìn)而達(dá)到生活污水處理的水平（4級(jí)以上），被南郊污水處理廠(chǎng)拒絕，這導(dǎo)致未達(dá)生活污水處理標(biāo)準(zhǔn)的污水直排黃河，使得死魚(yú)出現(xiàn)。

    神華包頭煤化工公司的人士告訴記者，現(xiàn)在工業(yè)污水[僅僅達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）]已經(jīng)改排到尾閭工程。今年2月，環(huán)保部對(duì)該公司進(jìn)行了環(huán)評(píng)驗(yàn)收。3月18日則下發(fā)了2013年第63號(hào)環(huán)評(píng)驗(yàn)收書(shū)。

    但是劉成義、劉智杰并不買(mǎi)賬。原因是，他們認(rèn)為迄今該公司仍在往黃河排污，目前漁場(chǎng)的魚(yú)仍有腐蝕的味道。

    記者了解到，往黃河排污的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只是神華，當(dāng)?shù)匕�鋼、包鋁也往黃河排污。而整個(gè)黃河，除了最上游青海極少地區(qū)沒(méi)有或者少工業(yè)企業(yè)排污外，整個(gè)黃河流域，所謂合格的工業(yè)污水（其實(shí)從地表水而言是劣五類(lèi)水）都直排黃河，導(dǎo)致整個(gè)黃河2/3斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。同時(shí)100多個(gè)監(jiān)測(cè)的黃河引水源區(qū)，不到一半的水質(zhì)合格為3類(lèi)水以上。