根據(jù)英國(guó)“可再生供熱激勵(lì)”(RHI)計(jì)劃,從明年起戶主每年將可以申請(qǐng)數(shù)百英鎊債權(quán)用于綠色供暖技術(shù),例如太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。但據(jù)分析報(bào)告顯示,雖然政府補(bǔ)貼水平有所增加,業(yè)主可能仍需花費(fèi)數(shù)十年才能收回安裝這些技術(shù)的前期成本。業(yè)主需自費(fèi)安裝太陽(yáng)能面板、生物氣鍋爐和熱泵,政府僅提供一定比例的補(bǔ)貼。
去年九月公布初始費(fèi)率之后,預(yù)計(jì)業(yè)主可能需二十年時(shí)間才能收回其在每件價(jià)值3000英鎊太陽(yáng)能裝置上的初始投資成本。而在新費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)(明年春天生效)下,業(yè)主前七年將獲得220英鎊補(bǔ)貼,加上每年可節(jié)約80英鎊的能源開支,意味著只需18年就可實(shí)現(xiàn)投資回報(bào)。使用天然氣供暖的家庭在這一方面節(jié)約的成本可能要低得多。
用于氣源熱泵的費(fèi)率水平設(shè)為7.3p/kWh,生物氣鍋爐為12.2p/kWh,地?zé)岜脼?8.8p/kWh,太陽(yáng)能則至少為19.2p/kWh。這些數(shù)據(jù)大體等同于或高于去年發(fā)布的指示性范圍(分別為6.9-11.5p、5.2-8.7p、12.5-17.3p和17.3p)。
能源和氣候變化部長(zhǎng)Greg Barker表示,英國(guó)供氣網(wǎng)以外1/5家庭正面臨非常高昂的供暖成本壓力,但他不愿過(guò)多談?wù)撚嘘P(guān)收回成本的確切時(shí)間線。“對(duì)于那些非供氣網(wǎng)用戶、供暖開支壓力大的家庭,這一計(jì)劃將特別受歡迎;但在采取進(jìn)一步行動(dòng)前,每戶家庭都需根據(jù)自身情況進(jìn)行認(rèn)真、全面的評(píng)估”。
但新費(fèi)率不適用于新住宅,因?yàn)?ldquo;我們可以通過(guò)建筑規(guī)程來(lái)刺激新住宅的創(chuàng)新和減碳設(shè)計(jì)”。
來(lái)自英國(guó)可再生能源協(xié)會(huì)(Renewable Energy Association)的Mike Landy稱雖然經(jīng)過(guò)磕磕碰碰數(shù)次才出臺(tái),但這一消息很受歡迎。“這將為國(guó)內(nèi)可再生供暖行業(yè)提供極大動(dòng)力,業(yè)主現(xiàn)在可以了解其通過(guò)使用可再生供暖系統(tǒng)所獲得的確切財(cái)政補(bǔ)貼數(shù)額;綠色供暖對(duì)非供氣網(wǎng)用戶家庭而言特別具有成本效益”。
據(jù)Consumer Futures戰(zhàn)略經(jīng)理James Court表示,雖然有綠色信貸方案,但監(jiān)督部門認(rèn)為此類技術(shù)的前期成本會(huì)限制低收入家庭的采用率。政府必須提供更多的前期成本補(bǔ)助,以確保燃料貧困家庭可以享受到可再生熱能技術(shù)的好處。
至于綠色方案,人們可能感覺這會(huì)增加其債務(wù)負(fù)擔(dān)而有所猶豫,因此該方案不一定是推動(dòng)燃料貧困家庭采用可再生供暖技術(shù)的正確機(jī)制。
Court還擔(dān)心RHI過(guò)于復(fù)雜性,費(fèi)率系統(tǒng)也可能會(huì)造成業(yè)主困惑。復(fù)雜的7年費(fèi)率結(jié)構(gòu)和誤導(dǎo)性的金融債權(quán)等容易造成混淆,人們需要更強(qiáng)大的保護(hù)措施以確保不會(huì)進(jìn)行錯(cuò)誤投資。
RHI曾出現(xiàn)過(guò)數(shù)次虛幻曙光和延誤。根據(jù)政府去年確定RHI細(xì)節(jié)時(shí)引進(jìn)的一項(xiàng)臨時(shí)補(bǔ)助方案“可再生能源供熱額外補(bǔ)償機(jī)制”(Renewable Heat Premium Payment,RHPP),過(guò)去兩年內(nèi)共有1.1萬(wàn)戶家庭具備相應(yīng)資格。
能源和氣候變化部稱,若RHI能實(shí)現(xiàn)其在75萬(wàn)戶家庭中的安裝目標(biāo),這些措施的整個(gè)生命周期間將可幫助減少1700噸的二氧化碳排放量。