一邊是越來越嚴(yán)重的“棄風(fēng)”現(xiàn)象;一邊是不斷上馬的新項目。為解風(fēng)電行業(yè)困局,推進風(fēng)電并網(wǎng)的政策力度在不斷加碼。
“棄風(fēng)”主要指由于某些原因不能讓風(fēng)電上網(wǎng),只能讓風(fēng)機停止發(fā)電!拔覈L(fēng)電的棄風(fēng)率已經(jīng)高達(dá)40%~50%!币晃徊辉妇呙姆治鰩熃邮苡浾卟稍L時如是說。該數(shù)據(jù)與電力行業(yè)分析師告訴記者的“至少40%”不謀而合。這意味著,全國有近半的風(fēng)電未實現(xiàn)并網(wǎng),遠(yuǎn)高于此前見諸媒體的15%~20%。
并網(wǎng)政策加碼
日前,國家能源局發(fā)布通知,將把風(fēng)電并網(wǎng)情況作為新項目布局的重要參考指標(biāo),風(fēng)電利用小時數(shù)明顯偏低的地區(qū)不得進一步擴大建設(shè)規(guī)模,并要求確保風(fēng)電特許權(quán)項目的并網(wǎng)運行和所發(fā)電量的全額收購。
顯然,在棄風(fēng)現(xiàn)象越來越嚴(yán)重的情況下,只有前期的風(fēng)電得以順利消化,新項目才有前景可言。因此,業(yè)界普遍認(rèn)為,今后一段時間的政策都將圍繞并網(wǎng)展開。
從政策面上看,風(fēng)電并網(wǎng)的力度在不斷加碼。國家能源局日前的通知強制性要求電網(wǎng)消納獲批的風(fēng)電,而此前的3月,國家能源局就已下發(fā)了特急文件,要求各。▍^(qū)市)嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)電項目核準(zhǔn)計劃,對于風(fēng)電棄風(fēng)超過20%的地區(qū),原則上不得安排新的風(fēng)電項目建設(shè)。
“在"十二五"風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃里,就明確提到要提高每年并網(wǎng)的比例!鄙鲜龇治鰩煾嬖V記者,并網(wǎng)工作的推進有一定難度,電網(wǎng)對消納風(fēng)電缺乏積極性!皩τ陔娋W(wǎng)來說,消納風(fēng)電意味著要多花錢、多投入,動力并不足!
另據(jù)記者了解,風(fēng)電輸出質(zhì)量不穩(wěn)定也是電網(wǎng)對風(fēng)電并網(wǎng)積極性不高的原因,而風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)則雖然已經(jīng)在陸陸續(xù)續(xù)出臺,但還沒有一個完整的標(biāo)準(zhǔn)。此外,風(fēng)電接入地區(qū)的消納能力,包括變電站容量、配套設(shè)施等都還需要完善。
風(fēng)電場建起來以后,才發(fā)現(xiàn)配套基礎(chǔ)設(shè)施跟不上,這反映了前幾年風(fēng)電熱的畸形發(fā)展!霸诋a(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)還不是很穩(wěn)定的情況下,項目上得太快,有些地方政府和企業(yè)也不管當(dāng)?shù)刭Y源適不適合,都一窩蜂上馬風(fēng)電。”上述海通證券分析師說。他認(rèn)為,對于并網(wǎng)新政,無論是運營商、整機制造商還是國家電網(wǎng),一定要明確責(zé)任。因為之前的政策對電網(wǎng)規(guī)定了清潔能源的消納比例,但幾乎都沒有達(dá)到。
行業(yè)期待轉(zhuǎn)機
由于并網(wǎng)率低,目前風(fēng)電企業(yè)大多處于虧損狀態(tài)。接受記者采訪的分析師大都認(rèn)為:“總量增速在下滑,行業(yè)還在底部徘徊!
據(jù)國家能源局公布的數(shù)據(jù),2011年度,國家電網(wǎng)轄區(qū)風(fēng)電平均利用小時數(shù)為1928小時,南方電網(wǎng)轄區(qū)風(fēng)電平均利用小時數(shù)1801小時。據(jù)測算,風(fēng)電企業(yè)每年平均運行小時數(shù)在2000小時以上,可以獲得盈利,低于2000小時就會虧損。如果以2000小時的標(biāo)準(zhǔn)來算,在能源局統(tǒng)計中的29個地區(qū),僅有10個地區(qū)風(fēng)電微弱盈利,總體都處于虧損水平。
據(jù)了解,目前風(fēng)電行業(yè)的平均毛利率約10%。如果并網(wǎng)情況好的話,風(fēng)電企業(yè)前景值得期待。因為風(fēng)電總體造價比較低,接近火電,而且風(fēng)電企業(yè)還可享受一部分政府補貼。
風(fēng)電是國家鼓勵發(fā)展的可再生能源。據(jù)了解,目前能源局已經(jīng)下發(fā)“十二五”第二批風(fēng)電擬核準(zhǔn)項目,共1676萬千瓦。今年前5月,經(jīng)發(fā)改委審核通過的發(fā)電項目共有131個,其中風(fēng)電發(fā)電項目占95%。
原有風(fēng)電電力尚未完全消化,又將涌入更多的項目,因此提高并網(wǎng)率將成為風(fēng)電行業(yè)健康發(fā)展必須邁過去的一道坎。
哪些企業(yè)可能受益并網(wǎng)新政呢?上述分析師認(rèn)為:“對整機企業(yè)來說,目前市場容量已經(jīng)比較大,行業(yè)成長性不高,已經(jīng)進入平穩(wěn)期,其業(yè)績增長點主要看海外市場。并網(wǎng)政策的推進對接入設(shè)備要求較高,風(fēng)電變流器企業(yè)可能受益!