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“工業(yè)領(lǐng)域是節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的主要陣地。”在近日閉幕的第四屆全球綠色經(jīng)濟(jì)財(cái)富論壇上，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、工業(yè)和信息化部原部長、中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會會長李毅中如是表示。
本屆論壇以“邁向生態(tài)文明——全球經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型與企業(yè)發(fā)展之道”為主題，李毅中，國務(wù)院參事、科技部原副部長劉燕華，聯(lián)合國前副秘書長沙祖康等圍繞“生態(tài)文明建設(shè)與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展”展開了全方位、多層次的交流。
工業(yè)領(lǐng)域責(zé)無旁貸
李毅中表示，我國是世界第一制造業(yè)大國。工業(yè)占GDP的比重多年來在40%左右。工業(yè)也是消耗能源的主要領(lǐng)域，塑造綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，工業(yè)是重點(diǎn)，堅(jiān)持中國特色新型工業(yè)化道路要實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。
他表示，資源節(jié)約和環(huán)境友好是中國特色新型工業(yè)化道路的顯著特征。近年來，全社會對保護(hù)生態(tài)環(huán)境高度重視，對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級形成倒逼機(jī)制，這將大大促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綠色低碳轉(zhuǎn)型，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在推進(jìn)工業(yè)化中更好地落實(shí)。
李毅中同時(shí)指出，我國在生態(tài)環(huán)境、資源利用方面形勢嚴(yán)峻，綠色轉(zhuǎn)型任務(wù)緊迫。我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)盡管在節(jié)能減排方面做了很多努力，從國家到地方、行業(yè)到企業(yè)都有嚴(yán)格的考核指標(biāo)，也取得了一定成效，能源消耗強(qiáng)度不斷下降，排污總量有所減少。但是工業(yè)增長仍然過度依賴物質(zhì)投入，生態(tài)環(huán)境惡化的狀況沒有得到有效遏制。
從能源、資源的供給結(jié)構(gòu)來看，化石能源勘探不足，利用水平不高。我國化石能源資源地質(zhì)儲量并不貧乏。但是目前的探明程度，煤和石油只有三分之一，天然氣只有14%，采收率和國際水平有較大差距。一次能源中，煤占67.1%，石油占18.4%，天然氣占5.3%。非化石能源，水電、核電、風(fēng)能、太陽能生物能等只占9.2%。以煤為主的能源結(jié)構(gòu)造成了嚴(yán)重污染。加上工業(yè)布局、火電布局不合理，造成長距離輸送。
李毅中表示，針對上述嚴(yán)重問題，工業(yè)領(lǐng)域要認(rèn)真完善，改善能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)燃料清潔化，大力開展節(jié)能降耗、減排治污。
李毅中分析指出，京津冀地區(qū)，火電和燃煤鍋爐對霧霾影響占30%、工業(yè)排放煙塵占25%、機(jī)動車尾氣占18%、揚(yáng)塵占17%、生活排煙占10%。因此，能源燃料須清潔化，大力開發(fā)可再生能源已成緊迫任務(wù)。在化石能源方面要合理開發(fā)，科學(xué)利用，要發(fā)展?jié)崈艋眉夹g(shù)。比如提升煤炭的提取率，發(fā)展煤制氣，開發(fā)利用天然氣、頁巖氣等。要特別注重煤電一體化綜合利用，發(fā)展特高壓輸電，改變不合理的火電布局。
李毅中最后表示，工業(yè)生產(chǎn)要合理用能，淘汰落后，控制化解過剩產(chǎn)能，完善節(jié)能環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核，開展能源管理績效評價(jià)和清潔能源狀況評估。加強(qiáng)能源管控、環(huán)境監(jiān)測，實(shí)行嚴(yán)格的強(qiáng)制性節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加快高效鍋爐、高效電機(jī)，先進(jìn)燃燒技術(shù)裝備，新能源和節(jié)能汽車，半導(dǎo)體照明等先進(jìn)節(jié)能技術(shù)裝備的更新?lián)Q代。提升煙氣、尾氣等廢氣治理，污水處理，垃圾無害化處理，以及在線監(jiān)測環(huán)保技術(shù)裝備水平，發(fā)展再制造、廢棄物資源化等循環(huán)綜合利用。創(chuàng)新發(fā)展模式，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提供社會化、專業(yè)化的服務(wù)。
企業(yè)應(yīng)是主力軍
劉燕華在論壇上表示，綠色發(fā)展是中國的內(nèi)在需求。目前在中國除了空氣污染之外，水污染、土壤污染現(xiàn)象也是層出不窮。究其原因，根源在于中國目前的發(fā)展出現(xiàn)了能源病、城市病、結(jié)構(gòu)病和體制機(jī)制病。
談起綠色發(fā)展，劉燕華說，要認(rèn)識中國目前的發(fā)展階段。中國正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，轉(zhuǎn)型的核心是能源的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。要解決能源問題有兩條路：開源和節(jié)流，開源需要從可再生能源上尋求突破，依靠科技進(jìn)步、成本降低，以及能源體制的突破。節(jié)流就是要提高能耗，增加能源產(chǎn)出。
“當(dāng)歐盟在聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展峰會應(yīng)該討論綠色經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，受到了廣大發(fā)展中國家的強(qiáng)烈抵制和反對。聯(lián)合國的主體還是發(fā)展中國家，他們對綠色經(jīng)濟(jì)沒有那么高的熱情，對綠色經(jīng)濟(jì)充滿了擔(dān)憂�！鄙匙婵当硎�，發(fā)展中國家擔(dān)心綠色經(jīng)濟(jì)成為貿(mào)易保護(hù)的一個(gè)借口，成為提供官方發(fā)展援助的附加條件。
沙祖康認(rèn)為，綠色經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的重要工具和手段。我們目前的生產(chǎn)和生活方式是不可持續(xù)的，但世界各國的發(fā)展水平不一。發(fā)展中國家為限制發(fā)達(dá)國家，提出了在可持續(xù)發(fā)展和消除貧困框架下的綠色經(jīng)濟(jì)。消除貧困是綠色經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)。
在沙祖康看來，既要強(qiáng)調(diào)綠色經(jīng)濟(jì)的重要性，也要強(qiáng)調(diào)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)面臨的困難。他說，中國和廣大發(fā)展中國家面臨著三座大山：要搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，沒有發(fā)展則沒有一切；要解決社會、醫(yī)療、衛(wèi)生和教育問題；要保護(hù)環(huán)境。
沙祖康表示，發(fā)展中國家一致認(rèn)為，推動綠色經(jīng)濟(jì)，必須加強(qiáng)國際合作，發(fā)達(dá)國家應(yīng)該提供資源，并轉(zhuǎn)讓技術(shù)。綠色經(jīng)濟(jì)不是口號，而是行動。在推動綠色經(jīng)濟(jì)方面，政府是主導(dǎo)，企業(yè)家再有本事，沒有政策也是徒勞。必須推動政府制定合適的政策，提供良好的政策環(huán)境。企業(yè)是主體，有了政策，企業(yè)的融資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問題就能迎刃而解。總體來說，企業(yè)是推動綠色經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展的主力軍。國際合作是主要手段，可持續(xù)發(fā)展是全球性的事業(yè)，必須共同完成。
