一個(gè)關(guān)于中國(guó)將如何實(shí)現(xiàn)從制造大國(guó)到制造強(qiáng)國(guó)這一轉(zhuǎn)型升級(jí)的課題研究正在中國(guó)工程院展開(kāi)。

6月26日，由工業(yè)和信息化部、科技部、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院聯(lián)手主辦的“新工業(yè)革命與增材制造”國(guó)際研討會(huì)在北京召開(kāi)。會(huì)上，中國(guó)工程院副院長(zhǎng)干勇透露，受工業(yè)和信息化部的委托，中國(guó)工程院正在完成上述戰(zhàn)略課題的研究。

他指出，中國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和新工業(yè)革命的出現(xiàn)緊密結(jié)合。新技術(shù)領(lǐng)域?qū)⑺�有的�?guó)家同時(shí)拉在一個(gè)起跑線上，誰(shuí)以更快的速度，更大的規(guī)模開(kāi)發(fā)出新產(chǎn)品，就能搖身一變成為新技術(shù)革命的領(lǐng)跑者。

此外，就新工業(yè)革命為我國(guó)制造業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)蘇波也在此次會(huì)議上進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。

工程院的新課題

“中國(guó)已成為世界制造大國(guó)，未來(lái)的中國(guó)制造業(yè)將向何處發(fā)展？”在此次研討會(huì)上，干勇拋出了這樣的提問(wèn)，并隨后介紹了“從制造大國(guó)到制造強(qiáng)國(guó)”這一戰(zhàn)略課題的主要內(nèi)容。

他指出，我國(guó)制造業(yè)的整體結(jié)構(gòu)并不合理。在主要先進(jìn)設(shè)備中，達(dá)到先進(jìn)水平的設(shè)備只占26.1%。而且，制造業(yè)對(duì)外的依存度超過(guò)了50%，如80%的高端芯片依靠進(jìn)口。

“我國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題也比較突出，國(guó)家抽查的不合格率達(dá)到了10%，每年因產(chǎn)品質(zhì)量（失信的）經(jīng)濟(jì)損失在2000億元左右。”干勇說(shuō)，中國(guó)是制造業(yè)第一大國(guó)，但不是強(qiáng)國(guó)，當(dāng)然，正在向制造強(qiáng)國(guó)這個(gè)方面邁進(jìn)。

基于這一背景，工業(yè)和信息化部委托中國(guó)工程院開(kāi)展“從制造大國(guó)到制造強(qiáng)國(guó)”這一戰(zhàn)略課題。干勇透露，課題組已經(jīng)就中國(guó)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的指導(dǎo)方針進(jìn)行了研究，并初步形成了制造強(qiáng)國(guó)的指標(biāo)體系，包括規(guī)模發(fā)展、質(zhì)量效益、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等。

“我們的轉(zhuǎn)型和整體新工業(yè)革命的出現(xiàn)要緊密結(jié)合起來(lái)。”干勇指出，中國(guó)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)將以推動(dòng)原始創(chuàng)新、引領(lǐng)綠色技術(shù)、拓展國(guó)際空間、打造主導(dǎo)品牌為原則，發(fā)展目標(biāo)分兩個(gè)階段，會(huì)定得比較扎實(shí)。

他還介紹了實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的8項(xiàng)舉措，包括培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)群體、推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)地區(qū)率先突破、發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)、推行數(shù)字化智能制造、提高創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力、強(qiáng)化制造基礎(chǔ)、實(shí)施質(zhì)量提升工程、推行綠色制造等。

新一輪革命的趨勢(shì)

盡管新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的到來(lái)尚需時(shí)日，但毫無(wú)疑問(wèn)，它將成為中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的最佳契機(jī)。

在“新工業(yè)革命與增材制造國(guó)際研討會(huì)”上，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)蘇波以“中國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)”為題做了主題發(fā)言。

“近來(lái)，國(guó)際社會(huì)對(duì)新工業(yè)革命討論得比較多，盡管觀點(diǎn)各有不同，但較為一致的看法是，信息技術(shù)和制造業(yè)的融合，加上新材料、新能源等技術(shù)的重大突破，將引發(fā)新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革�！彼�總結(jié)道，把握新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展新趨勢(shì)，應(yīng)包括3個(gè)方面。

首先，信息網(wǎng)絡(luò)成為支撐和引領(lǐng)新工業(yè)革命的關(guān)鍵力量�！霸�2012年全球的PCT專*申請(qǐng)排名前20位的企業(yè)中，有14家是ICT（信息、通信和技術(shù)）企業(yè)�！碧K波表示，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與其他領(lǐng)域的技術(shù)交叉融合，在不斷推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，如信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與能源技術(shù)的深度融合，使分布式發(fā)電和大規(guī)模并網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。

其次，多領(lǐng)域技術(shù)群體突破和交叉融合將推動(dòng)制造業(yè)生產(chǎn)方式的深刻變革�？鐕�(guó)企業(yè)將更多地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將產(chǎn)品價(jià)值鏈分解到不同國(guó)家配套協(xié)作企業(yè)�！岸�且，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的界限將越來(lái)越模糊�！碧K波稱。

第三，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命將重塑全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新格局。跨國(guó)公司憑借雄厚的技術(shù)基礎(chǔ)，強(qiáng)大的研究開(kāi)發(fā)能力和資源整合能力，力圖進(jìn)一步鞏固其在全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的主導(dǎo)地位。比如，西門(mén)子憑借其領(lǐng)先的一體化葉片技術(shù)、高效電機(jī)節(jié)能技術(shù)、智能電網(wǎng)技術(shù)，在新能源領(lǐng)域引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流。

新機(jī)遇新挑戰(zhàn)

蘇波指出，同過(guò)去幾輪科技革命中我國(guó)始終處于跟隨狀態(tài)相比，以新能源、節(jié)能環(huán)保、信息為主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新，更多地是建立在傳統(tǒng)成熟技術(shù)的基礎(chǔ)上。因此，基于過(guò)去30多年發(fā)展所積累的技術(shù)基礎(chǔ)和研發(fā)能力，我國(guó)制造業(yè)比以往任何時(shí)候更接近世界領(lǐng)先水平。

“如果我們能夠抓住這一機(jī)遇，完全有可能在若干重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的趕超。”他說(shuō)，我國(guó)在第三代移動(dòng)通信、高速列車、汽車動(dòng)力電池、特高壓輸變電、禽流感疫苗、腫瘤靶向治療等方面已經(jīng)跨入世界先進(jìn)行列。

而持續(xù)快速增長(zhǎng)的10億人口級(jí)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將為我國(guó)制造業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。蘇波分析，英、法、德等歐洲國(guó)家在其工業(yè)化的過(guò)程中，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是千萬(wàn)人口級(jí)別的，美、日、俄的規(guī)模是一億多，而我國(guó)擁有一個(gè)快速增長(zhǎng)的超過(guò)10億人口級(jí)別的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，這是任何一個(gè)國(guó)家在工業(yè)化、現(xiàn)代化過(guò)程中都未曾擁有過(guò)的。

據(jù)測(cè)算，一個(gè)農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民，消費(fèi)需求將會(huì)增加1萬(wàn)多元，潛在的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投資需求將增加10萬(wàn)元�！笆�二五”期間，我國(guó)城鎮(zhèn)化水平將提高4個(gè)百分點(diǎn)，也就是說(shuō)，將吸納4000萬(wàn)農(nóng)村人口進(jìn)城，帶動(dòng)4000多億元的消費(fèi)需求，4萬(wàn)億元的投資需求。

此外，近期國(guó)務(wù)院大力推進(jìn)政府智能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)，也為激發(fā)市場(chǎng)主體的發(fā)展活力和創(chuàng)造力帶來(lái)更多契機(jī)。

但蘇波還提醒道，國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響持續(xù)顯現(xiàn)，對(duì)出口導(dǎo)向特征明顯的我國(guó)制造業(yè)形成較大的結(jié)構(gòu)性制約。比外，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展正面臨雙重?cái)D壓。在中低端制造領(lǐng)域，印度、