歐盟委員會(huì)擬定于6月6日前宣布是否對(duì)中國光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷稅的初裁決定。在中歐光伏案首輪談判破裂后，商務(wù)部日前表態(tài)，當(dāng)前中方的誠意已充分展示，接下來能不能避免貿(mào)易摩擦的擴(kuò)大和升級(jí)，完全取決于歐方。目前，商務(wù)部正在歐洲與歐盟委員會(huì)展開初裁前的最終磋商。

首次磋商不戰(zhàn)而終

雖然我國非常珍視磋商的機(jī)會(huì)，但結(jié)果卻令人無法接受。

日前，當(dāng)中國機(jī)電商會(huì)懷著極大誠意、本著合作共贏的原則與歐委會(huì)進(jìn)行溝通，提出務(wù)實(shí)可行的價(jià)格承諾方案時(shí)，歐方卻直接回絕了中方業(yè)界提出的談判方案，也不回應(yīng)談判工作組提出的問題和解釋。

據(jù)悉，機(jī)電商會(huì)和國內(nèi)光伏企業(yè)在反復(fù)研討論證之后提出了非常細(xì)致的價(jià)格承諾方案，且方案對(duì)雙方來說可以實(shí)現(xiàn)互利共贏的結(jié)果。相比起征稅措施，價(jià)格承諾對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損失較小。價(jià)格承諾是提高國內(nèi)企業(yè)的出口產(chǎn)品價(jià)格，同時(shí)提價(jià)增加的利潤是留在國內(nèi)的，而雙反的稅則要交給歐洲。

如果不能在歐初裁之前達(dá)成磋商一致，一旦開始征稅，那么即使此后能夠通過磋商方案，效果也已經(jīng)大打折扣，中國光伏產(chǎn)業(yè)失去的市場將無法挽回。業(yè)內(nèi)人士指出，歐委會(huì)對(duì)華光伏設(shè)限似乎正抱著志在必得的決心，打著談判磋商的幌子敷衍拖延，并不斷試探中方底限。中歐雙反若不能在有限的15天內(nèi)達(dá)成一致，中國光伏產(chǎn)業(yè)就必將遭受滅頂之災(zāi)。

政府間對(duì)話成最后稻草

事實(shí)上，自從歐委會(huì)對(duì)中國的光伏產(chǎn)品啟動(dòng)雙反調(diào)查以來，已經(jīng)招致歐洲業(yè)界和政界的廣泛反對(duì)。在歐委會(huì)完全未表現(xiàn)出誠意導(dǎo)致首輪談判破裂之后，歐盟一些成員國對(duì)歐委會(huì)的做法頗感不滿。

作為歐盟中的最大經(jīng)濟(jì)體的德國，其副總理、經(jīng)濟(jì)部長菲利普·羅斯勒和德國工業(yè)界紛紛向歐盟委員會(huì)施壓，希望阻止歐盟對(duì)中國太陽能產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，并稱歐盟此舉是“嚴(yán)重錯(cuò)誤”，主張通過對(duì)話協(xié)商解決歐中關(guān)于光伏等產(chǎn)業(yè)的分歧。

商務(wù)部與歐委會(huì)在初裁前的最終磋商已經(jīng)成為當(dāng)前能否出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)的關(guān)鍵。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次雙反裁決的政治因素要大于經(jīng)濟(jì)因素，歐盟已經(jīng)就對(duì)華征稅達(dá)成共識(shí)，除非出現(xiàn)重大變革，否則結(jié)果出現(xiàn)變化的概率很小。而歐盟雙反裁決一旦通過，我國也可能將進(jìn)行反制。如果繼續(xù)下去，受損的只能是中歐雙方的貿(mào)易，讓彼此陷入貿(mào)易戰(zhàn)的僵局。

對(duì)此，機(jī)電商會(huì)表示不會(huì)放棄，還將通過聯(lián)系人機(jī)制繼續(xù)和歐委會(huì)進(jìn)行溝通，希望溝通能夠得到積極的回應(yīng)，同時(shí)聽取國內(nèi)光伏企業(yè)的意見，做一些準(zhǔn)備工作。

商務(wù)部在表態(tài)時(shí)則強(qiáng)調(diào)，兩個(gè)“雙反”案涉及中國重大經(jīng)濟(jì)利益，如果歐方對(duì)光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷稅、對(duì)無線通信設(shè)備自主立案調(diào)查，中國政府不會(huì)坐視不管，將采取必要的措施維護(hù)國家利益。盡管中歐貿(mào)易爭端擴(kuò)大升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)在加大，中國政府仍將盡最大努力，希望雙方達(dá)成共識(shí)，避免引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，但這也需要?dú)W方的克制和配合。希望歐方像中方一樣切實(shí)拿出解決問題的誠意，與中方共同努力，找到雙方都能接受的、合理的解決方案，避免貿(mào)易摩擦的擴(kuò)大和升級(jí)。