光伏危機發(fā)生后,我國政府一直從多個層面發(fā)布產(chǎn)業(yè)扶持政策,以促進產(chǎn)業(yè)在危機中保持一定活力,在整體光伏裝機發(fā)展規(guī)劃上,國內(nèi)也根據(jù)實際情況進行一番調(diào)整。
有關(guān)人士認為,預計2013年全球光伏組件出貨量將達30GW,同比增長8%。盡管全球光伏市場需求仍將穩(wěn)步增長,但全球光伏產(chǎn)能已超50GW,仍大大超出整體市場需求。消化過剩產(chǎn)能仍不可能一蹴而就。
備受歐洲“雙反”打擊的光伏產(chǎn)業(yè)終于迎來曙光。繼歐洲超千家光伏企業(yè)呼吁放棄對中企的制裁后,國內(nèi)有關(guān)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策即將出臺的消息,得到工信部的證實。
事實上,作為未來光伏產(chǎn)業(yè)“希望的田野”的國內(nèi)市場,利好政策的接連出臺凸顯政府為提振行業(yè)信心的苦心。這從光伏“十二五”裝機目標的數(shù)次上調(diào)便可看出。據(jù)中國證券報記者了解,在2011年國家能源局編制的《可再生能源規(guī)劃發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(征求意見稿)中,光伏“十二五”裝機目標定為1000萬千瓦。隨后不到1年時間里,這一目標數(shù)字就兩次被提高到15GW和21GW。此番35GW數(shù)字的提出,在此前基礎(chǔ)上提高14GW,而在最初10GW的基礎(chǔ)上更是提高2.5倍。以目前光伏電站綜合造價1萬元/千瓦核算,這一增幅將新增約2500億元的光伏發(fā)電市場。如果后續(xù)電價補貼及稅費優(yōu)惠政策出臺并落實,市場有望加速釋放。
同時,據(jù)外媒報道,超過1000家歐洲光伏產(chǎn)品企業(yè)要求歐盟委員會放棄對中國太陽能企業(yè)征收懲罰性關(guān)稅,理由是:如歐委會針對中國太陽能電池板的反傾銷和反補貼調(diào)查最終決定實施懲罰性關(guān)稅,可能對歐洲光伏企業(yè)產(chǎn)生巨大的負面作用,阻礙歐洲太陽能行業(yè)增長。
為促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,去年山東各級財政籌措資金8億元,鼓勵單位、社區(qū)安裝使用光伏發(fā)電系統(tǒng)。其中,1.95億元用于支持太陽能光電建筑應用;4.33億元用于支持“金太陽”工程;1.28億元用于支持73個照明系統(tǒng)LED節(jié)能改造示范工程;4462萬元用于補助列入國家補助目錄的太陽能發(fā)電上網(wǎng)項目。