摘要：中國商務(wù)部延遲公布初裁結(jié)果理由是因為春節(jié)假期部分流程未走完，這一理由過于牽強，商務(wù)部投鼠忌器才是背后主因。快速做出初裁結(jié)果，對以多晶硅為原材料的電池和組件廠商造成的危害遠超過給少數(shù)多晶硅企業(yè)帶來的好處，商務(wù)部可謂夾著尾巴做人，進退兩難。

2012年，中國最大的四家多晶硅企業(yè)--江蘇中能、賽維LDK、洛陽中硅及重慶大全共同發(fā)起針對美歐韓的進口多晶硅反傾銷申請。此前，內(nèi)部時間表確定的初裁和終裁時間點分別是2月20日與6月20日。然后根據(jù)上海證券報的報道，由于流程上的原因，商務(wù)部2月20日不會出臺初裁結(jié)果，預(yù)計要到3月底前才正式公布初裁結(jié)果，最遲則在7月10日之前出臺終裁結(jié)果。

中國商務(wù)部延遲公布初裁結(jié)果理由是因為春節(jié)假期部分流程未走完，這一理由過于牽強，商務(wù)部投鼠忌器才是背后主因。中國對從美歐韓進口的多晶硅征收高額懲罰性關(guān)稅，將會無疑增加光伏產(chǎn)品成本，并積壓組件制造領(lǐng)域的經(jīng)濟空間�？焖僮龀龀醪媒Y(jié)果，對以多晶硅為原材料的電池和組件廠商造成的危害遠超過給少數(shù)多晶硅企業(yè)帶來的好處，商務(wù)部可謂夾著尾巴做人，進退兩難。電池片價格在2012年下降了約22%，這使得很多中國企業(yè)很難接受原材料多晶硅的上漲，此外，全球光伏產(chǎn)品依然過剩，中國電池及組件企業(yè)很難通過提高售價來彌補多晶硅價格上漲。從這個角度來講，中國政府不愿讓多晶硅“雙反”成立，或僅可能象征性的征收少量關(guān)稅。

目前，多晶硅售價低于企業(yè)成本價，連保利協(xié)鑫這樣規(guī)模和成本最具優(yōu)勢的大企業(yè)在2012年也巨額虧損，上半年虧損3.3億港元。2012年12月，多晶硅的現(xiàn)價甚至達到16美元/公斤，而國內(nèi)做得最好的保利協(xié)鑫、大全新能源等大廠，成本也在18美元/公斤左右，大多數(shù)多晶硅企業(yè)的成本在30美元/公斤以上。所以，對海外多晶硅實施“雙反”不能解決根本問題，通過限制海外進口數(shù)量來提升價格才是所有多晶硅企業(yè)樂見其成的。很多多晶硅企業(yè)認為，對從美歐韓進口的多晶硅征收40%左右的高額關(guān)稅，不會影響中國多晶硅的供應(yīng)量，事實如此但卻會提高多晶硅售價，讓電池片、組件廠商痛苦不已。

美歐韓向中國低價出售多晶硅與中國向美國和歐洲低價出售電池片原理類似，如果說美韓歐是在傾銷，而不是其自身的生產(chǎn)成本決定的，則中國也是在傾銷，中國企業(yè)在申訴時強調(diào)的成本優(yōu)勢便在狡辯。在市場經(jīng)濟下，任何國家很難去判斷傾銷是否成立，只要你自身產(chǎn)品需求能夠滿足本國需要，可以用任何借口將海外產(chǎn)品擋在門外，美國和歐洲對華電池片和組件“雙反”就是如此。美國和歐洲提高中國光伏產(chǎn)品進入門檻，并沒有對其產(chǎn)生多大負面影響，反觀中國，為何我們完全可以提高多晶硅進入門檻，卻猶豫不決？還是生產(chǎn)實力和成本問題，自己愚蠢就別怪別人太聰明。

多晶硅初始投入高，中國企業(yè)建廠時間短，尚未收回投資額，很難與海外老牌企業(yè)相抗衡，雖然作為一個行業(yè)，但實際仍正常運行的企業(yè)不超過十家，這給中國政府出了一個大難題，即名為保護中國幼稚的新興產(chǎn)業(yè)，實際上僅為使得少量企業(yè)受益，顯然不符合整個光伏企業(yè)的實際利益訴求。而如果真正的只考慮下游企業(yè)的呼聲，中國多晶硅行業(yè)有可能全軍覆沒，也不符合企業(yè)自身利益，此時的多晶硅“雙反”橫豎都對中國產(chǎn)生極大的不利影響，因此象征性征收稅率的可能性很大。

多晶硅“雙反”與其說是在保護本國產(chǎn)業(yè)，不如說是在報復(fù)性地回擊歐洲即將公布的對華光伏雙反“初裁”，而且，中國對歐美韓多晶硅終裁時間被人為推后很有可能根據(jù)歐洲對華“雙反”情況伺機而動，變相給歐盟施加壓力。在中國不具備技術(shù)和成本優(yōu)勢的背景下，即便歐盟公布較高稅率，中國商務(wù)部也不敢出臺同樣嚴厲的制裁措施，因為屆時中國光伏產(chǎn)業(yè)前進道路被堵死，政府又怎能斷其后路！

技術(shù)和成本是硬道理，沒有核心技術(shù)，有沒有道理企業(yè)都會在貿(mào)易斗爭中吃虧，中國企業(yè)還是聚焦自身，從自身出發(fā)，自身硬朗才能抵御外部沖擊。