2012年，對于中國能源工業(yè)來說，有陽光，也有風雨。

在即將過去的一年里，我國能源工業(yè)取得了舉世矚目的成就：能源供應能力顯著增強，能源服務水平普遍大幅提升，可再生能源和新能源發(fā)展迅猛，能源安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，能源領域“十二五”規(guī)劃相繼發(fā)布。但是，我們也感受到，我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展任務艱巨而繁重，國際能源安全與保障遭遇到了來自多方面的挑戰(zhàn)。梳理2012年中國能源領域的大事小情，可以讓我們感知我國能源發(fā)展中的“冷暖”，展望我國能源的未來圖景。

1月

1月10日，全國能源工作會議在北京召開。會議強調(diào)，2012年要做好供應保障、結(jié)構調(diào)整、國際合作、科技與體制創(chuàng)新、民生工程建設、總量控制、行業(yè)管理，以及全面提高能源工作水平八方面工作。

1月16日，煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領導小組第九次會議召開。會議強調(diào)，2012年，是煤礦瓦斯防治政策措施落實年，會議明確了2012年煤礦瓦斯防治八項重點工作。

2月

2月1日，財政部、科技部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關于做好2012年金太陽示范工作的通知》，明確今年金太陽示范工程的支持范圍和補貼標準，這標志著第四期“金太陽”光伏屋頂工程正式啟動。

2月23日，國家可再生能源中心（CNREC）正式在北京掛牌。該中心由國家能源局依托國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院能源研究所設立，旨在協(xié)助國務院能源主管部門進行可再生能源政策研究及組織實施，為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)管理提供業(yè)務支撐。CNREC的主要任務是研究制定國家可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策研究，組織實施國家示范項目，協(xié)調(diào)制定行業(yè)標準規(guī)范，開展行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測評估，承擔國際合作項目管理任務。

2月24日，工信部正式發(fā)布《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。根據(jù)《規(guī)劃》，“十二五”期間，光伏產(chǎn)業(yè)要保持平穩(wěn)較快增長，多晶硅、太陽能電池等產(chǎn)品要適應國家可再生能源發(fā)展規(guī)劃確定的裝機容量要求，同時積極滿足國際市場發(fā)展需要。

2月27日，工信部公布《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》，提出到2015年，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗比2010年下降21%左右，實現(xiàn)節(jié)能量6.7億噸標準煤�！兑�(guī)劃》明確了9大重點行業(yè)和9大重點節(jié)能工程的目標。《規(guī)劃》提出，鋼鐵、有色金屬、石化、化工、建材、機械、輕工、紡織、電子信息等9大重點行業(yè)將成為“十二五”工業(yè)節(jié)能重點，9大主要行業(yè)目標為，到2015年，工業(yè)增加值能耗分別比2010年下降18%、18%、18%、20%、20%、22%、20%、20%、18%；這些行業(yè)將著力推進以高效節(jié)能技術替代落后產(chǎn)能。

3月

3月1日，國土資源部發(fā)布《全國頁巖氣資源潛力調(diào)查評價及有利區(qū)優(yōu)選》。經(jīng)初步評價，中國陸域頁巖氣地質(zhì)資源潛力為134.42萬億立方米，可采資源潛力為25.08萬億立方米（不含青藏區(qū)）。這是我國第一次系統(tǒng)評估頁巖氣資源。

3月16日，國家能源局召開新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011-2015)》�！兑�(guī)劃》確定的總體目標為：到2015年，基本完成全國頁巖氣資源潛力調(diào)查與評價，掌握頁巖氣資源潛力與分布，優(yōu)選一批頁巖氣遠景區(qū)和有利目標區(qū)，建成一批頁巖氣勘探開發(fā)區(qū)，初步實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。頁巖氣勘探開發(fā)關鍵技術攻關取得重大突破，主要裝備實現(xiàn)自主化生產(chǎn)，形成一系列國家級頁巖氣技術標準和規(guī)范，建立完善的頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策體系，為“十三五”頁巖氣快速發(fā)展奠定堅實基礎。

3月22日，國家能源局發(fā)布《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，該《規(guī)劃》是指導煤炭工業(yè)健康發(fā)展的綱領性文件�！兑�(guī)劃》提出了煤炭工業(yè)科學發(fā)展的重點任務，強調(diào)以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以保障能源穩(wěn)定供給為基本任務，更加突出了以人為本和資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。到2015年，煤炭消費總量和產(chǎn)量宜控制在39億噸左右，生產(chǎn)能力計劃為41億噸。

4月

4月10日，國家發(fā)展改革委公布《關于完善垃圾焚燒發(fā)電價格政策的通知》，明確今后以生活垃圾為原料的垃圾焚燒發(fā)電項目將根據(jù)入場垃圾處理量折算成上網(wǎng)電量進行結(jié)算。《通知》指出，每噸生活垃圾折算上網(wǎng)電量暫定為280千瓦時，并執(zhí)行全國統(tǒng)一垃圾發(fā)電標桿電價每千瓦時0.65元(含稅)；其余上網(wǎng)電量執(zhí)行當?shù)赝�類燃煤發(fā)電機組上網(wǎng)電價。是我國首次明確國內(nèi)垃圾發(fā)電標桿電價。

4月24日，科技部發(fā)布《太陽能發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》和《風力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》，進一步明確了太陽能發(fā)電和風力發(fā)電領域產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展的路徑。

5月

5月3日，財政部網(wǎng)站發(fā)布《關于公布2012年金太陽示范項目目錄的通知》。《通知》顯示，財政部、科技部、國家能源局等三部委已確定2012年金太陽示范工程總規(guī)模為1709兆瓦，并明確該批金太陽工程用戶側(cè)光伏發(fā)電項目的補助標準為5.5元/瓦。

5月9日，我國首座自主設計、建造的第六代深水半潛式鉆井平臺“海洋石油981”在南海荔灣6-1區(qū)域約1500米深的水下首鉆成功，我國海洋石油工業(yè)的“深水戰(zhàn)略”邁出關鍵一步。

5月22日，國家能源局下發(fā)2012年度第一批國家能源應用技術研究及工程示范項目科研計劃，其中擬定共計22個項目逾100個課題作為今年國家能源科技研發(fā)的重點。根據(jù)《計劃》，今年首批能源技術研究和示范工程集中在核電、火電、風電、智能電網(wǎng)及電動汽車等領域。

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