對(duì)于新能源產(chǎn)業(yè)而言，2012年是深刻變革的一年。光伏產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷2011年下半年的“寒流”之后，又接連遭遇美國(guó)、歐盟甚至印度的“雙反”調(diào)查，其中歐盟“雙反”直接威脅中國(guó)光伏產(chǎn)品超過(guò)六成的市場(chǎng);風(fēng)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、“棄風(fēng)”問(wèn)題累積難解，質(zhì)量狀況也并不理想，華銳、金風(fēng)等幾大巨頭都出現(xiàn)了一定程度的虧損;核電方面，因日本福島核泄漏事故，國(guó)內(nèi)所有核電項(xiàng)目全部暫停審批，直到2012年10月《核電安全規(guī)劃(2011-2020年)》和《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》發(fā)布，停擺了近20個(gè)月的中國(guó)核電項(xiàng)目才終于重啟。

經(jīng)歷了2012年的重大變革之后，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，2013年將是新能源產(chǎn)業(yè)除舊迎新、厚積薄發(fā)的一年。光伏產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將全面啟動(dòng)，逐步擺脫過(guò)去完全依賴(lài)出口的局面，經(jīng)過(guò)優(yōu)勝劣汰深度整合之后，生存下來(lái)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、生存能力將進(jìn)一步提高;風(fēng)電行業(yè)“嚴(yán)冬”正在過(guò)去，平緩有增的市場(chǎng)之下，行業(yè)局面將穩(wěn)步趨良;核電建設(shè)已經(jīng)重啟，在嚴(yán)峻的能源供需形勢(shì)下，核電的重要性并不會(huì)下降，不過(guò)安全問(wèn)題將更加重要。這些，讓新能源產(chǎn)業(yè)2013年的前景令人期待。

風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在平靜中看到希望

2012年，我國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量躍居全球第一，成績(jī)斐然，但是對(duì)于國(guó)內(nèi)風(fēng)電制造產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)實(shí)卻并不盡如人意。

“2012年是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的"寒冬期"�！敝袊�(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì)資深委員姚小芹對(duì)記者表示，“華銳、金風(fēng)等巨頭出現(xiàn)了虧損，行業(yè)質(zhì)量問(wèn)題還沒(méi)有解決，"棄風(fēng)"問(wèn)題還很?chē)?yán)重，這些都讓風(fēng)電產(chǎn)業(yè)難以輕裝發(fā)展�！�

2012 年11月舉行的北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)以“從量變到質(zhì)變——風(fēng)能市場(chǎng)的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)”為主題。“這個(gè)"質(zhì)變"首先應(yīng)該是質(zhì)量變�！币π∏郾硎荆�“其實(shí)2012 年國(guó)內(nèi)風(fēng)電裝機(jī)容量并不比2011年少，大概還會(huì)有30%的上升，為什么龍頭企業(yè)卻出現(xiàn)虧損?一方面是惡性?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，讓風(fēng)機(jī)制造企業(yè)的利潤(rùn)率降低到一個(gè)難以承受的地步;另一方面就是質(zhì)量問(wèn)題，前幾年大量裝機(jī)，有些企業(yè)僅維護(hù)團(tuán)隊(duì)就有1000多人，利潤(rùn)都被維護(hù)費(fèi)用抵消了。南美等新興市場(chǎng)客戶(hù)愿意購(gòu)買(mǎi)中國(guó)的風(fēng)機(jī)，國(guó)內(nèi)企業(yè)不敢賣(mài)，為什么?因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)自己的產(chǎn)品質(zhì)量不夠自信，賣(mài)一臺(tái)風(fēng)機(jī)的利潤(rùn)還不夠派人維護(hù)一次的費(fèi)用�！�

“風(fēng)電產(chǎn)業(yè)要從量變到質(zhì)變，并網(wǎng)問(wèn)題也必須解決�！币π∏壅f(shuō)，“現(xiàn)在北方的一些風(fēng)電場(chǎng)不盈利，因?yàn)?棄風(fēng)"太多，發(fā)出的電賣(mài)不出去。但是南方發(fā)達(dá)地區(qū)的風(fēng)電場(chǎng)并沒(méi)有這個(gè)問(wèn)題，因?yàn)槟戏诫娏�供不�?yīng)求，所以南方的風(fēng)電場(chǎng)沒(méi)有虧損的。風(fēng)電行業(yè)要發(fā)展，首先得讓風(fēng)電場(chǎng)有錢(qián)賺，風(fēng)機(jī)才有市場(chǎng)，所以并網(wǎng)困境、棄風(fēng)問(wèn)題必須解決�！�

中國(guó)工程院院士杜祥琬在北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)上表示，地方和企業(yè)對(duì)風(fēng)電的發(fā)展要進(jìn)一步回歸理性，不要追求機(jī)組的單機(jī)容量，不能只追求速度和批量，要做好樣機(jī)檢測(cè)，處理好質(zhì)量安全效益的關(guān)系。隨著風(fēng)電技術(shù)的進(jìn)步，并網(wǎng)率的提高，風(fēng)電機(jī)組價(jià)格的逐步下降，風(fēng)電市場(chǎng)的逐步擴(kuò)展，將使風(fēng)電的競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。未來(lái)，我國(guó)乃至世界風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢(shì)頭�！暗�同時(shí)也不能指望風(fēng)電的發(fā)展會(huì)一帆風(fēng)順，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)、冷靜對(duì)待和解決發(fā)展當(dāng)中的問(wèn)題，讓路走的更踏實(shí)更穩(wěn)健”。

“2012年的風(fēng)電行業(yè)一片平靜，但希望就在前面。近日，國(guó)家發(fā)改委密集核準(zhǔn)了4個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，規(guī)模累計(jì)達(dá)680.8萬(wàn)千瓦，總投資額超570億元，這是一個(gè)重大的利好消息�！币π∏鄹嬲]制造企業(yè)，“質(zhì)量是第一重要的。事實(shí)已經(jīng)證明，在風(fēng)電這個(gè)行業(yè)，大企業(yè)、走得快的企業(yè)并不一定能繼續(xù)走下去，市場(chǎng)前景雖然廣闊，但質(zhì)量才是繼續(xù)走下去、可持續(xù)發(fā)展的保障�！�

核電重啟安全第一

2012年的核電重啟，可謂千呼萬(wàn)喚始出來(lái)。

2011 年3月，受日本福島核泄漏事故影響，我國(guó)宣布暫停核電項(xiàng)目審批。2011年年末，在經(jīng)過(guò)9個(gè)多月完成對(duì)全國(guó)41臺(tái)運(yùn)行和在建核電機(jī)組、3臺(tái)待建核電機(jī)組以及所有民用研究堆和核燃料循環(huán)設(shè)施的綜合安全檢查之后，業(yè)內(nèi)便開(kāi)始對(duì)核電重啟有所預(yù)期，因?yàn)闊o(wú)論國(guó)內(nèi)國(guó)外，都明白發(fā)展核電是必然選擇。

從2011年10月開(kāi)始，不時(shí)有核電將要重啟的消息見(jiàn)諸報(bào)端，然而事實(shí)上都是“有風(fēng)無(wú)雨”。

2012 年10月，國(guó)務(wù)院通過(guò)《核電安全規(guī)劃(2011-2020年)》與《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》，這意味著停擺了近20個(gè)月的中國(guó)核電項(xiàng)目終于全面重啟。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，兩個(gè)規(guī)劃的出臺(tái)為未來(lái)5-10年中國(guó)核能的發(fā)展指明了方向，提出中國(guó)將穩(wěn)妥恢復(fù)核電正常建設(shè)，并首次明確內(nèi)陸地區(qū)不安排核電項(xiàng)目。據(jù)報(bào)道，重啟之后我國(guó)首個(gè)獲準(zhǔn)開(kāi)建的核電項(xiàng)目——山東石島灣核電高溫氣冷堆示范工程近日開(kāi)工。

據(jù)了解，《核電安全規(guī)劃(2011-2020年)》在上報(bào)國(guó)務(wù)院時(shí)曾被發(fā)回修改。國(guó)家核電技術(shù)公司專(zhuān)家委員會(huì)成員、國(guó)務(wù)院核電領(lǐng)導(dǎo)小組原副組長(zhǎng)湯紫德表示，進(jìn)一步修改的原因是國(guó)務(wù)院對(duì)核電安全提出了更高要求，提出要采用“最先進(jìn)技術(shù)和最嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)”兩個(gè)條件。

“日本福島核泄漏事故應(yīng)當(dāng)成為我們改進(jìn)的一面鏡子�！敝袊�(guó)工程院院士、秦山核電站二期工程總設(shè)計(jì)師葉奇蓁認(rèn)為，發(fā)展核電是我國(guó)的戰(zhàn)略選擇，但安全是核電的生命。我國(guó)的核電要取得長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)的發(fā)展，必須安全、高效地推進(jìn)。

“雙反”促光伏產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展

對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，2012年可以說(shuō)是“雙反”的一年。

光伏“雙反”戰(zhàn)火首先由美國(guó)挑起。2011年年末，美國(guó)宣布將對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查。經(jīng)過(guò)一年的拉鋸，2012年11月7日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)作出終裁，認(rèn)定從中國(guó)大陸進(jìn)口的晶體硅光伏電池及組件實(shí)質(zhì)性損害了美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，美國(guó)將對(duì)此類(lèi)產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼稅。

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