隨著能源需求的日益增多和環(huán)境污染的不斷加劇，“看上去很美”的“碳零排放”生物質(zhì)能源，為何一直長不大?從7月4日召開的第五屆中國國際生物質(zhì)能大會上獲悉，國家發(fā)改委、國家能源局和農(nóng)業(yè)部正多方推進(jìn)生物質(zhì)能利用。

據(jù)介紹，國家發(fā)改委將繼續(xù)以秸稈綜合利用為核心，實施秸稈氣化、秸稈清潔能源運營、秸稈固化成型等綜合利用工程;同時組織實施和完善綜合資源認(rèn)定政策，落實國家稅收優(yōu)惠，推進(jìn)生活垃圾綜合利用發(fā)電工程。

國家能源局將積極推進(jìn)農(nóng)村生物質(zhì)能利用，實現(xiàn)生物質(zhì)能電力、液體燃料、燃?xì)夂蜔崃Φ饶茉吹纳�物原料種植收集、加工銷售、利用產(chǎn)業(yè)一體化，促進(jìn)綠色內(nèi)需經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建城鎮(zhèn)清潔能源體系。

農(nóng)業(yè)部下一步將重點推進(jìn)生物質(zhì)能的技術(shù)創(chuàng)新，科學(xué)推動農(nóng)村沼氣發(fā)展，因地制宜開展秸稈能源化示范，實現(xiàn)節(jié)煤爐灶和炕的升級換代，推廣生物質(zhì)爐灶。

生物質(zhì)能是一個交叉產(chǎn)業(yè)，既是可再生能源，又屬于生物技術(shù)和生物產(chǎn)業(yè)的范疇。 與風(fēng)能、核能、太陽能等新能源相比，生物質(zhì)能具有獨特的優(yōu)勢：資源來源廣泛、利用方式多樣化、能源產(chǎn)品多元化、綜合效益顯著。

它是惟一可轉(zhuǎn)化為氣、液、固三種形態(tài)燃料并具有雙向清潔作用的可再生能源，包括生物液體燃料、生物質(zhì)燃?xì)�、生物質(zhì)成型燃料和生物質(zhì)發(fā)電。開發(fā)利用生物質(zhì)能，是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的重要措施，是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要任務(wù)。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)與生物技術(shù)學(xué)院程序教授認(rèn)為，發(fā)展生物質(zhì)能源的意義主要表現(xiàn)在：首先，有利于保證國家能源安全，實現(xiàn)能源多元化，減少中國對煤炭、石油、天然氣等傳統(tǒng)能源的依賴;其次，有助于大幅減少溫室氣體排放，降低碳排放量，減少空氣污染;第三，發(fā)展生物質(zhì)能源也可有力幫助破解“三農(nóng)”難題，顯著擴(kuò)大內(nèi)需。

生物質(zhì)能源跟其他可再生能源比，是惟一的一種和農(nóng)民直接發(fā)生“關(guān)系”的能源，而且發(fā)展生物質(zhì)能往往對農(nóng)民有利，因為生物質(zhì)能原料是從農(nóng)民手里獲得的，所以如果要想解決“三農(nóng)”問題，生物質(zhì)能源是一個非常好的“抓手”。

資源豐富 市場廣闊

中國生物質(zhì)能資源廣泛，主要有農(nóng)作物秸稈及農(nóng)產(chǎn)品加工剩余物、林木采伐及森林撫育剩余物、木材加工剩余物、畜禽養(yǎng)殖剩余物、城市生活垃圾和生活污水、工業(yè)有機(jī)廢棄物和高濃度有機(jī)廢水等。

其中可作為能源化利用的農(nóng)作物秸稈和農(nóng)產(chǎn)品加工剩余物每年約4億噸，可供能源化利用的林業(yè)剩余物每年約3.5億噸。適合人工種植的能源作物(植物)有30多種，包括油棕、小桐子、光皮樹、文冠果、黃連木、烏桕、甜高粱等，資源潛力可滿足年產(chǎn)5000萬噸生物液體燃料的原料需求。

目前全國每年城市生活有機(jī)垃圾清運量約1.5億噸，其中50%可作為焚燒發(fā)電的燃料或垃圾填埋氣發(fā)電的原料，可替代1200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。廚余垃圾還可作為生物柴油的原料，每年可獲得量約300萬噸。城鎮(zhèn)污水處理廠污泥年產(chǎn)生量約3000萬噸，其中約50%可能源化利用。酒精、制糖、釀酒等20多個行業(yè)每年排放有機(jī)廢水43.5億噸、廢渣9.5億噸，可轉(zhuǎn)化為沼氣約300億立方米。規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場糞便資源每年約8.4億噸，生產(chǎn)沼氣的潛力約 400億立方米。

《生物質(zhì)能發(fā)展“十二五”規(guī)劃》顯示，中國可作為能源利用的生物質(zhì)資源總量每年約4.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，目前已利用量約2200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，還有約4.4億噸可作為能源利用。

十八大報告提出，堅持走新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。

根據(jù)官方公布的數(shù)據(jù)，過去五年，中國城鎮(zhèn)化率由45.9%提高到52.6%，轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口8463萬人。據(jù)專家測算，到2020年，中國城鎮(zhèn)化率將超過60%。

國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副研究員王大偉撰文指出，未來，城鎮(zhèn)化重點必需轉(zhuǎn)向提高質(zhì)量和數(shù)量并重，在每年提高0.8~1個百分點，新增1300萬城鎮(zhèn)人口，并同等享有城鎮(zhèn)戶籍人口公共服務(wù)的同時，要重點加快存量農(nóng)民工市民化。到2020年，解決好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化問題，同期基本完成中國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，據(jù)此，每年需要解決的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化人口總量超過2500萬。

程序表示，中國的生物質(zhì)能市場廣闊，數(shù)億農(nóng)民要實現(xiàn)“全面小康”，就得讓他們能享受與城市居民一樣的公共服務(wù)，即“均等化服務(wù)”。這其中一個很重要的方面，就是現(xiàn)代商品能源的服務(wù)。而目前，中國農(nóng)民和城市居民享受的現(xiàn)代能源服務(wù)差距巨大：2007年城市居民和農(nóng)民的人均年能源消費量分別是 1356kg和271kg標(biāo)準(zhǔn)煤。而且農(nóng)民這271kg標(biāo)準(zhǔn)煤的消費量中一大半是秸稈、薪柴和糞便，城市居民1356kg的能源消費量則都是煤、氣、石油等。

發(fā)展遲緩 不溫不火

“從目前看，生物能源是惟一能大規(guī)模替代石油燃料的能源產(chǎn)品。”中國資源綜合利用協(xié)會研究員張健表示，而且，生物能源表現(xiàn)出來的環(huán)境友好性也是其他能源望塵莫及的，既可以變廢為寶，還可以做到連續(xù)循環(huán)，基本是零排放。

而程序認(rèn)為，很多人只知有所謂“森林碳匯”，卻不知還有匯容更大的“生物質(zhì)能碳匯”;更不知道在所謂“低碳”、“零碳”之外還有“負(fù)碳”的生物燃料。

所謂負(fù)碳，是指從人畜糞尿制取的沼氣再提純?yōu)樯�物天然氣作燃料，以全生命周期計，其碳排放�?dāng)量是負(fù)值。數(shù)據(jù)顯示，生物天然氣作車用燃料，每獲得 1兆焦做功的能量，碳排放當(dāng)量是-62公