近日,根據(jù)行業(yè)媒體報道,英國2013年一季度光伏裝機(jī)量為261MW,不過這與媒體之前報道的數(shù)據(jù)差距很大。之前,媒體曾報道英國光伏一季度需求量達(dá)到520MW,筆者認(rèn)為前一個數(shù)據(jù)可信度較高,520MW有過度夸大之嫌。
英國2012年光伏裝機(jī)量約為1GW,一季度通常是裝機(jī)淡季,若一季度按260MW計算,英國光伏裝機(jī)量全年應(yīng)當(dāng)在1.5GW左右,比較理性。若一季度光伏裝機(jī)520MW,英國全年裝機(jī)量可能會逼近3GW,這樣的市場無非是下一個德國和意大利,暴增之后必有暴跌,不具備可持續(xù)性,相信行業(yè)也不愿出現(xiàn)這種情況。那么,英國光伏市場發(fā)展?jié)摿Φ降兹绾,能火多久呢?/p>
英國最近在國際減排方面表現(xiàn)的比較活躍,英國能源與氣候變化部日前發(fā)表公報說,歐盟應(yīng)將2030年的減排目標(biāo)定為在1990年的基礎(chǔ)上減少50%。而此前,歐盟委員會提出的目標(biāo)是40%。戲劇性的是,根據(jù)英國能源與氣候變化部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2012年英國二氧化碳排放量大幅上升,相比2011年上升了4.5%。而且,英國在可再生能源利用方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于德國,似乎在減排方面并無過大的發(fā)言權(quán)。
為解決碳排放問題,英國政府加強(qiáng)污染管制,許多煤炭發(fā)電廠面臨關(guān)閉的風(fēng)險,英國多黨派聯(lián)合機(jī)構(gòu)認(rèn)為,應(yīng)在未來10年內(nèi)關(guān)閉所有燃煤發(fā)電廠,才能達(dá)成其減排目標(biāo)。同時,為實現(xiàn)這一目標(biāo)英國需要大力發(fā)展可再生能源和其他低碳技術(shù),填補(bǔ)減少煤炭發(fā)電帶來的電力缺口。英國政府已經(jīng)開始在這一領(lǐng)域加強(qiáng)投資和支持力度。
市場研究機(jī)構(gòu)Bloomberg的研究結(jié)果表明,英國電力價格在2015年會比德國高出85%,屆時英國電力價格為每兆瓦時55.6歐元,而德國為每兆瓦時33.0歐元。Bloomberg將這一差距歸結(jié)為兩國在新能源領(lǐng)域的發(fā)展力度不同,德國目前近30%的電力來自于可再生能源發(fā)電,而這一比例在英國為11.3%。
Bloomberg同時指出,德國計劃將可再生能源發(fā)電占該國發(fā)電量的比例從2012年的22%提高至35%,而英國的目標(biāo)是到2015年可再生能源發(fā)電占比達(dá)到15%,目前這一比例為11%,預(yù)計到2020年,英國很難達(dá)到歐盟平均20%的既定目標(biāo)。所以,在巨大的減排壓力下,預(yù)計未來幾年英國光伏市場即便沒有爆發(fā)性增長,也會穩(wěn)定增長,不太可能出現(xiàn)德國、意大利、西班牙波浪式發(fā)展的現(xiàn)象。
英國新能源發(fā)展尤其是光伏、風(fēng)電等起步稍晚,卻野心勃勃。英國能源與環(huán)境變化部部長GregBarker表示,英國打算到2020年安裝20GW的光伏發(fā)電系統(tǒng)。去除掉已經(jīng)累計安裝的2GW,這意味著英國未來8年光伏既定安裝量為18GW,年均2.2GW左右,這一目標(biāo)比較理性。
GregBarker同時表示,英國政府致力于打造一個世界級的新能源產(chǎn)業(yè),首相卡梅倫也曾講過,他希望英國成為世界綠色能源創(chuàng)新的典范。所以,從政府角度看,英國發(fā)展新能源的動力充足,或許會火很長一段時間。
不過,英國發(fā)展光伏發(fā)電也存在一定的問題。英國國內(nèi)裝機(jī)曾警告,如果英國不大力發(fā)展儲能系統(tǒng),因為受電網(wǎng)限制,其完成20GW的裝機(jī)目標(biāo)基本是不可能。同時,英國國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)制造能力幾乎為0,因此在“雙反”問題上,英國堅定的站在了中國一邊,離開廉價的“中國制造”,英國新能源發(fā)展勢必會第一個受牽連。
英國并非光伏市場的鼻祖,而且其發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)時機(jī)把握的比較好,即全球光伏產(chǎn)品價格出現(xiàn)大幅下滑。所以,英國光伏政策相對理性,根據(jù)裝機(jī)容量,英國光伏投資者可實現(xiàn)8-12%不等的回報率,主要原因是光伏產(chǎn)品價格下降速度超過政府補(bǔ)貼削減速度,國內(nèi)開發(fā)商安裝的光伏電站規(guī)模越來越大。
根據(jù)歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會太陽能光伏市場展望報告,2011年英國光伏市場裝機(jī)為904MW,2012年英國光伏市場裝機(jī)925MW,占?xì)W洲光伏市場的6%,光伏市場累計達(dá)1829MW。穩(wěn)定性是英國市場最大的優(yōu)勢,從這一點看,行業(yè)反而對日本市場心有余悸,日本市場預(yù)計今年裝機(jī)量可以達(dá)到7GW,想象這樣的高度不會持續(xù)時間不會超過兩年,和意大利、德國一樣,其實是在過度透支市場。
不管哪個國家裝機(jī)量高,其背后都離不開高額的補(bǔ)貼政策,而且裝機(jī)量突然過高對行業(yè)來說弊大于利,這一點全球市場不妨學(xué)學(xué)英國,細(xì)水長流。