記者從國(guó)家可再生能源信息管理中心發(fā)布的 《2013年度全國(guó)風(fēng)電建設(shè)快報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)快報(bào))了解到，初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)風(fēng)電累計(jì)核準(zhǔn)容量13425萬(wàn)千瓦。其中，并網(wǎng)容量7758萬(wàn)千瓦，在建容量5667萬(wàn)千瓦，并網(wǎng)容量占核準(zhǔn)容量比例為58%。

“這結(jié)果與之前預(yù)期的累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量超7500萬(wàn)千瓦大體一致。與2012年底風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量6266萬(wàn)千瓦相比，新增并網(wǎng)容量近1500萬(wàn)千瓦，新增并網(wǎng)容量與去年同期基本持平。從當(dāng)前全國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)和運(yùn)行情況來(lái)看，‘十二五’風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)基本可以保證�！敝须娐�(lián)副秘書(shū)長(zhǎng)歐陽(yáng)昌裕在接受記者采訪時(shí)表示。

上網(wǎng)電量增速為3年來(lái)最低

據(jù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)，2013年全國(guó)風(fēng)電上網(wǎng)電量為1371億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)36%。按照每千瓦時(shí)電替代320克標(biāo)煤計(jì)算，可替代標(biāo)煤約4400萬(wàn)噸。

資料顯示，2012年，全年風(fēng)電上網(wǎng)電量為1008億千瓦時(shí)，首次突破1000億千瓦時(shí)，同比增41%;“十二五”開(kāi)局之年的2011年，全國(guó)風(fēng)電上網(wǎng)電量800億千瓦時(shí)，同比上升60%。不難發(fā)現(xiàn)，2013年風(fēng)電上網(wǎng)電量增速成為3年來(lái)最低。

2013年風(fēng)電核準(zhǔn)權(quán)下放地方，同時(shí)，國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策增加風(fēng)電補(bǔ)貼額度，但為何風(fēng)電新增上網(wǎng)電量仍會(huì)減速呢?“上網(wǎng)電量沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的1400億千瓦時(shí)，并網(wǎng)裝機(jī)容量卻有超過(guò)預(yù)期值，可見(jiàn)‘棄風(fēng)’問(wèn)題還是沒(méi)有得到根本解決,這也是導(dǎo)致2013年上網(wǎng)電量增速減速的主要原因。”中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦在接受記者采訪時(shí)表示，我國(guó)上網(wǎng)電量基數(shù)逐年變大也是導(dǎo)致其增速下降的原因。

“雖然國(guó)家將風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)下放各省，簡(jiǎn)化了審批流程，加快了項(xiàng)目進(jìn)度，但是2012年我國(guó)因棄風(fēng)損失電量約200億千瓦時(shí)，加上補(bǔ)貼款項(xiàng)不到位，降低了風(fēng)電開(kāi)發(fā)商投資積極性。為了等待國(guó)家更明確的行業(yè)政策，開(kāi)發(fā)商選擇了減少項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)量。2012年和2013年上半年風(fēng)電新項(xiàng)目開(kāi)工率降低，這也是造成2013年全年上網(wǎng)電量增速下滑的影響因素�！泵蠎椾普f(shuō)。

從地區(qū)來(lái)看，2013年風(fēng)電上網(wǎng)電量超過(guò)一百億千瓦時(shí)的(區(qū)、市)共有4個(gè)，其中位列前三位的是內(nèi)蒙古、河北和甘肅，分別為355億千瓦時(shí)、146.5億千瓦時(shí)和120億千瓦時(shí)。這一結(jié)果也跟上述3地的風(fēng)電裝機(jī)容量成正比，內(nèi)蒙古、河北和甘肅分列風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)容量前三，分別是1865萬(wàn)千瓦、750萬(wàn)千瓦、705萬(wàn)千瓦。

今年累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模有望突破1億千瓦

“隨著風(fēng)電項(xiàng)目審批權(quán)的逐步下放、可再生能源電價(jià)附加的合理調(diào)整以及并網(wǎng)接入瓶頸的持續(xù)改善，風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商的基本利益得到保證。因此，2013年下半年新項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)量明顯增加�！睔W陽(yáng)昌裕說(shuō)。此外，結(jié)合多家風(fēng)電企業(yè)2013年前三季度業(yè)績(jī)告別過(guò)去連續(xù)下滑甚至告負(fù)而紛紛預(yù)喜，這一系列跡象預(yù)示著風(fēng)電制造業(yè)正從過(guò)去沉寂的泥潭中煥發(fā)生機(jī)，優(yōu)勢(shì)企業(yè)訂單攀升,其“恢復(fù)元?dú)狻弊兊每善凇?/p>

這在快報(bào)的數(shù)據(jù)中也有體現(xiàn)�？靾�(bào)顯示，至2013年底，除并網(wǎng)容量之外，全國(guó)風(fēng)電累計(jì)核準(zhǔn)容量中有5667萬(wàn)千瓦是在建項(xiàng)目，占到核準(zhǔn)容量的42%。

記者從國(guó)家可再生能源信息管理中心了解到，根據(jù)目前全國(guó)大型風(fēng)電基地建設(shè)進(jìn)度，以及其他地區(qū)風(fēng)電項(xiàng)目前期工作進(jìn)展，總體預(yù)計(jì)，2014年全國(guó)風(fēng)電新增并網(wǎng)突破2000萬(wàn)千瓦，累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模將突破1億千瓦，提前達(dá)到“十二五”規(guī)劃裝機(jī)目標(biāo)。2014年風(fēng)電年上網(wǎng)電量有望超過(guò)1800億千瓦時(shí)，折合標(biāo)煤約5760萬(wàn)噸，風(fēng)電在能源消費(fèi)中的比重將達(dá)到1%左右。

“一億千瓦的裝機(jī)規(guī)模對(duì)應(yīng)著要達(dá)到1900億千瓦時(shí)的上網(wǎng)電量，所以我們目前應(yīng)該更看重上網(wǎng)電量的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，這也是為‘十三五’打下一個(gè)好的基礎(chǔ)。”孟憲淦說(shuō)。

歐陽(yáng)昌裕表示，雖然2013年全國(guó)風(fēng)電平均等效滿負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)、“棄風(fēng)率”以及“棄風(fēng)”限電損失電量等數(shù)據(jù)目前還未統(tǒng)計(jì)完成，但根據(jù)2012年風(fēng)電消納的總體表現(xiàn)來(lái)看，2013年全年的風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)肯定超過(guò)2012年的1959小時(shí)。