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參考國(guó)外經(jīng)驗(yàn) 盤(pán)點(diǎn)智慧城市建設(shè)模式

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-20     來(lái)源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):107
核心提示:

近期,《移動(dòng)通信》2013年Z1期發(fā)表了《智慧城市典型商業(yè)模式分析和選擇》的文章,作者楊會(huì)華和樊耀東。參考國(guó)內(nèi)外智慧城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn),智慧城市建設(shè)共有七種常見(jiàn)的商業(yè)模式:政府獨(dú)立投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、政府運(yùn)營(yíng)商共同投資運(yùn)營(yíng)商建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、政府投資委托運(yùn)營(yíng)商或第三方建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、政府牽頭BOT模式、運(yùn)營(yíng)商/第三方獨(dú)立投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)、聯(lián)合建設(shè)運(yùn)營(yíng)和公司化運(yùn)營(yíng)等。

美國(guó)德克薩斯的CorpusChristi市無(wú)線城市  

模式一:政府獨(dú)自投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng),如美國(guó)德克薩斯的CorpusChristi市無(wú)線城市,特征是政府負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施/平臺(tái)的投資、建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)營(yíng)。優(yōu)勢(shì)是政府有絕對(duì)控制權(quán);劣勢(shì)是,政府財(cái)政壓力較大,必須獲得足夠的收益才能維持網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)也面臨業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)、推廣以及后期維護(hù)等困難! 

費(fèi)城市 

模式二:政府和運(yùn)營(yíng)商共同投資,運(yùn)營(yíng)商建設(shè)并運(yùn)營(yíng),如“無(wú)線費(fèi)城”。它的特征是由政府和運(yùn)營(yíng)商共同出資、共同擁有,日常建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理由運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行;優(yōu)勢(shì)是,可以減輕政府財(cái)政壓力;劣勢(shì)是,面臨著產(chǎn)權(quán)難以界定、利用運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)資源會(huì)產(chǎn)生糾紛等問(wèn)題!

新加坡  

模式三:政府投資,委托運(yùn)營(yíng)商/第三方建設(shè)、運(yùn)營(yíng),如新加坡“智能?chē)?guó)家2015”。它的特征是政府進(jìn)行投資,并通過(guò)招標(biāo)等方式委托一家或多家運(yùn)營(yíng)商建設(shè)和運(yùn)營(yíng);優(yōu)勢(shì)是,政府有絕對(duì)控制權(quán),專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和維護(hù);劣勢(shì)是,政府財(cái)政壓力較大,后續(xù)網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)、運(yùn)維等容易導(dǎo)致權(quán)責(zé)不明朗!   

模式四:政府牽頭,BOT(建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)移)模式,如“無(wú)線臺(tái)北”。它的特征是通過(guò)市場(chǎng)化方式引進(jìn)企業(yè)資金投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),許諾投資方在建成后的一段時(shí)期內(nèi)擁有經(jīng)營(yíng)權(quán),到期后再由政府收回管理經(jīng)營(yíng);優(yōu)勢(shì)是,減輕政府財(cái)政壓力;劣勢(shì)是,所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離造成企業(yè)的短視,政府運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的缺乏導(dǎo)致到期收回對(duì)政府壓力較大。

上海市智慧虹橋商務(wù)區(qū)

模式五:運(yùn)營(yíng)商/第三方獨(dú)立投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng),如上海市智慧虹橋商務(wù)區(qū)。它的特征是綜合實(shí)力較強(qiáng)的運(yùn)營(yíng)商或者第三方獨(dú)立負(fù)責(zé)智慧城市子任務(wù)(例如一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、平臺(tái)或者應(yīng)用建設(shè))的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工作;優(yōu)勢(shì)是,產(chǎn)權(quán)清晰,減少政府財(cái)政壓力,可以充分利用電信運(yùn)營(yíng)商經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力解決“無(wú)線城市”的運(yùn)營(yíng)、管理和維護(hù)等問(wèn)題;劣勢(shì)是,需要有持續(xù)的盈利模式。

臺(tái)北市

模式六:聯(lián)合建設(shè)運(yùn)營(yíng),如臺(tái)北市智慧園區(qū)。它的特征是產(chǎn)業(yè)鏈上運(yùn)營(yíng)商、應(yīng)用開(kāi)發(fā)商、系統(tǒng)集成商、終端設(shè)備提供商中的兩家或多家聯(lián)合開(kāi)發(fā)智慧平臺(tái)或應(yīng)用并共同推廣;優(yōu)勢(shì)是,利于產(chǎn)業(yè)鏈良性運(yùn)轉(zhuǎn),綜合解決能力較強(qiáng);劣勢(shì)是,多方合作,合作協(xié)調(diào)工作量大。

杭州市

模式七:聯(lián)合公司化運(yùn)營(yíng),如杭州市一卡通項(xiàng)目。它的特征是由產(chǎn)業(yè)鏈成員,如運(yùn)營(yíng)商、應(yīng)用開(kāi)發(fā)商、系統(tǒng)集成商等共同成立一個(gè)管理公司及系列子公司進(jìn)行智慧城市的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng);優(yōu)勢(shì)是,利于產(chǎn)業(yè)鏈良性運(yùn)轉(zhuǎn),綜合解決能力較強(qiáng),公司化運(yùn)作更加靈活;劣勢(shì)是,多方合作,合作協(xié)調(diào)工作量大。

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