2014年4月2日—3日,全國裝備工業(yè)工作會議在廣西南寧召開。會議主要任務是,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,認真落實全國工業(yè)和信息化工作會議部署,總結(jié)過去五年的工作,分析當前的形勢,明確今后一個時期的重點任務和工作要求,動員全行業(yè)改革創(chuàng)新、開拓進取,加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為全面建設裝備制造業(yè)強國而奮斗。
工業(yè)和信息化部黨組副書記、副部長蘇波出席會議并作了題為“改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級加快建設裝備制造業(yè)強國”的講話。來自全國31個省區(qū)市及計劃單列市、新疆建設兵團和副省級省會城市工業(yè)和信息化主管部門、有關行業(yè)協(xié)會、有關金融機構(gòu)、部屬高校和相關直屬單位,部分國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和重點裝備制造企業(yè)的代表近150人參加了會議。
蘇波在講話中指出,工業(yè)和信息化部成立以來的五年,是裝備制造業(yè)經(jīng)受住各種困難和風險考驗、實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展的五年。我國裝備制造業(yè)綜合實力大幅躍升,自主化邁上新臺階,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大進展,優(yōu)勢企業(yè)國際競爭力顯著增強,產(chǎn)業(yè)聚集邁出新步伐,行業(yè)管理體系建設開創(chuàng)了新局面。五年來,面對嚴峻復雜的國內(nèi)外形勢,工業(yè)和信息化系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級這條主線,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新,大力推進“十二五”規(guī)劃實施,狠抓各項重大政策措施落實,各方面工作都取得新的重大進展。一是加強規(guī)劃和政策引導,促進行業(yè)健康發(fā)展;二是組織實施重大專項,推進產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新;三是依托國家重大工程建設,推動高端裝備自主化;四是著力推進兩化深度融合,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;五是創(chuàng)新行業(yè)管理思路和方式,營造良好發(fā)展環(huán)境。
蘇波認為,當今世界經(jīng)濟與政治格局正在發(fā)生深刻變化,國際金融危機將世界經(jīng)濟帶入一個新階段,全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨新的調(diào)整。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的孕育興起,將重塑世界經(jīng)濟格局。我國經(jīng)濟進入中高速增長的轉(zhuǎn)型發(fā)展時期,面臨著與以往顯著不同的內(nèi)外部環(huán)境。國際國內(nèi)形勢的深刻變化,給我國裝備制造業(yè)帶來前所未有的風險和挑戰(zhàn)。但支撐我國裝備制造業(yè)發(fā)展的基本因素沒有改變,總體來看,發(fā)展的機遇大于挑戰(zhàn)。新時期必須加快推進裝備制造業(yè)由大變強,以裝備制造業(yè)的繁榮和強大,托起中華民族偉大復興之夢。
蘇波強調(diào),全面建設裝備制造業(yè)強國,必須深入貫徹科學發(fā)展觀,全面深化改革,堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、高端引領、基礎支撐、綠色發(fā)展”的方針,分步驟分階段完成從裝備制造業(yè)大國向裝備制造業(yè)強國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。到2025年,我國裝備制造業(yè)進入世界裝備制造強國第二方陣,部分優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)率先實現(xiàn)又大又強;到2035年,我國裝備制造業(yè)位居世界第二方陣前列,成為名副其實的裝備制造業(yè)強國;到2050年,我國裝備制造業(yè)進入世界裝備制造強國第一方陣,成為具有全球引領影響力的裝備制造業(yè)強國。
在此過程中,必須扎實抓好八個方面的重點任務。一是建立和完善產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系。二是積極構(gòu)建兩化深度融合發(fā)展新機制。三是著力強化制造基礎。四是全面推進質(zhì)量品牌建設。五是積極推行綠色制造。六是加快培育具有全球競爭力的企業(yè)群體。七是加快發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)。八是大力推進中國裝備“走出去”。同時,必須高度重視高端裝備制造業(yè)發(fā)展,加快推進重點行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,力爭在高檔數(shù)控機床、電力裝備、工業(yè)機器人及智能裝備、航空裝備、船舶和海洋工程裝備、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車等若干關鍵領域?qū)崿F(xiàn)重大突破。
蘇波要求,要堅定不移地全面深化改革,主動適應環(huán)境變化,緊緊圍繞“處理好政府和市場關系”這一核心,切實轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新行政管理方式,為裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造新條件。要加強發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準的制定和實施,積極轉(zhuǎn)變政府管理職能和方式,規(guī)范市場競爭秩序,創(chuàng)新政府服務方式并充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。