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治污非得靠 “下跪維權(quán)”倒逼?

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-09     來(lái)源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):112
核心提示:
網(wǎng):有網(wǎng)友爆料稱,湖南雙峰縣溪口村十余位村民近日跪攔縣委書記的車,請(qǐng)求關(guān)停當(dāng)?shù)啬撑盼鄣穆人徕浧髽I(yè)。9月14日,縣委書記吳德華表示,該企業(yè)排放符合環(huán)保部門標(biāo)準(zhǔn),但噪音超標(biāo),已責(zé)令它停產(chǎn)整改。

  在公眾的文化理解中,下跪意味著人格蒙羞、尊嚴(yán)矮化。可為了生計(jì),十多位村民以“跪地?cái)r轎”方式,表達(dá)治污訴求。為保障基本的生存權(quán)益,竟至于卑躬屈膝,擱置尊嚴(yán),幾多悲愴,難以言表。

  據(jù)村民稱,涉事企業(yè)排污,為禍不輕,如今山水悉遭污染,村民吃水都困難,活路快被斷了,所以才跪求治污。也就是說(shuō),下跪并非自輕自賤,而是被迫之舉。

  按理說(shuō),企業(yè)排污擾民,甚至斷其生路,村民可依法舉報(bào),而無(wú)需采取“告御狀”的悲情形式。在各司其職的現(xiàn)代治理體系、權(quán)責(zé)明晰的權(quán)力分工格局中,環(huán)境治理,自有對(duì)應(yīng)的職能部門,用不著書記“躬親”。

  可村民卻選擇了“越級(jí)遞狀”,希望引起“領(lǐng)導(dǎo)重視”,究其原因,不排除有“青天情結(jié)”,但更多的,在于層級(jí)化治理的失效。據(jù)了解,村民多次向企業(yè)、政府反映無(wú)果,“累訟”之后,環(huán)保局好不容易派人抽樣,可時(shí)過(guò)2個(gè)月,都不見取樣報(bào)告。無(wú)奈之下,才下跪維權(quán),向書記訴冤。

  而今,在媒體曝光、書記批示下,涉事企業(yè)遭停產(chǎn)整改。這雖呼應(yīng)了村民訴求,可僅是停產(chǎn),離村民“關(guān)停”主張仍有差距;而“排放達(dá)標(biāo),噪音超標(biāo)”的監(jiān)測(cè)結(jié)論,也無(wú)法取信于民,畢竟,河水腥臭、竹子驟枯,種種征象擺在那。還有人質(zhì)疑,眼見村民下跪,書記都不下車,姿態(tài)太過(guò)高挑。

  與其糾結(jié)于書記的“現(xiàn)場(chǎng)反應(yīng)”,更應(yīng)聚焦核心命題——村民維權(quán)指向的,是盡早徹底治污?芍钡较鹿蚯,它都未喚起治污行動(dòng),這也催生疑問(wèn):治污關(guān)乎村民生存權(quán),可當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門卻長(zhǎng)期不作為,置舉報(bào)于罔顧,這是否有瀆職之嫌?在驚動(dòng)書記后,才啟動(dòng)整改等程序,未免太遲鈍,難逃“唯上”的詬病,也表明治污只是應(yīng)景性、運(yùn)動(dòng)式治理,不是制度化舉措。

  事實(shí)上,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的違規(guī)跡象,并不難。該化工廠建了后,曾致當(dāng)?shù)匕l(fā)生數(shù)起環(huán)保事件,村民也怨聲載道,數(shù)次舉報(bào)?上嚓P(guān)環(huán)保部門置若罔聞,究竟是懶政,還是有意縱容?

  治污懈怠,逼得民眾“跪求”,這無(wú)疑有違民本位的政治倫理。而在環(huán)保命題上,畸形發(fā)展與污染沉疴的因果鏈,若不能被矯正,勢(shì)必導(dǎo)致環(huán)境敏感加劇,矛盾頻現(xiàn)。而民眾跪求治污,也是環(huán)境沖突噴涌的剪影。企業(yè)排污激起怨憤,不能止于責(zé)令整頓,更須從嚴(yán)糾察,問(wèn)責(zé)監(jiān)管疲軟。

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