自日本福島核電站發(fā)生核泄漏事故以來，我國核電項目審批已經(jīng)暫停三年有余。去年以來，核電項目重啟呼聲漸高，一是在2014年全國兩會上，11位全國政協(xié)委會聯(lián)名呼吁國家支持中國核電走出去，二是習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理2014年春、夏兩季在歐洲、拉美訪問期間多次推介中國核電。

最廣為流傳的說法是，出口一個核電站相當(dāng)于出口100萬輛桑塔納轎車。這種說法成為核電走出去最強(qiáng)有力的注腳。但在業(yè)界，對于我國是否應(yīng)該重啟核電項目，特別對于是否應(yīng)該在內(nèi)陸上馬核電項目，一直存在頗多爭議。對于核電安全、核電走出去等話題，《中國經(jīng)營報》記者近日采訪了中國核能行業(yè)協(xié)會副理事長趙成昆、廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)（微博）、國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員王亦楠。

爭論：治霾需求VS安全風(fēng)險

《中國經(jīng)營報》：最近，我國對核電的態(tài)度發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變。此前，在日本福島核事故之后，我國曾經(jīng)表態(tài)“十二五”期間不再考慮新批核電項目；最近，主管部門的態(tài)度轉(zhuǎn)變?yōu)椤白ゾo啟動”核電相關(guān)項目。官方態(tài)度發(fā)生逆轉(zhuǎn)的原因是什么？

林伯強(qiáng)：當(dāng)初的說法是“十二五”期間不再考慮內(nèi)陸核電項目，最近官方態(tài)度變成“抓緊啟動”，最為重要的原因就是霧霾治理。治理霧霾使得大規(guī)模發(fā)展清潔能源變得非常迫切，而核電正是清潔能源當(dāng)中最為便宜的，既干凈又便宜，也是政府一直都很想做的。

日本福島核事故以后，大家覺得核電項目需要緩一緩，不能跟得那么緊。現(xiàn)在，日本核事故過去幾年了，重啟的空間也出來了。這些原因促在一塊，我覺得重新啟動差不多是時候了。

王亦楠：我國的核電“大躍進(jìn)”因為日本福島核事故緊急剎車，但是隨著2013年霧霾治理成為焦點(diǎn)，重啟內(nèi)陸核電的呼聲又呈抬頭之勢。有些觀點(diǎn)認(rèn)為，與煤電相比，沒有二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、汞、顆粒物等污染物排放的核電成了“滿足中國能源發(fā)展需要、解決中國環(huán)境污染、實現(xiàn)溫室氣體減排目標(biāo)的現(xiàn)實的、重要的途徑”。

《中國經(jīng)營報》：業(yè)界對是否應(yīng)該上馬核電項目，特別是上馬內(nèi)陸核電項目一直爭論不休。有些專家認(rèn)為，世界上一半以上的核電站都是內(nèi)陸核電站，因此是安全的；也有專家認(rèn)為，在內(nèi)陸的大江大河大湖附近上馬核電項目，一旦發(fā)生泄漏事故，后果不堪設(shè)想，你的觀點(diǎn)是什么？

王亦楠：對于核能這種足以毀滅人類的特殊資源，評估核電工程風(fēng)險，不僅要看事故發(fā)生的概率，更要看事故發(fā)生后的后果，絕不能因為“第幾代核電技術(shù)發(fā)生事故概率已低至××”而心存任何“小概率事件”的僥幸。

治理霧霾，“去煤化”無可爭議，但從安全性、清潔性、經(jīng)濟(jì)性等各個方面來說，核電都不應(yīng)該是中國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略選擇，尤其不應(yīng)冒著巨大風(fēng)險發(fā)展內(nèi)陸核電。

林伯強(qiáng)：內(nèi)陸核電項目的爭論并不重要。為什么？因為我國沿海還可以再建核電站。如果中國核電不需要上規(guī)模，那么就不需要在內(nèi)陸上馬核電項目，在沿海布局就可以了。因此，討論是否應(yīng)該上馬內(nèi)陸核電項目的前提問題就是中國的核電規(guī)模應(yīng)該做到多大。如果需要做大中國核電規(guī)模，那么在內(nèi)陸建設(shè)核電項目不可避免，因為沿海沒有那么多站址資源。

從全球來看，幾乎所有國家的政府都想發(fā)展核電，因為核電既干凈又便宜，符合所有的指標(biāo)，唯一不想讓做的是民眾。有些國家做了很多核電項目，是因為民眾讓你做，有些國家做的很少，也是因為民眾不讓你做。對于中國來說，以前中國老百姓沒有說不讓做核電，今后老百姓怎么說，現(xiàn)在還不能確定。