“尤其是在直購電試點范圍內(nèi)，用電大戶將和發(fā)電企業(yè)利益重新分配，但是卻逃避了電價交叉補貼的社會責任。”一位電網(wǎng)企業(yè)人士直言。

　　“或許只有妥善解決好電價交叉補貼以及電網(wǎng)所承擔的社會責任之后，電價銷售側(cè)才能真正的引入競價機制。”中電聯(lián)秘書長王永干表示。

　　被忽視的“交叉補貼”

　　“現(xiàn)在能源局大力推進直購電試點的時候，有沒有考慮到電價的成本，有沒有考慮到電網(wǎng)企業(yè)還承擔了各種水利基金建設(shè)、以及電價的交叉補貼？”一位電網(wǎng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)表示。

　　他提到的交叉補貼是我國電價形成機制中一種普遍現(xiàn)象。主要包括三類：工商業(yè)用戶長期補貼居民用戶，目前我國居民電價，約為工業(yè)電價的90%左右，而國際上平均水平約為1.5倍左右；城市用戶補貼農(nóng)村用戶，農(nóng)業(yè)用電和農(nóng)業(yè)排灌用電長期以來處于各類終端用電的最低水平，業(yè)界估計我國農(nóng)業(yè)用電和農(nóng)業(yè)排灌用電價格普遍低于合理水平50%以上；同類用戶之間存在交叉補貼，同類用戶不同電壓等級之間存在交叉補貼。我國目前不同電壓等級價差一般在1~3分錢/千瓦時，普遍低于合理價差，而合理價差普遍在10分錢/千瓦時左右。