核電重啟的春風(fēng)從高層頻頻吹來。

6月13日召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上，習(xí)近平總書記提出，我國將把推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命作為長期戰(zhàn)略。并明確要求，在采取國際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下，抓緊啟動?xùn)|部沿海地區(qū)新的核電項(xiàng)目建設(shè)。

近日，李克強(qiáng)總理訪英期間，又掀起一股“核旋風(fēng)”。據(jù)了解，中英兩國簽署40余項(xiàng)合作協(xié)議，合同總額將不低于300億美元。而核能、高鐵項(xiàng)目合作將成為兩國合作的重頭戲。

據(jù)媒體報(bào)道，近日發(fā)改委已核準(zhǔn)4個(gè)地方的6個(gè)核電項(xiàng)目，分別是，遼寧大連紅沿河二期、遼寧葫蘆島徐大堡一期、山東海陽二期、浙江三門二期、廣東陸豐一期和山東榮成示范項(xiàng)目。

國家發(fā)改委能源研究所所長韓文科對《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，從中央的表態(tài)來看，是希望核電能夠一如既往地發(fā)展。面臨能源革命的趨勢，核電在中國還有很大的發(fā)展空間。

但發(fā)展核電，安全依然會是社會各界最為關(guān)注的焦點(diǎn)。

核電重啟

核電重啟之門，終于被決策層正式開啟。

信號自今年4月開始釋放。國務(wù)院總理李克強(qiáng)4月18日主持召開新一屆國家能源委員會首次會議時(shí)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要開工一批重大項(xiàng)目，要在采用國際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下，適時(shí)在東部沿海地區(qū)啟動新的核電重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

此次會議上與核電一起被提及的還包括，特高壓輸電、太陽能發(fā)電基地、大的水電站等重大能源項(xiàng)目。因此核電重啟也被賦予了“為經(jīng)濟(jì)增長提供支撐”的穩(wěn)增長意義。此時(shí)距離2011年3月，在日本福島核電事故，已經(jīng)歷時(shí)3年。

而6月13日，習(xí)近平主席在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上提出“能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命”概念，并將4月份國務(wù)院關(guān)于核電項(xiàng)目適時(shí)啟動的表述提升為“抓緊啟動”。有分析人士稱，這種關(guān)于核電開工的積極措辭，至少在過去3年內(nèi)從未有過。

對此，韓文科對《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，這表明國家在對核能的安全進(jìn)行重新審視，在提升安全標(biāo)準(zhǔn)、健全完善安全管理制度之后，面臨大氣污染治理、能源消費(fèi)革命的壓力，國家希望核電能像2011年以前那樣一如既往地發(fā)展。

韓文科稱，目前中國核電的總發(fā)電量占比只有約2%，美國17%至19%，俄羅斯也接近20%，歐盟一些國家占比更高。而從未來我國的能源格局來看，核能至少應(yīng)該占到5%。

6月25日，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心舉辦的“經(jīng)濟(jì)每月談”上，該中心“能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命”課題組組長吳越濤博士指出，關(guān)于能源消費(fèi)，“十二五規(guī)劃”的提法是“合理控制能源消費(fèi)總量”，而在十八大報(bào)告中，把“合理”兩字去掉，叫做“控制能源消費(fèi)總量”，而最近習(xí)近平主席在“控制”前又加了兩個(gè)字，叫“堅(jiān)決控制能源消費(fèi)總量”。

吳越濤的研究給“能源革命”提出三條路徑，即減量革命(傳統(tǒng)化石能源)、增量革命(新能源)以及效率革命(提高能源使用效率)。

上海交通大學(xué)教授、核電技術(shù)與裝備工程研究中心副主任王德忠認(rèn)為，要提高新能源在能源消費(fèi)中的占比，核電是一個(gè)最現(xiàn)實(shí)可靠的選擇。風(fēng)能受地域限制，太陽能成本過高，核電從發(fā)電成本到穩(wěn)定性上都勝于二者。

一位不愿具名的專家對《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，實(shí)際上2012年10月國務(wù)院通過《核電安全規(guī)劃(2011～2020年)》和《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2011～2020年)》已經(jīng)標(biāo)志著核電重啟，在建項(xiàng)目已經(jīng)復(fù)工�！爸醒氪朔�表態(tài)更多的是從能源戰(zhàn)略的角度對核能進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。”上述專家稱。

不會一哄而上

核電重啟給相關(guān)裝備制造業(yè)帶來了久違的春天，相關(guān)公司股票近期以來表現(xiàn)搶眼。對于公眾而言，更為擔(dān)心中央的鼓勵(lì)會不會導(dǎo)致核電一哄而上的風(fēng)險(xiǎn)。

記者發(fā)現(xiàn)，2012年通過的《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2011～2020年)》直接提高了核電發(fā)展的目標(biāo)�！兑�(guī)劃》設(shè)定到2020年，核電運(yùn)行裝機(jī)容量爭取達(dá)到5800萬千瓦，在建核電容量應(yīng)保持3000萬千瓦，此前這兩項(xiàng)目標(biāo)的預(yù)期為4000萬千瓦和1800萬千瓦。

有統(tǒng)計(jì)顯示，截至2014年3月末，中國已建和在建核電裝機(jī)容量約為4870萬千瓦。而按照第三代核電技術(shù)AP1000每臺機(jī)組裝機(jī)容量為100萬千瓦推算，2020年前中國平均每年將有6臺機(jī)組開工建設(shè)。根據(jù)上述規(guī)劃，中國將迎來核電開工建設(shè)的高潮，高峰時(shí)段預(yù)計(jì)將同時(shí)在建約40臺機(jī)組。

王德忠認(rèn)為，核電規(guī)劃的編制和修改都會有嚴(yán)格的論證，目標(biāo)的數(shù)據(jù)不是隨便定的。在他看來目前的規(guī)劃目標(biāo)并不激進(jìn)。

隨著核電戰(zhàn)略地位的提升，越來越多的企業(yè)想進(jìn)入到核電領(lǐng)域。核電領(lǐng)域中核、中廣核、中電投三分天下的局面正在被打破，華能集團(tuán)作為中國最大的發(fā)電企業(yè)，已經(jīng)悄然開始了核電試水。

在國經(jīng)中心上述會議上，華能集團(tuán)副總經(jīng)理張廷克6月25日對本報(bào)記者表示，山東榮成示范項(xiàng)目是華能集團(tuán)投資的首個(gè)核電項(xiàng)目。采用清華大學(xué)高溫氣冷堆技術(shù)，該技術(shù)是在引進(jìn)的西屋國際AP1000技術(shù)的基礎(chǔ)上，自主研發(fā)而成的CAP1400機(jī)組�！澳壳罢�在積極爭取國家審批�！�

據(jù)透露，除了山東項(xiàng)目這張門票，華能集團(tuán)還通過參股的形式進(jìn)入了海南的一個(gè)核電項(xiàng)目。

雖然目前內(nèi)陸核電還未提上議程，張廷克依然看好這一發(fā)展趨勢�！霸跉W洲、美國內(nèi)陸核電站很多，隨著我們的技術(shù)進(jìn)步，包括民眾對