日前,記者在湖南進(jìn)行企業(yè)環(huán)境信用評價調(diào)研時了解到,2013年湖南全省共有200余家企業(yè)被列入環(huán)境風(fēng)險和環(huán)境不良類名錄,其中多家上市公司因為環(huán)境違規(guī)被公開曝光。據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,未能整改到位的企業(yè),將無法進(jìn)行IPO或者再融資,從銀行貸款也將受到影響。
多家公司被曝光
湖南省環(huán)保廳近日公布了2013年年度企業(yè)環(huán)境信用等級評價。評價范圍主要包括國家重點監(jiān)控企業(yè)、上市公司、日常環(huán)境監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境問題的企業(yè),以及其他自愿參評企業(yè)。此次評出的環(huán)境誠信企業(yè)32家、環(huán)境合格企業(yè)920家、環(huán)境風(fēng)險企業(yè)123家、環(huán)境不良企業(yè)103家。
凱迪電力子公司臨澧凱迪生物質(zhì)電廠則因為嚴(yán)重超標(biāo)而成為唯一一家環(huán)境不良企業(yè),加上旗下另外2家被列為環(huán)境風(fēng)險類的子公司,凱迪電力成為湖南上黑榜最多的上市公司。據(jù)湖南省證監(jiān)局上市公司監(jiān)管二處調(diào)研員張羅先介紹,自發(fā)現(xiàn)問題后,上述大多數(shù)公司已進(jìn)行了整改,并且經(jīng)過環(huán)保部門驗收。
由于是有色金屬之鄉(xiāng),同時中小企業(yè)較多,湖南一直面臨著較大的環(huán)境保護(hù)壓力。湖南省環(huán)保廳副廳長謝立告訴中國證券報記者,湖南重金屬污染廢水排放全國第一,重金屬開采有100多年歷史,歷史遺留問題更加嚴(yán)重。而與湖北大型企業(yè)較多不同,湖南多是中小企業(yè),在環(huán)保部公布的國控污染源中,湖南家數(shù)最多,有900多家。
環(huán)境不良企業(yè)融資受限
2013年12月,環(huán)保部、國家發(fā)改委、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《企業(yè)環(huán)境信用評價辦法(試行)》,開始在全國范圍內(nèi)進(jìn)行企業(yè)環(huán)境信用評價,湖南省環(huán)保廳則在2012年6月5日世界環(huán)境日啟動了湖南省企業(yè)環(huán)境行為信用評價活動。
據(jù)湖南環(huán)保廳環(huán)境信用評價辦公室主任吳小平介紹,企業(yè)環(huán)境行為信用評價結(jié)果分為:環(huán)境誠信企業(yè)、環(huán)境合格企業(yè)、環(huán)境風(fēng)險企業(yè)、環(huán)境不良企業(yè)四個等級,分別以綠牌、藍(lán)牌、黃牌、紅牌標(biāo)識。這是一種動態(tài)評價,對積極整改的企業(yè)會實行升級,反之實施降級處理。企業(yè)環(huán)境行為信用評價結(jié)果將成為環(huán)保部門對企業(yè)實施分類管理、采取環(huán)境綜合整治的重要依據(jù)。對綠牌企業(yè),環(huán)保部門將在評優(yōu)評先、企業(yè)上市環(huán)保核查、治理項目和資金安排等方面給予支持,以鼓勵企業(yè)的環(huán)境友好行為,對黃牌、紅牌企業(yè),在項目審批、資金安排、資質(zhì)管理、上市核查、行政許可等方面采取一定的限制措施。
“環(huán)境風(fēng)險就是金融風(fēng)險。我們了解的情況是,只要被評為不良,沒有銀行敢給貸款。企業(yè)一旦因為環(huán)境問題被關(guān)停,損失將全部由銀行來承擔(dān)。當(dāng)年洞庭湖環(huán)境治理,關(guān)了200多家企業(yè),銀行吸取了很多教訓(xùn)!敝x立說。
早先,湖南省環(huán)保廳與人民銀行長沙中心支行共同簽署了《關(guān)于落實國家環(huán)境保護(hù)政策完善綠色信貸機制的實施意見》,根據(jù)《意見》,企業(yè)環(huán)境信用將納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng),作為金融機構(gòu)對企業(yè)實施支持貸款、優(yōu)惠貸款、限制貸款和不予貸款的主要依據(jù)。
而在股權(quán)融資方面,列入環(huán)境風(fēng)險和不良企業(yè)名單的公司,將無法通過IPO或再融資的環(huán)保核查。據(jù)謝立介紹,即便上市公司母公司不在湖南,但母公司再融資時,需要分公司所在地環(huán)保部門出具環(huán)保證明,因此即便是子公司發(fā)生環(huán)境違規(guī)事件,也會影響到控股公司的IPO或者再融資。