核準(zhǔn)材料缺乏
資料顯示,云冶新能源位于云南省紅河州建水縣南莊,公司注冊(cè)資金1億元,實(shí)繳資本2000萬(wàn)元,公司90%股權(quán)將公開(kāi)掛牌轉(zhuǎn)讓。
根據(jù)云發(fā)改能源【2013】2074號(hào)《關(guān)于建水縣南莊并網(wǎng)光伏電站核準(zhǔn)的批復(fù)》文件,云南省于2013年12月23日批復(fù)核準(zhǔn)此次300兆瓦的光伏電站項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目公司為云冶新能源,投資成本約27.7億元,文件有限期限為兩年。文件第六條規(guī)定:“未經(jīng)項(xiàng)目核準(zhǔn)部門(mén)同意,項(xiàng)目法人不得對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、拍賣(mài)或采取其他方式變更投資方和投資比例。”
從上述文件不難發(fā)現(xiàn),在獲得發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù)半年多后,云南冶金集團(tuán)就選擇轉(zhuǎn)讓云冶新能源控股權(quán)進(jìn)而曲線(xiàn)轉(zhuǎn)讓手中的光伏電站項(xiàng)目。顯然,根據(jù)上述文件,云冶新能源控股權(quán)轉(zhuǎn)讓是屬于采取其他方式變更投資方和投資比例,按照批復(fù),需要事先取得項(xiàng)目核準(zhǔn)部門(mén)即云南省發(fā)改委的同意。
而記者查閱云冶新能源提供給云南產(chǎn)權(quán)交易所的資料后發(fā)現(xiàn),公司僅提供了審計(jì)報(bào)告、國(guó)資委備案表和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,未有發(fā)改委核準(zhǔn)同意轉(zhuǎn)讓的文件。
記者來(lái)到云南省發(fā)改委能源局水電和新能源處問(wèn)詢(xún),由于分管新能源項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人出差,該部門(mén)水電項(xiàng)目的一位負(fù)責(zé)人向記者解釋?zhuān)?ldquo;一般來(lái)說(shuō),發(fā)改委不會(huì)干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)讓行為,但企業(yè)轉(zhuǎn)讓公司股權(quán)必須經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn),同時(shí)需在發(fā)改委進(jìn)行備案,發(fā)改委在其中進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)和行為規(guī)范。”