自煤被指為霧霾罪魁后,煤炭碼頭繁忙依舊。燃煤電廠則在經(jīng)歷了一場存廢波折后,終于以超潔凈排放改造暫時平抑了爭議,換回了仍存變數(shù)的火電未來。
8月初的一天,恒運電廠安全健康環(huán)境(HSE)經(jīng)理正向大唐國際廣東公司一行介紹改造情況。期間他接了幾個電話,不斷重復一句話:“近期安排都滿了,9月份再來行不行?”
由于全國首個超潔凈改造項目,恒遠電廠變身火電行業(yè)環(huán)保的先進典型。7月3日,恒運電廠9號機組作為廣州“50355”工程的首個示范項目,投入試運行。事實上從6月份全國人大環(huán)保執(zhí)法檢查團開始,各路考察者紛至沓來。
這一波“取經(jīng)”高峰出現(xiàn)在7月16日下午。廣州市把燃煤電廠超潔凈排放改造現(xiàn)場會開到了恒運電廠,廣州市市長、環(huán)保部總工程師和國家能源局處長以及廣州各區(qū)、市有關(guān)部門的負責人,再加上各煤電企業(yè)、項目技術(shù)單位負責人等齊聚此地。
繞過恒運電廠后,珠江流經(jīng)番禺、南沙。這一帶是珠江三角洲的幾何中心和電源點中心。2015年7月1日前,這一區(qū)域的電廠都要進行超潔凈改造,以滿足廣州市政府提出的“50355”工程的排放要求。
廣州是首個以政府行政決定的形式推進轄區(qū)內(nèi)電廠進行超潔凈改造的城市。
今年初,廣州市政府提出對燃煤火電實施超潔凈排放。2014年2月,廣州市政府14屆104次常務(wù)會議上,廣州市發(fā)改委制定的《廣州市燃煤電廠“超潔凈排放”改造工作方案》獲得通過。根據(jù)這一方案,廣州市所有的燃煤電廠大氣污染物排放濃度必須滿足國家、省對重點地區(qū)“燃氣輪機大氣污染物特別排放限值”的標準。
市長陳建華將這一項改造工程命名為“50355”工程。今后兩年全市燃煤電廠分批進行改造,完成后電廠大氣污染物排放濃度降至:氮氧化物50mg/Nm3(毫克/標準立方米,下同)以下、二氧化硫35mg/Nm3以下、煙塵5mg/Nm3以下。這一標準是國家為重點地區(qū)的燃氣輪機排放極限而設(shè)。
令同行慕名而來的恒運電廠,其9號機組正是廣州“50355”工程的首個示范項目。7月3日,機組完成改造,投入試運行。
在線監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,其二氧化硫排放穩(wěn)定在20mg/Nm3以下,氮氧化物排放穩(wěn)定在35mg/Nm3以下,煙塵排放穩(wěn)定在3mg/Nm3以下,優(yōu)于燃氣輪機的排放水平。
另一示范項目廣州華潤熱電公司(以下簡稱“華潤黃閣電廠”)的1號機組則在7月21日完成改造,經(jīng)過168小時試運行,在線監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示氮氧化物排放濃度穩(wěn)定在30mg/Nm3以下、二氧化硫排放濃度穩(wěn)定在20mg/Nm3以下、煙塵排放濃度穩(wěn)定在3mg/Nm3以下,同樣達到“超潔凈排放”改造要求。項目改造后,氮氧化物、二氧化硫、煙塵排放量同比分別減少74%、62%和87%以上。
廣州市相關(guān)領(lǐng)導到電廠控制中心看過這一數(shù)據(jù)后,表示“很開心”,恒運、黃閣兩個示范機組的成功改造,一掃廣州市力推超潔凈排放改造之初的疑慮和忐忑。來恒運電廠實地查看過的廣州市領(lǐng)導坦言此前的憂慮,“投資那么大,不成功怎么辦。”
在一次會議上,廣州市相關(guān)領(lǐng)導明確表態(tài),如果燃煤電廠能夠達到燃氣電廠的排放水平,“廣州的能源保障起碼多了一條路”。在廣州能源供應(yīng)與大氣治理激烈博弈之下,這條路是為數(shù)不多的可行路徑。
廣州市市長陳建華曾說,超潔凈排放改造符合國家能源發(fā)展戰(zhàn)略和環(huán)保政策,是解決燃煤電廠污染排放的有效方法,在經(jīng)濟技術(shù)上可行。
改造壓力并非憑空而來。燃煤火電企業(yè)的期望是,通過超潔凈排放改造破除空氣污染的印象,獲得生存空間。霧霾、酸雨等大氣環(huán)境問題已經(jīng)成為困擾政府的“心頭之痛”,燃煤機組也因此成為“眾矢之的”。
對于地方政府來說,要在不增加環(huán)境負擔的前提下滿足用電、供汽增長需求。在工業(yè)園區(qū)和制造業(yè)聚集區(qū),為工業(yè)企業(yè)供汽是其必須考慮的因素。集中式供汽才能提供最廉價的蒸汽,這對維護工業(yè)產(chǎn)品的競爭力至關(guān)重要。現(xiàn)實的情況是,供汽最佳的方式是熱電聯(lián)供的燃煤機組。
廣東地區(qū)的燃煤火電上網(wǎng)電價為0.512元,增加改造的發(fā)電成本約為0.02元/千瓦時,亦遠低于天然氣發(fā)電、風電和太陽能發(fā)電的價格。通過超低排放實現(xiàn)火力發(fā)電的清潔化在現(xiàn)階段是“性價比”最高的選擇。