近期以來,針對PM2.5監(jiān)測事件被熱炒得沸沸揚揚,而國內(nèi)越來越多的城市也開始加入監(jiān)測PM2.5的行列。PM2.5作為環(huán)境污染的一項監(jiān)測指標(biāo),從很大程度上凸顯了環(huán)境保護的重要意義。
據(jù)環(huán)保局的監(jiān)控數(shù)據(jù)顯示,2011年2月到2012年2月期間,我國城市污染指數(shù)最高的是烏魯木齊市,污染指數(shù)為103,其次是蘭州,污染指數(shù)為92,排在第三的是延安,污染指數(shù)為84。從前十個城市的分布來看,幾乎都分布在北方,說明我國北方城市污染程度較高,特別是粉塵類污染。
在前期以犧牲環(huán)境和能源消耗為代價換取經(jīng)濟的高速增長之后,我國官方和民間對環(huán)境保護的緊迫感日益明顯,而環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展,必須以環(huán)保設(shè)備行業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ)。
金山一角
我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入工業(yè)化中后期,傳統(tǒng)高能耗、高污染的生產(chǎn)模式已經(jīng)不能適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求,節(jié)能減排是我國經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇,也是環(huán)保行業(yè)發(fā)展的原始驅(qū)動力。從國外經(jīng)驗來看,政府對環(huán)保的重視和大規(guī)模投入一般發(fā)生在工業(yè)化后期。這個階段經(jīng)濟發(fā)展進入平穩(wěn)階段,提升居民生活質(zhì)量和改善環(huán)境成為社會關(guān)注的焦點。
我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展,取得了長足的進步。隨著國家環(huán)境保護力度的不斷加大和環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的日趨完善,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從初期的以“三廢治理”為主,發(fā)展為包括環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境服務(wù)、環(huán)境友好產(chǎn)品、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域的門類比較齊全的產(chǎn)業(yè)體系。預(yù)計“十二五”末期,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值將達到2萬億元以上。
環(huán)保設(shè)備作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一個重要組成部分和設(shè)備基礎(chǔ),其發(fā)展程度極大地影響著我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
環(huán)保設(shè)備行業(yè)就是為了達到環(huán)保的目的而生產(chǎn)的各種專業(yè)設(shè)備,包括廢水處理設(shè)備、廢棄物管理和循環(huán)利用設(shè)備、大氣污染控制設(shè)備、消除噪聲設(shè)備、監(jiān)測儀器和設(shè)備、科研和實驗室設(shè)備、用于自然保護以及提高城市環(huán)境質(zhì)量的設(shè)備等。
2011年環(huán)保設(shè)備行業(yè)產(chǎn)品國內(nèi)消費市場結(jié)構(gòu)(單位:%)
資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國環(huán)保設(shè)備行業(yè)市場研究與投資預(yù)測分析報告(2012)》
經(jīng)過多年的發(fā)展,我國環(huán)保設(shè)備行業(yè)的產(chǎn)品性能和質(zhì)量顯著改善,國產(chǎn)環(huán)保設(shè)備已趨于成熟,并形成比較完整的產(chǎn)品體系。環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)作為一個朝陽產(chǎn)業(yè),正成長為一個具有一定規(guī)模、在機械設(shè)備制造業(yè)中占有較大比重、服務(wù)領(lǐng)域較為寬廣、投入產(chǎn)出較高、對國民經(jīng)濟發(fā)展有較大影響的工業(yè)支柱之一,為治理環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、推動資源永續(xù)利用做出了應(yīng)有的貢獻。
根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),截至2011年末,我國規(guī)模以上環(huán)保設(shè)備企業(yè)956家,行業(yè)產(chǎn)銷規(guī)模不斷擴大,經(jīng)營狀況較好,2011全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1510.5億元,同比增長30.74%,實現(xiàn)銷售收入1508.68億元,同比增長30.62%,實現(xiàn)利潤總額108.77億元,同比增長25.04%。
經(jīng)過多年的發(fā)展,中國環(huán)保設(shè)備行業(yè)的產(chǎn)品性能和質(zhì)量顯著改善,國產(chǎn)環(huán)保設(shè)備已趨于成熟,并形成比較完整的產(chǎn)品體系,可生產(chǎn)大氣污染防治設(shè)備、水污染防治設(shè)備、固體廢物處理設(shè)備、噪聲與振動控制設(shè)備等4類主要專用設(shè)備,多達5000多種細分產(chǎn)品和上萬種規(guī)格。
2011年,國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布《環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》并提出,“十二五”期間,我國的環(huán)保投資需求約為3.4萬億元,較“十一五”期間的投資額增長121%,主要涉及8個方面的重點工程,包括主要污染物的減排工程、改善民生環(huán)境保障工程、農(nóng)村環(huán);菝窆こ、重點生態(tài)功能區(qū)和自然保護區(qū)建設(shè)及生物多樣性保護工程、重點領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險的防控工程、核與輻射安全環(huán)保工程、城市生活污水建設(shè)和城鄉(xiāng)飲用水水源地保障工程以及包括PM2.5監(jiān)測、治理在內(nèi)的提升環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)工程。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院環(huán)保設(shè)備行業(yè)研究員章誦蘭預(yù)計,隨著我國持續(xù)加大對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資力度,未來5年我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的復(fù)合增長率有望達到15%-20%,并在2020年前后成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),而環(huán)保設(shè)備行業(yè)作為基礎(chǔ)行業(yè),當(dāng)前的產(chǎn)值僅為未來的金山一角。
章誦蘭指出,環(huán)保設(shè)備行業(yè)作為政策引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),現(xiàn)階段仍得到國家政策的大力扶持,同時,國家也可通過對環(huán)保設(shè)備企業(yè)實行所得稅優(yōu)惠、貼息貸款等方式支持環(huán)保設(shè)備行業(yè)的發(fā)展。
20年的差距
目前,我國的環(huán)境科學(xué)研究已從起步時的單純“三廢”治理,發(fā)展到更廣闊的領(lǐng)域,初步形成了由各分支學(xué)科組成的科學(xué)體系,但與國外發(fā)達國家相比,我國的環(huán)保設(shè)備行業(yè)由于發(fā)展起點低、技術(shù)落后,導(dǎo)致了產(chǎn)品科技含量低、同質(zhì)化嚴(yán)重、缺乏核心競爭力等問題。對比世界上環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)達的歐美國家的發(fā)展水平,目前我國環(huán)保設(shè)備行業(yè)在技術(shù)研發(fā)、市場推廣與應(yīng)用等方面,至少落后20年。
我國環(huán)保設(shè)備行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,但截至目前,行業(yè)內(nèi)達到規(guī)模化生產(chǎn)的企業(yè)仍然較少,技術(shù)依賴性較強,企業(yè)技術(shù)研發(fā)力量薄弱,至今未能形成真正能與國外先進企業(yè)進行競爭的優(yōu)秀企業(yè)。
在環(huán)保技術(shù)研發(fā)方面,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的水質(zhì)污染防治技術(shù)、大氣污染防治技術(shù)、固廢處理處置技術(shù)、物理污染防治技術(shù)、污染修復(fù)技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)等方面,均存在著嚴(yán)重的發(fā)展滯后現(xiàn)象,這也直接導(dǎo)致了相關(guān)環(huán)保設(shè)備制造業(yè)發(fā)展水平的滯后。
在水質(zhì)污染防治技術(shù)方面,我國總體水平與發(fā)達國家存在較大差距,僅處于初步應(yīng)用階段,主要工藝配套設(shè)備的技術(shù)和質(zhì)量水平普遍較差,而持久性污染物控制技術(shù)方面還是空白。
在大氣污染防治技術(shù)方面,國內(nèi)行業(yè)在細微粉塵控制技術(shù)、脫硫新工藝開發(fā)、脫硝技術(shù)開發(fā)應(yīng)用、VOC控制、柴油車污染物控制高溫濾料產(chǎn)生等技術(shù)設(shè)備領(lǐng)域,還處于應(yīng)用前期,在重金屬污染控制方面仍然保持空白。
在固廢處理處置技術(shù)方面,城市垃圾焚燒技術(shù)、填埋氣發(fā)電技術(shù)、高溫厭氧產(chǎn)沼發(fā)電技術(shù)、滲瀝液處理技術(shù)等方面目前仍處在產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用階段的初期,而危險廢物處理技術(shù)與發(fā)達國家的差距更加明顯,危險廢物焚燒渣及飛灰熔融技術(shù)設(shè)備、危險廢物污染事故應(yīng)急處理技術(shù)設(shè)備基本上還是空白。
在物理污染防治技術(shù)方面,我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科研成果很少,與發(fā)達國家的差距有加大的趨勢,主要表現(xiàn)在噪聲與振動源分析預(yù)測技術(shù)、噪聲與振動設(shè)備計算機輔助設(shè)計技術(shù)、噪聲與振動設(shè)備計算機輔助制造技術(shù)、高速運輸系統(tǒng)噪聲與振動控制設(shè)備研究、新材料研究開發(fā)等方面。而在某些特殊產(chǎn)品如有源消聲器、大型振動控制技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)方面,我國同樣發(fā)展滯后,并有部分物理污染控制技術(shù)還處于完全空白狀態(tài)。
在污染修復(fù)技術(shù)方面,我國對污染土壤的植物修復(fù)研究起步較晚,但近幾年來進展較快,砷、銅、鋅等重金屬和POPs污染土壤的植物修復(fù)技術(shù)取得了一定的研究成果,但離大規(guī)模工程應(yīng)用還有一定的距離。
在環(huán)境監(jiān)測技術(shù)方面,目前,國內(nèi)所應(yīng)用的煙塵煙氣連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)采用的分析儀基本依靠進口,廢水連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)質(zhì)量僅能基本滿足需求,且50%以上的連續(xù)監(jiān)測儀器不能長期穩(wěn)定運行。
環(huán)保設(shè)備行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè),行業(yè)內(nèi)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品層出不窮,各種技術(shù)和產(chǎn)品基本覆蓋了環(huán)境污染治理和生態(tài)環(huán)境保護的各個領(lǐng)域。我國環(huán)保設(shè)備行業(yè)技術(shù)研發(fā)滯后,根本原因在于專業(yè)人才的匱乏。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院環(huán)保設(shè)備行業(yè)研究員章誦蘭指出,由于環(huán)保設(shè)備領(lǐng)域新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品層出不窮更新?lián)Q代很快,生產(chǎn)廠家必須擁有足夠穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)人才隊伍,以保證自身持續(xù)具備極強的專業(yè)技術(shù)吸收、優(yōu)化、再創(chuàng)新及應(yīng)用能力。
章誦蘭還指出,對于環(huán)保設(shè)備制造業(yè)而言,提升技術(shù)水平是前提,但在形成工業(yè)化生產(chǎn)之后,開拓市場、產(chǎn)品營銷等環(huán)節(jié)的發(fā)展都需要人才做支撐,因此,重視管理、營銷人才的培養(yǎng),實現(xiàn)人才與需求的對接,是推動行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。