在昨日的中博會高峰論壇上,國家發(fā)改委副主任解振華在“中部綠色低碳發(fā)展”主題演講中指出,國家“十二五”節(jié)能減排戰(zhàn)略已經(jīng)實施,為達成目標,我國將繼續(xù)在企業(yè)、農(nóng)村、商店、機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等地開展全民節(jié)能行動。
解振華指出,國家“十二五”規(guī)劃《綱要》對于節(jié)能減排給出具體量化指標。
這些硬性指標包括:到2015年,我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗在2010年基礎(chǔ)上降低16%、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低17%、主要污染物排放總量減少8%到10%,非化石能源占一次能源比重達到11.4%以及增加森林碳匯的約束性指標,并提出了經(jīng)濟增速預(yù)期目標7%、資源產(chǎn)出率提高15%以及合理控制能源消費總量的政策導(dǎo)向。
解振華提出了一套政府嚴監(jiān)與民間智慧“雙劍合璧”的“組合拳”。內(nèi)容有:在政府層面,合理控制能源消費總量,確定各地區(qū)“十二五”能源消費總量、單位GDP能耗和碳強度下降以及減少主要污染物排放總量目標,通過嚴格統(tǒng)計、監(jiān)測和考核進行監(jiān)管,實行問責;通過政策“指揮棒”優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),加快淘汰落后產(chǎn)能,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,形成節(jié)能環(huán)保減碳循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)體系等。
在借力民間智慧,除了繼續(xù)在企業(yè)、農(nóng)村、商店、機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、軍營開展全民節(jié)能行動,還要在工業(yè)企業(yè)開展能效水平對標活動和萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動,以及給力建筑領(lǐng)域的綠色建筑行動和金太陽工程,在交通運輸領(lǐng)域開展“車船路港”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動,并在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、商業(yè)和民用、公共機構(gòu)開展節(jié)能減排活動。
解振華認為,長沙重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的電動汽車、太陽能光伏、低品位余熱利用等關(guān)鍵低碳技術(shù)與設(shè)備,將迎來產(chǎn)業(yè)化加速機會。
他還說,目前在中部地區(qū),已經(jīng)或正在逐步推行的有居民用電、用水階梯價格和計量收費,將有利于居民的節(jié)能意識。