令人翹首以待的《風(fēng)力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》近期出臺�！笆窃撿o下心來，集體補(bǔ)補(bǔ)課了�！币晃伙L(fēng)電企業(yè)高管的由衷感嘆也代表了業(yè)內(nèi)大多數(shù)人的看法。2011年，我國新增風(fēng)電裝機(jī)容量1763.09萬千瓦，占當(dāng)年全球新增裝機(jī)的43％，繼續(xù)保持全球領(lǐng)先地位。同一年，頻發(fā)的風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)事故，給這一“風(fēng)光”產(chǎn)業(yè)蒙上了些許陰影。爆發(fā)式增長過程中暴露出的技術(shù)自主性不強(qiáng)、風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)、檢測等公共服務(wù)體系不完善等問題，讓我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)不得不調(diào)整步伐，整裝再行。

　　“一路順風(fēng)”來之不易

　　風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展首先得益于國家政策的大力支持。同時，我國風(fēng)電企業(yè)自主創(chuàng)新意識的不斷增強(qiáng)確保了發(fā)展的內(nèi)生動力。

　　4月下旬，記者來到位于陜西省榆林市靖邊縣的陜西魯能靖邊風(fēng)電場。山坡上的幾十臺風(fēng)機(jī)在黃土沙霧間迎風(fēng)轉(zhuǎn)動的場景令人震撼�！斑@個項(xiàng)目全部投運(yùn)后一年能向電網(wǎng)提供9000萬千瓦時的清潔電能。”風(fēng)電場場長肖耀峰一邊仰望著風(fēng)機(jī)，一邊告訴記者。

　　從上世紀(jì)80年代中期啟動小規(guī)模示范項(xiàng)目到如今一躍成為世界第一風(fēng)電大國，中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)一路突飛猛進(jìn)。截至2010年底，我國共建成風(fēng)電場800多個，建有亞洲首個100MW海上風(fēng)電項(xiàng)目，具備大型風(fēng)電場建設(shè)能力的開發(fā)商已經(jīng)超過20家，具備兆瓦級風(fēng)電機(jī)組批量生產(chǎn)能力的企業(yè)超過20家。

　　在近期舉辦的第六屆中國（上海）國際風(fēng)能展覽會暨研討會上，中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會理事長賀德馨介紹說，在2011年全球新增裝機(jī)容量風(fēng)電機(jī)組制造企業(yè)排名前10位中，中國企業(yè)占據(jù)4席。2011年，中國有12家企業(yè)的風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)品進(jìn)入國際市場，有5家企業(yè)在國外開發(fā)風(fēng)電場。

　　風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快步發(fā)展首先得益于國家政策的大力支持。2005年通過的《中華人民共和國可再生能源法》，通過將可再生能源的開發(fā)利用列為能源發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，安排資金支持相關(guān)科技研究和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，鼓勵和支持可再生能源并網(wǎng)發(fā)電等，為我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。再如，2009年，國家發(fā)展改革委頒布《關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》，將全國分為四類風(fēng)能資源區(qū)，相應(yīng)制定風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價，有利于推動更多元化的投資主體介入風(fēng)電運(yùn)營。

　　同時，我國風(fēng)電企業(yè)自主創(chuàng)新意識的不斷增強(qiáng)確保了發(fā)展的內(nèi)生動力�！讹L(fēng)力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）指出，在“十一五”科技計劃的引領(lǐng)下，國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)已掌握了1.5MW至3.0MW風(fēng)電機(jī)組的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)。國內(nèi)葉片、齒輪箱、發(fā)電機(jī)等部件的制造能力已接近國際先進(jìn)水平，滿足主流機(jī)型的配套需求，并開始出口；軸承、變流器和控制系統(tǒng)的研發(fā)也取得重大進(jìn)步，開始供應(yīng)國內(nèi)市場。

　　“近期，我們公司的葉片檢測中心在德國勞氏船級社（GL）認(rèn)證下通過了62米5MW葉片靜力加載測試，這也是國內(nèi)首只5MW葉片通過GL認(rèn)證�！毙老驳耐瑫r，中復(fù)連眾復(fù)合材料集團(tuán)有限公司行政部經(jīng)理朱維新也不禁感嘆，“這一成功凝聚了太多人的心血”。

　　巧借時機(jī)重修“內(nèi)功”

　　國家政策調(diào)控趨緊，市場空間縮小，技術(shù)差距突顯的綜合背景，讓長期以來“疾走”的我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)得到了一個喘息調(diào)整的時機(jī)。

　　2011年8月，國家能源局發(fā)布《大型風(fēng)電場并網(wǎng)設(shè)計技術(shù)規(guī)范》等風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的18項(xiàng)重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋大型風(fēng)電場并網(wǎng)、海上風(fēng)電建設(shè)、風(fēng)電機(jī)組狀態(tài)監(jiān)測等多個領(lǐng)域，進(jìn)一步提高了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的技術(shù)門檻。同年，《風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》的出臺則將風(fēng)電審批正式納入國家統(tǒng)一規(guī)劃，原本可獨(dú)立批準(zhǔn)5萬千瓦以下風(fēng)電場的地方政府，不再能輕易審批風(fēng)電項(xiàng)目……針對頻發(fā)的風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)事故及風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集中爆發(fā)的系列問題，國家的“控風(fēng)”舉措有效地遏制了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的偏離趨勢。

　　與此同時，由于行業(yè)產(chǎn)能的擴(kuò)大、增速放緩，2011年整個風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈上的六成企業(yè)出現(xiàn)利潤下滑。在這一困境中，很多企業(yè)開始瞄準(zhǔn)潛力巨大的海外市場�？梢�走出去，并非易事�！拔覈�風(fēng)電起步較晚，與國際先進(jìn)水平相比差距依然較大�！敝袊�農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會風(fēng)能設(shè)備分會秘書長祁和生說。

　　《規(guī)劃》指出了這些差距：先進(jìn)風(fēng)電裝備自主設(shè)計和創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)；風(fēng)資源等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善，風(fēng)電場設(shè)計、并網(wǎng)及運(yùn)行等關(guān)鍵技術(shù)需要提升；風(fēng)電行業(yè)公共測試體系剛剛起步，風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)、檢測和認(rèn)證體系有待進(jìn)一步完善；風(fēng)電基礎(chǔ)理論研究尚待深入，缺乏自主創(chuàng)新；風(fēng)電學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)亟待加強(qiáng)；中小型風(fēng)電機(jī)組研發(fā)和風(fēng)電非并網(wǎng)接入技術(shù)需要進(jìn)一步提高等。

　　國家政策調(diào)控趨緊，市場空間縮小，技術(shù)差距突顯的綜合背景，讓長期以來“疾走”的我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)得到了一個喘息調(diào)整的時機(jī)。對此，賀德馨建議，中國風(fēng)電行業(yè)應(yīng)提高自主創(chuàng)新能力，控制風(fēng)電產(chǎn)品制造質(zhì)量，確保風(fēng)電行業(yè)運(yùn)行安全，采用多樣化模式發(fā)展風(fēng)電，并加強(qiáng)國際交流合作，推進(jìn)中國企業(yè)走向國際。

　　除了“走出去”，轉(zhuǎn)戰(zhàn)“海上”也成為眾多風(fēng)電企業(yè)的戰(zhàn)略抉擇�！笆�一五”期間，我國已啟動海上風(fēng)電開發(fā)，首個海上項(xiàng)目上海東海大橋風(fēng)電場安裝34臺國產(chǎn)3.0MW風(fēng)電機(jī)組，于2010年6月全部實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電；2010年9月，國家能源局組織完成了首輪海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)，項(xiàng)目總?cè)萘?00萬千瓦，位于江蘇近海和潮間帶地區(qū)……即將進(jìn)入快速發(fā)展、規(guī)�；�開發(fā)階段的海上發(fā)電勢必會成為風(fēng)電企業(yè)的競爭主戰(zhàn)場。這一科技含量更高的競爭平臺也將對我國風(fēng)電企業(yè)的創(chuàng)新能力提出更高要求。為此，許多敏銳的風(fēng)電企業(yè)已經(jīng)開始著手借著產(chǎn)業(yè)調(diào)整時機(jī)重修創(chuàng)新“內(nèi)功”了。