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政策市場雙輪驅動,節(jié)能服務產業(yè)加速跑

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-21     來源:[標簽:出處]     作者:[標簽:作者]     瀏覽次數(shù):118
核心提示:
       2013年,節(jié)能服務產業(yè)的挑戰(zhàn)與機遇并存,政策和市場需求給予了其發(fā)展足夠的“成長養(yǎng)分”。一系列政策的出臺將使節(jié)能服務產業(yè)成為頗具市場化、成長性和充滿活力、特色鮮明的朝陽行業(yè)。


  “5年,我們能否趕上今日的EMCA?”1月15日,一位參加2012中國節(jié)能服務產業(yè)年度峰會的協(xié)會工作人員修改了她的QQ簽名,節(jié)能服務產業(yè)的高速發(fā)展讓這位協(xié)會工作人員羨慕和感嘆。


  EMCA是中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務委員會的英文簡稱,表現(xiàn)出羨慕情緒的這位協(xié)會工作人員來自中國節(jié)能協(xié)會下屬與節(jié)能服務委員會平行的另一家協(xié)會。


  事實上,2012年節(jié)能服務產業(yè)的高速發(fā)展足以讓人羨慕和感嘆。中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務委員會主任吳道洪在2012中國節(jié)能服務產業(yè)年度峰會上透露,節(jié)能服務產業(yè)總產值從2011年的1250.26億元增長到2012年的1653.37億元,增長了32.24%。


  在很多業(yè)內人士看來,在政策和市場的雙重利好環(huán)境下,節(jié)能服務產業(yè)的未來“錢”景一片光明。


  產業(yè)總產值突破1500億元大關


  2012年是節(jié)能服務產業(yè)向縱深發(fā)展的一年,也是節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展歷程中具有創(chuàng)新意義的一年,成為我國經濟發(fā)展史上的一個亮點。


  吳道洪在2012中國節(jié)能服務產業(yè)年度峰會上表示,在中國經濟增速放緩的大背景下,節(jié)能服務產業(yè)總產值穩(wěn)步增長。據(jù)EMCA統(tǒng)計,截至2012年底,全國開展節(jié)能服務業(yè)務的企業(yè)有4175家,比上年增長了7%。其中,在國家發(fā)改委、財政部備案的節(jié)能服務公司有2339家,工信部推薦的節(jié)能服務公司有122家。從業(yè)人員突破40萬,達到43萬,比上年增長了14%。


  同時,節(jié)能服務產業(yè)保持了30%以上的高增長態(tài)勢。產業(yè)總產值從2011年的1250.26億元增長到2012年的1653.37億元,增長了32.24%。其中,共實施合同能源管理項目3905個,投資總額為505.72億元,比上年增長了22.62%,實現(xiàn)的節(jié)能量達到1774.46萬噸標準煤,相應減排二氧化碳4430多萬噸。


  從地區(qū)分布看,東部、中部、西部地區(qū)節(jié)能服務產業(yè)總產值貢獻率分別為59.2%、26.7%和14.1%,區(qū)域發(fā)展依舊不均衡,差距明顯。從企業(yè)規(guī)?,產值超過10億元的有6家,超過5億元的有18家,超過1億元的有83家。其中,合同能源管理投資超過5億元的有12家,超過1億元的有46家。


  內資與外資、國企與民企競爭加劇


  2012年可謂是節(jié)能服務產業(yè)的政策年。當年,國家發(fā)布了《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》,同時,工業(yè)、建筑、交通等一系列行業(yè)節(jié)能減排規(guī)劃也相繼出臺,提出了各個領域節(jié)能減排的具體指標,為節(jié)能服務產業(yè)創(chuàng)造了巨大的市場。


  不僅如此,2012年,國家各項扶持優(yōu)惠政策開始貫徹落實,與節(jié)能減排相關的財政獎勵資金、稅收優(yōu)惠政策也為節(jié)能服務公司的發(fā)展錦上添花。


  EMCA相關負責人表示,政策和市場的雙重利好,也導致節(jié)能服務產業(yè)競爭日益白熱化,目前形成了內資與外資、國企與民企逐鹿的競爭態(tài)勢。


  一方面,外資紛紛憑借技術和資金優(yōu)勢,以并購或合資的方式進入中國節(jié)能服務市場。目前,蘇伊士、施耐德、英格索蘭、SK等國際巨頭紛紛進入,加入與中國本土企業(yè)爭奪市場的行列。另一方面,國有大中型企業(yè)也陸續(xù)成立專業(yè)化節(jié)能服務公司,涉足節(jié)能服務領域。目前,中石化、中廣核、寶鋼、國網、南網、中華、華潤、鞍鋼、神華、華電等集團已成立了節(jié)能服務公司,基于集團內部市場逐步向外擴張。


  “不同形態(tài)的競爭一方面促進了中國節(jié)能服務產業(yè)的發(fā)展,另一方面也加劇了產業(yè)內的優(yōu)勝劣汰,產業(yè)整合將在激烈的市場競爭中漸行漸近!鄙鲜鲐撠熑苏f。


  挑戰(zhàn)與機遇并存節(jié)能服務產業(yè)的未來“錢”景是否一片光明?“產業(yè)發(fā)展勢在必行,但是形勢嚴峻,挑戰(zhàn)依舊!眳堑篮檎J為。今年,節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)與機遇并存。


  在吳道洪看來,挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在三個方面:一是部分地區(qū)合同能源管理政策落實不到位,二是部分用能單位缺乏實施合同能源管理的積極性,三是節(jié)能服務公司規(guī)模小、能力弱,亟須規(guī)范發(fā)展。
  盡管節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展面臨一些挑戰(zhàn)和困難,但是在政策和市場需求給予了足夠“成長養(yǎng)分”的前提下,節(jié)能服務產業(yè)巨大的成長空間已經顯現(xiàn)。


  十八大報告把生態(tài)文明建設和美麗中國列入了中國特色社會主義總布局。國家發(fā)改委主任張平在去年12月18日召開的全國發(fā)展改革工作會議上對2013年扎實推進生態(tài)文明建設的主要任務作出部署,提出要加快實施節(jié)能技術改造、合同能源管理推廣等節(jié)能減排重點工程。在各項政策扶持利好下,節(jié)能服務產業(yè)的茁壯發(fā)展已勢不可擋。


  “萬家企業(yè)節(jié)能行動開拓了有形節(jié)能服務產業(yè)的目標市場,《綠色信貸指引》的出臺,將使更多資金進入節(jié)能服務產業(yè),這些都將進一步促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展壯大,節(jié)能服務產業(yè)將成為國家七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之首的節(jié)能環(huán)保產業(yè)中頗具市場化、成長性和充滿活力、特色鮮明的朝陽行業(yè)!眳堑篮檎f。(本報記者趙志國) 


 

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