制裁總金額達三億多元;由于《反壟斷法》當時尚未頒布施行,該案據《價格法》進行定性處罰
6家境外液晶面板企業(yè)因在中國大陸實施價格壟斷行為被依法查處,包括責令退還、沒收和罰款的經濟制裁總金額達3.53億元。據國家發(fā)改委通報的信息,涉案的六家企業(yè)已將國內彩電企業(yè)多付價款1.72億元全部退還,并承諾今后將嚴格遵守我國法律,盡最大努力向我國彩電企業(yè)公平供貨,對我國彩電企業(yè)內銷電視提供的面板無償保修服務期限由18個月延長到36個月。
2006年12月以來,國家發(fā)改委多次接到舉報,反映從2001年起,韓國三星、LG,我國臺灣地區(qū)奇美、友達等液晶面板企業(yè),合謀操縱液晶面板價格,國家發(fā)改委依法對此案進行了立案調查。在調查過程中,相關企業(yè)主動報告了合謀操縱液晶面板價格的情況。經查實,2001年至2006年六年時間里,韓國三星、LG,我國臺灣地區(qū)奇美、友達、中華映管和瀚宇彩晶等六家企業(yè),在我國臺灣地區(qū)和韓國共召開53次“晶體會議”,會議輪流承辦,基本每月召開一次,主要內容是交換液晶面板市場信息,協(xié)商液晶面板價格。在中國大陸境內銷售液晶面板時,涉案企業(yè)依據晶體會議協(xié)商的價格或互相交換的有關信息,操縱市場價格,損害了其他經營者和消費者的合法權益。
六家企業(yè)在中國大陸境內銷售涉案液晶面板數(shù)量合計514.62萬片,違法所得合計2.08億元。國家發(fā)改委依法責令涉案企業(yè)退還國內彩電企業(yè)多付價款1.72億元,沒收3675萬元,罰款1.44億元,經濟制裁總金額3.53億元。
國家發(fā)改委有關負責人介紹,此案價格違法行為發(fā)生在2001年至2006年,由于當時我國《反壟斷法》尚未頒布施行,按照法律不溯及既往,以及在新舊法間從舊兼從輕的原則,發(fā)改委依據《價格法》對此案進行了定性處罰。
六家涉案企業(yè)針對全球市場共同協(xié)商銷售價格是典型的價格壟斷行為,多個國家和地區(qū)對這一案件進行了嚴厲處罰,相比美國、歐盟,我國的處罰要輕得多。國家發(fā)改委有關負責人說,其中重要原因是,美國、歐盟罰款基數(shù)是涉案企業(yè)的銷售額,所以罰款金額比較大。我國是依據《價格法》進行處罰,罰款基數(shù)是這些企業(yè)的違法所得。另外,這些面板企業(yè)都有自首的情節(jié),因此給予了不同程度的從輕處罰。