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“技術(shù)帶來的可靠性和先進(jìn)性是傳統(tǒng)手段無法比擬的。”徐征講這些故事，是為了以自己的親身體會印證胡錦濤總書記在十八大報告中的兩句話：“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”和“著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系”。
“創(chuàng)新既要有政府的推動，更應(yīng)該來自企業(yè)的自覺。”對于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的體會，不僅僅局限于像徐征這樣的企業(yè)家代表。今天，十八大各代表團(tuán)討論中，“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”成為各級政府官員、企業(yè)家、科技人員、學(xué)者專家等各界代表的熱詞。
政府：面臨困難和挑戰(zhàn)的抉擇
“十八大報告專門列出兩節(jié)內(nèi)容，明確提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。這是對我國改革開放30年進(jìn)入新階段提出的實事求是的分析和要求�！笔舜蟠�、國資委副主任邵寧認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)總量排名世界第二，中國企業(yè)發(fā)展規(guī)模較大、競爭力大幅提升，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上新臺階的時候，面對著前所未有的矛盾和挑戰(zhàn)。“以前我們謀發(fā)展是消除短缺、消滅貧困；現(xiàn)在我們發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)多的行業(yè)在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)層次已沒有發(fā)展空間，即使不投資都會出現(xiàn)生產(chǎn)能力過剩�！彼J(rèn)為，目前我國的發(fā)展，不再是追求經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張，而是依靠創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。
十八大代表、江蘇省委書記羅志軍介紹說，江蘇作為先行先試的地區(qū)，早在2010年制定“十二五”規(guī)劃時，就在幾大戰(zhàn)略中特別增加了一項——創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，并且將其作為整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心戰(zhàn)略。
“這是基于省情和發(fā)展階段作出的抉擇。”羅志軍在回答記者提問時說，雖然江蘇近十年發(fā)展很好，經(jīng)濟(jì)總量第二，人均收入已經(jīng)超過1萬美元，但下一步發(fā)展充滿了困難和挑戰(zhàn)。其中最突出的，一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾，如經(jīng)濟(jì)總量很大，但大而不強(qiáng)；二是資源約束，人均土地非常少，工業(yè)總量大，傳統(tǒng)增長方式難以為繼；三是生態(tài)環(huán)境約束，產(chǎn)業(yè)密集，污染重，能耗大，會對子孫后代產(chǎn)生影響。
為此，十八大代表、中國工程院院士、江蘇省科技廳廳長徐南平算了一筆賬：按波特競爭理論，人均GDP1000到1萬美元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠的是投資驅(qū)動；但當(dāng)人均GDP超過1萬美元并在3萬美元以內(nèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就要依靠創(chuàng)新驅(qū)動。從江蘇的情況來講，如果要維持GDP10%的增速，投資必須增長20%，成本太高。
羅志軍透露，去年江蘇專門提出了科技創(chuàng)新工程，作為落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的抓手。具體舉措包括大幅度增加科技投入、大規(guī)模集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才、大力推動企業(yè)的自主創(chuàng)新、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和協(xié)同創(chuàng)新等。
正是創(chuàng)新的“引擎”開動得早，目前，江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的35.3%；科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率提高到55.2%。創(chuàng)新驅(qū)動同時也帶動了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。金融危機(jī)中，江蘇在東部省份中經(jīng)濟(jì)比較穩(wěn)定，跟創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略有很大關(guān)系。
企業(yè)：技術(shù)創(chuàng)新，做強(qiáng)做大的必由之路
“我們有1個國家級技術(shù)中心，13個市級技術(shù)中心，400人在搞研發(fā)，正在籌建工程研究總院�！毙煺髟诖韴F(tuán)討論中言必稱科技創(chuàng)新，因為正是科技創(chuàng)新為他所在的公司帶來了甜頭，也帶來了與國際高端同行平等合作的機(jī)會。
徐征說，建筑業(yè)是典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，一直享有人口紅利帶來的優(yōu)勢。但隨著勞動力成本的不斷攀升，這種優(yōu)勢正在失去�！捌髽I(yè)必須走技術(shù)創(chuàng)新之路�！�
同樣被稱為“工業(yè)母機(jī)”的機(jī)床行業(yè)更是經(jīng)歷了從仿制到創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型�！叭ツ�10月，沈陽機(jī)床在世界率先生產(chǎn)出第一臺智能化機(jī)床�！� 十八大代表、沈陽機(jī)床董事長關(guān)錫友與機(jī)床行業(yè)打了二十幾年的交道。他所在的沈陽機(jī)床走過了從技術(shù)模仿和引進(jìn)到自主創(chuàng)新的道路，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)生產(chǎn)制造型企業(yè)向搶占高端市場的創(chuàng)新型企業(yè)的轉(zhuǎn)變，從分散型技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)為集成創(chuàng)新，從被動模仿轉(zhuǎn)向主動創(chuàng)新、主動進(jìn)行核心技術(shù)突破。
“不僅機(jī)床行業(yè)如此，鋼鐵，汽車，電力等各個行業(yè)也都必須走創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路。”關(guān)錫友說。
大學(xué)：推動科學(xué)發(fā)展的重要引擎和創(chuàng)新源泉
胡錦濤總書記在報告中明確指出，要完善知識創(chuàng)新體系。作為其中一分子的高校應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中扮演什么樣的角色？
“大學(xué)是創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎�！� 十八大代表、上海交通大學(xué)校長張杰回顧了大學(xué)在美國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮的作用。他將美國發(fā)展分為兩個階段：第一階段是從19世紀(jì)中葉到20世紀(jì)上半葉的要素驅(qū)動的快速發(fā)展時期，美國大學(xué)的主要功能是為社會培養(yǎng)人才。第二個階段是20世紀(jì)中葉到目前的創(chuàng)新發(fā)展時期。大學(xué)適應(yīng)社會的需求通過自身的變革，除了繼續(xù)培養(yǎng)人才，還積極發(fā)揮科技創(chuàng)新和文化引領(lǐng)作用，成為創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎，促成了美國上世紀(jì)60年代的航天、70年代的電子、80年代的軟件、90年代的互聯(lián)網(wǎng)以及正在興起的云計算五次技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命。
“在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型時期，大學(xué)也應(yīng)該大有作為，成為推動科學(xué)發(fā)展的重要引擎和創(chuàng)新源泉，這是中國大學(xué)的使命�！睆埥苷f，大學(xué)應(yīng)該加快構(gòu)建人才成長體系、創(chuàng)新發(fā)展體系和文化傳承創(chuàng)新體系。
他特別強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)創(chuàng)新動力機(jī)制和保障機(jī)制的建設(shè)。比如，在國家研發(fā)經(jīng)費和教育經(jīng)費的投入上，進(jìn)一步加大日常經(jīng)費和人員經(jīng)費的投入。同時，要建立保障大學(xué)教師和科研人員創(chuàng)新活力的人事制度和薪酬體系。
（科技日報 北京11月9日電）
