2010年,在歐盟要求實(shí)現(xiàn)能源開放時(shí),時(shí)任能源部部長(zhǎng)讓? 路易? 波爾洛(Jean-Louis Borloo)舉行了國(guó)內(nèi)水力發(fā)電站特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的招標(biāo)。當(dāng)時(shí)法國(guó)水力發(fā)電站的總功率為2.54萬(wàn)兆瓦,而招標(biāo)所涉及的水力發(fā)電站相當(dāng)于國(guó)內(nèi)總量的20%,功率達(dá)到5300兆瓦。目前,法國(guó)國(guó)內(nèi)81%的水力發(fā)電站由法國(guó)電力公司(EDF)經(jīng)營(yíng),而法國(guó)燃?xì)馓K伊士集團(tuán)(GDF Suez)通過法國(guó)南部水力發(fā)電公司(Société hydroélectrique du Midi,SHEM)和羅訥省國(guó)家公司(Compagnie nationale du Rh?ne,CNR)經(jīng)營(yíng)的水力發(fā)電站在國(guó)內(nèi)水力發(fā)電站中所占比例達(dá)到12%。政府預(yù)計(jì)于2015年頒發(fā)首批合同,然而該事宜已經(jīng)被推遲了兩年時(shí)間。
對(duì)法國(guó)電力系統(tǒng)而言,水力發(fā)電站是一種寶貴的資源。水力發(fā)電站的發(fā)電量在法國(guó)電力生產(chǎn)總量中所占比例約為10%,并主要用于實(shí)現(xiàn)供求平衡的微調(diào)。水壩能夠?yàn)檫\(yùn)營(yíng)商帶來(lái)真正的財(cái)富。外國(guó)競(jìng)購(gòu)者的數(shù)量以及他們對(duì)法國(guó)歷屆政府連續(xù)拖延的忍耐就是最好的證明。參與法國(guó)水力發(fā)電站招標(biāo)的大型企業(yè)包括挪威國(guó)家電力公司(Statkraft)、德國(guó)意昂集團(tuán)(Eon)、瑞士著名電力公司阿爾匹克能源控股集團(tuán)(ALPIQ)、瑞典Vattenfall公司以及意大利國(guó)家電力公司(Enel)等。
巴多女士的發(fā)言與總統(tǒng)競(jìng)選中弗朗索瓦?奧朗德(Fran?ois Hollande)的能源顧問、現(xiàn)任伊澤爾省(Isère)社會(huì)黨議員兼國(guó)民議會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)委員會(huì)主席弗朗索瓦?布羅特先生(Fran?ois Brottes)提出的意見保持絕對(duì)一致。布羅特先生認(rèn)為,同核電站一樣,水力發(fā)電站的控制權(quán)應(yīng)保留在國(guó)有企業(yè)手中。此外,政府也必須務(wù)實(shí)面對(duì)法國(guó)電力公司。在2016年末之前,下萊茵省(Bas-Rhin)費(fèi)森海姆(Fessenheim)核電站的關(guān)閉將迫使政府向法國(guó)電力公司支付大量賠償金。水壩也將遭受到同樣的待遇。鑒于水動(dòng)力學(xué)的原因,水力發(fā)電站特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓也將涉及到山谷的部分。一些水壩將在正式特許經(jīng)營(yíng)權(quán)到期之前進(jìn)行重新分配。此舉將迫使政府因特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的提前轉(zhuǎn)讓對(duì)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行補(bǔ)償,其中最主要的是法國(guó)電力公司。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月29日,法國(guó)電力和天然氣獨(dú)立聯(lián)盟對(duì)其利益進(jìn)行了維護(hù),并要求快速實(shí)行法國(guó)水力發(fā)電站特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的更新程序。該聯(lián)盟認(rèn)為必須建立準(zhǔn)確的時(shí)間安排,并開始著手準(zhǔn)備。