北京３月２日電　以頻發(fā)霧霾為代表的環(huán)境惡化正在凸顯中國能源資源領域改革的迫切。抵京參加全國兩會的政協(xié)委員們強調，必須推進水、電、氣、油等領域價格改革，讓污染者承擔更多成本。

“中國資源性產品當前的價格根本無法向社會傳遞資源緊缺、能源供應不足的信號。”全國政協(xié)委員、中國工程院院士曹湘洪２日對記者說。

而且，中國較低的能源價格實際上還補貼了國際市場。“由于能源成本低，出口產品中很多是初級產品和高耗能產品，比如鋼材每年出口量就在五六千萬噸。”曹湘洪說。

兩會前，一場大范圍霧霾籠罩了包括中國首都北京在內的七分之一國土，霧霾圍城揮之不去，已成全民關注的“心肺之患”。

持續(xù)霧霾天氣只是中國生態(tài)環(huán)境問題高強度頻發(fā)的一個縮影，長期低價格、低稅賦的能源財稅政策已經造成資源過度使用、環(huán)境壓力不斷加大的后果。

全國政協(xié)委員、中國銀行外部監(jiān)事梅興保贊成讓使用資源的企業(yè)和個人更多承擔成本，他還特別提出要警惕航空污染。

數(shù)據(jù)顯示，一架波音７３７客機每小時平均油耗２．５噸，把１００多名乘客從北京運往上海就要消耗大約５噸燃油。

“坐飛機消耗了大量能源，我們很多人都沒有意識到這一點。航空企業(yè)也是排污大戶，甚至超過一些化工廠和鋼鐵廠。”梅興保說。

水、電、油、氣等產品既是生產資料，又屬民生必需品，相關的價格改革在中國一直難以推進。

清華大學水業(yè)研究中心數(shù)據(jù)顯示，當前中國居民用水價格成本占居民可支配收入的平均比例不到１％，遠低于世界銀行建議的３％至５％。

中共十八屆三中全會審議通過的全面深化改革決定提出，要推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革，放開競爭性環(huán)節(jié)價格。

決定還指出，堅持使用資源付費和誰污染環(huán)境、誰破壞生態(tài)誰付費原則，逐步將資源稅擴展到占用各種自然生態(tài)空間。

非民用資源產品價格改革已經先行。去年國家發(fā)展改革委決定將非居民用天然氣門站價格上調１５％，居民用氣價格不作調整。今年１月，鐵路貨運改革再邁一步，運價由政府定價改為政府指導價，平均上漲１２％。

各方傳遞的信息顯示，階梯價格、季節(jié)性差別價格是下一步資源價格改革破題關鍵。在民用資源產品價格改革方面，發(fā)改委今年初已明確表示，２０１５年底前所有城市原則上全面實行階梯水價。

全國政協(xié)委員、財政部財科所所長賈康認為，還要加快推動資源稅改革，將資源稅“從量”計征變?yōu)椤皬膬r”計征，并盡快覆蓋到煤炭等主要能源品種。

參加兩會的政協(xié)委員也指出，價格是社會各階層利益交匯的敏感點，任何一次價格波動，都會影響不同人群的利益再分配，各方面也會出現(xiàn)不同的聲音。

在北京市核心區(qū)內，還不時能見到一些住在平房里的居民燒煤做飯，由于對價格敏感，他們不愿意使用清潔方便的液化氣罐。

價格改革并不意味著對困難群體的忽視。北京市希望到２０１５年底前幫助市區(qū)內居民，２０１６年底前幫助農村地區(qū)居民告別燃煤做飯。根據(jù)計劃，每戶每年將可以享受１０罐補貼價格的液化氣，僅為市場售價的約一半。

接受采訪的政協(xié)委員們表示，中國正在迎來全面改革的時代，要素錯配將得到糾正，在這個利益調整中，每個人都可能身在其中。“想要藍天，想要清潔的空氣，也要為即將到來的改革做好付出成本的準備�！泵放d保說。