專家訪談：跨區(qū)輸送可再生能源有效治理霧霾

——訪水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副總工、國(guó)家風(fēng)電信息管理中心常務(wù)副主任易躍春

記者：您認(rèn)為，“治理霧霾”和“加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)”之間有何關(guān)系？

易躍春：多年來，以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，支撐了中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速增長(zhǎng)，但也不可避免地產(chǎn)生了一些問題，比如發(fā)展不可持續(xù)、溫室氣體排放影響氣候變化、霧霾加重等。霧霾的產(chǎn)生有多方面的原因，以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是其中的重要原因之一，治理霧霾就有必要加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。

霧霾問題以前其實(shí)也存在，但不像2013年以來那么突出。以前，感受比較深的只是西部個(gè)別城市和北京等地，但去年以來大有蔓延全國(guó)之勢(shì)。全國(guó)性的霧霾問題，讓大家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到現(xiàn)有的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行。

現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)能否持續(xù)、要不要調(diào)整的問題，近十年來大家一直在討論，也達(dá)成了一定的共識(shí)，但在決策和實(shí)施操作層面力度還不是很大。此次國(guó)務(wù)院做出加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、實(shí)施跨區(qū)送電項(xiàng)目、合理控制煤炭消費(fèi)總量等決定，表明國(guó)家把“加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)”作為治理霧霾的一個(gè)重要舉措來推進(jìn)。

能源結(jié)構(gòu)應(yīng)該在兼顧各方利益的基礎(chǔ)上，朝著有利于可再生能源的方向發(fā)展，這有助于治理霧霾。當(dāng)然，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)也不是單純就治理霧霾提出來的，它同時(shí)兼顧了可持續(xù)發(fā)展、減排溫室氣體等多重因素。

記者：您認(rèn)為特高壓跨區(qū)送電在治理霧霾方面能起到什么樣的作用？

易躍春：建設(shè)特高壓輸電通道，對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀、環(huán)渤海等重點(diǎn)地區(qū)的霧霾治理，能夠起到積極的緩解作用。目前能源消耗主要是這些地區(qū)，如果能源生產(chǎn)也在當(dāng)?shù)兀瑢�帶來高排放、重霧霾。特高壓遠(yuǎn)距離、跨區(qū)域送電，對(duì)解決霧霾是相當(dāng)有效的。打個(gè)比方，京津冀地區(qū)的裝機(jī)在6000萬千瓦左右，通過一回特高壓直流或兩回特高壓交流，可輸送電力800萬至1000萬千瓦，可替代當(dāng)?shù)匮b機(jī)10%以上，相當(dāng)于把超過當(dāng)?shù)?0%的能源生產(chǎn)排放物分散到遠(yuǎn)方更大范圍，避免過于集中排放，這對(duì)減少當(dāng)?shù)氐撵F霾將起到顯著效果。

另外，特高壓建設(shè)有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和建設(shè)布局。我國(guó)水電資源主要在西南部，煤炭資源在西北部、山西、內(nèi)蒙古等地，負(fù)荷集中在中東部。在煤炭資源集中的地方建設(shè)大型高效的火電，能有效緩解日益繁重的交通運(yùn)輸壓力，提高能源利用效率。特高壓把能源布局的優(yōu)化和治理霧霾兩者有效地結(jié)合起來。同時(shí)，治理霧霾也對(duì)特高壓送電和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的決策起到了促進(jìn)作用。

記者：從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，解決霧霾問題，能源結(jié)構(gòu)要做出什么樣的調(diào)整？特高壓跨區(qū)送電能在這種調(diào)整中起到何種作用？

易躍春：從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，還是要增加可再生能源的比例，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。我國(guó)風(fēng)電、光伏電資源主要分布在西北地區(qū)，跟煤炭等一次能源在地理位置整體分布上基本一致，而京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)的可再生能源比例不是很高。在這種情況下，國(guó)家一方面加快中東部和內(nèi)陸地區(qū)分布式可再生能源的規(guī)劃建設(shè)，另一方面通過特高壓跨區(qū)打捆輸送風(fēng)、光、火電，是提高能源結(jié)構(gòu)中可再生能源比例的一種比較好的方式。

值得注意的是，不是為了輸送可再生能源而輸送可再生能源，而是在特高壓跨區(qū)輸送通道中，具備這個(gè)條件，社會(huì)也有這方面的需要——通過跨區(qū)送電減少霧霾。西北的風(fēng)電、光伏電等大型可再生能源基地，應(yīng)該利用好特高壓通道，實(shí)現(xiàn)新能源和火電一起外送。國(guó)家加快跨區(qū)送電通道建設(shè)，一方面可以治理霧霾，一方面可以推進(jìn)可再生能源發(fā)展。

記者：“加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)”對(duì)可再生能源發(fā)展有何影響？

易躍春：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，能源需求還會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)，能源開發(fā)也將進(jìn)一步增長(zhǎng)。近年來，可再生能源雖然在加快發(fā)展，但火電占比一直在提高，基本沒有低于70%。因此，應(yīng)以霧霾治理為契機(jī)，建立適合可再生能源發(fā)展的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和電力系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)度模式。當(dāng)然，這不會(huì)一蹴而就，需要國(guó)家進(jìn)一步促進(jìn)、推動(dòng)，讓可再生能源比例逐步提高。雖然短期內(nèi)以火電為主的能源結(jié)構(gòu)不會(huì)有很大變化，但一定要朝著可再生能源比例提高的方向努力，并付諸實(shí)踐。