標委會主要負責能源行業(yè)頁巖氣標準的歸口管理,研究建立頁巖氣全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)標準體系,開展頁巖氣通用及基礎標準研制,協(xié)調(diào)與石油天然氣標準化技術(shù)委員會等相關(guān)標委會工作關(guān)系,共同開展頁巖氣某一專業(yè)領域標準制修訂等相關(guān)標準化工作。
國家能源局要求,標委會應以《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃2011—2015年》為指導,圍繞制約頁巖氣發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),建立先進、系統(tǒng)、適宜、可實現(xiàn)的頁巖氣技術(shù)標準體系。該體系分為三層,第一層為頁巖氣通用基礎標準;第二層包括地質(zhì)分析、地質(zhì)評價、鉆完井工藝、儲層改造、氣藏開發(fā)、地面建設、安全環(huán)保、經(jīng)濟評價共八個專業(yè)領域;第三層為頁巖氣技術(shù)的專業(yè)標準,原則上針對頁巖氣產(chǎn)業(yè)領域內(nèi)從勘探、評價、開發(fā)到地面建設、輸送和利用全產(chǎn)業(yè)鏈所涉及的技術(shù)標準。
安迅思資深行業(yè)分析師王瑞琦認為,我國頁巖氣產(chǎn)業(yè)尚處于初步階段,無論是技術(shù)、行業(yè)政策等方面都未完善。頁巖氣標準的陸續(xù)建立,將規(guī)范行業(yè)的發(fā)展,遠期來看,無論是參與勘探的行業(yè)還是周邊行業(yè)都將受益。
國家能源局內(nèi)部人士告訴本報記者,成立標準化委員會是為了支持我國頁巖氣行業(yè)健康快速可持續(xù)發(fā)展。對于公眾關(guān)心的環(huán)保、安全等標準問題,該人士表示,目前關(guān)于頁巖氣的界定標準尚未確定,后續(xù)環(huán)保、開采尚需一定時日。
去年底財政部和國家能源局聯(lián)合發(fā)布的頁巖氣開發(fā)利用補貼政策中,對頁巖氣的具體界定標準為:賦存于烴源巖內(nèi),具有較高的有機質(zhì)含量(TOC>1.0%),吸附氣含量大于20%;夾層粒度為粉砂巖以下(包括粉砂巖)或碳酸鹽巖,單層厚度不超過1米;氣井目的層夾層總厚度不超過氣井目的層的20%。因為部分區(qū)塊頁巖氣不滿足上述條件,沒有拿到補貼,所以該政策也受到了部分業(yè)內(nèi)人士的質(zhì)疑。