值得注意的是,與美國、韓國一同被提起調查的歐盟暫時被排除在臨時征稅范圍之外。分析認為,我國對歐多晶硅反傾銷已成為中歐光伏案的談判籌碼。
需向中國海關提供保證金
記者了解到,光伏產品80%以上為晶體硅光伏電池,其中,多晶硅是其最基本的原料。
2012年7月20日,商務部宣布對美國、韓國進行雙反調查。當年11月1日,商務部又對歐盟產的多晶硅追加“雙反”立案,并與美、韓兩國的多晶硅合并調查。
經過為時一年的立案調查,多晶硅“雙反”調查初裁結果終于出爐。
根據公告,從2013年7月24日起,進口經營者在進口被調查產品時,應依據初裁確定的各公司傾銷幅度向中國海關提供相應的保證金。其中,美國多晶硅企業(yè)保證金比例為53.7%~57%,韓國企業(yè)保證金比例為2.4%~48.7%。
國家能源專家咨詢委員會委員、廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強稱,目前來看,全球多晶硅市場處于供過于求的狀況,多晶硅價格應該不會大幅上漲。而據中國光伏產業(yè)聯盟秘書處王世江提供的數據,目前僅保利協(xié)鑫、德國瓦克、韓國OCI等全球前五大供應商的產能就可供應2013年的全年需求。
國內企業(yè)復產難度大
此前業(yè)界普遍認為,多晶硅雙反預計于4月公布初裁結果,部分企業(yè)原定于隨后復產,但雙反結果時間表一再推遲,企業(yè)復產計劃流產。“預計停產1年以上的多晶硅企業(yè),復產的難度很大,并有可能退出市場。”有人士表示。
而在彼時,國內多晶硅企業(yè)正處于“水深火熱”的境地。從立案調查到初裁結果公布的一年時間里,行業(yè)已經發(fā)生了很大的變化,由于長時間的停產,目前具備開工條件的多晶硅企業(yè)僅剩下6家。
根據中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會最新研報顯示,今年上半年,我國多晶硅產量為2.8萬噸,同比下滑23.6%。在目前已投產的43家多晶硅企業(yè)中,僅剩少數幾家企業(yè)勉強維持開工,其余企業(yè)均已關閉生產線,產能利用率不足三成。
稅率方面,業(yè)界一致認為偏低。其中,韓國OCI對中國出口的多晶硅占據國內市場的份額高達30%,應屬于重點的制裁對象,征收更高稅率。而實際上,本次初裁結果中,我國只對其征收2.4%的臨時反傾銷稅。