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為進一步加強產業(yè)政策研究工作，促進產業(yè)健康發(fā)展，工業(yè)和信息化部產業(yè)政策司擬組織“‘十二五’時期工業(yè)轉型升級產業(yè)政策框架體系及作用機制研究”等17個產業(yè)政策課題研究工作，并面向社會公開招標，現(xiàn)予以公布。凡符合條件的行業(yè)協(xié)會、商會、學會、高校、科研機構或其他社會中介組織，均可參加課題投標�，F(xiàn)將有關事項公告如下：
一、課題研究名稱、內容和經費
（一）“十二五”時期工業(yè)轉型升級產業(yè)政策框架體系及作用機制研究
1．研究目的：分析產業(yè)政策的內涵和作用，系統(tǒng)總結國內外產業(yè)政策的現(xiàn)狀，研究提出“十二五”工業(yè)轉型升級時期我國產業(yè)政策的框架體系及作用機制。
2．研究內容和要求：
�。�1）產業(yè)政策的內涵和作用研究；
�。�2）國外產業(yè)政策的發(fā)展歷史、現(xiàn)狀及作用機制分析；
�。�3）我國產業(yè)政策的發(fā)展歷史、現(xiàn)狀及作用機制分析；
�。�4）“十二五”時期工業(yè)轉型升級產業(yè)政策框架體系研究；
�。�5）“十二五”時期工業(yè)轉型升級產業(yè)政策作用機制研究。
3．研究經費：50萬元
�。ǘ┲袊a業(yè)發(fā)展和產業(yè)政策報告(2013)研究
子課題一：2012年中國工業(yè)發(fā)展形勢調查和分析
1．研究目的：系統(tǒng)總結評估2012年工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展水平，分行業(yè)、分地區(qū)對工業(yè)發(fā)展特點、問題與挑戰(zhàn)進行分析，對2012年度產業(yè)政策進行歸納、分析，分析預測今后面臨的世界經濟形勢和國內外工業(yè)發(fā)展趨勢，并據此提出今后的工業(yè)發(fā)展政策導向建議。
2．研究內容和要求：
�。�1）綜述2012年度工業(yè)發(fā)展狀況；
�。�2）工業(yè)發(fā)展水平評估；
（3）分析重點行業(yè)發(fā)展狀況；
（4）分析地區(qū)工業(yè)發(fā)展狀況；
�。�5）分析2012年產業(yè)政策的主要內容和實施效果；
�。�6）研究提出工業(yè)發(fā)展趨勢和政策導向建議。
�。�7）量化構建和提出包含工業(yè)發(fā)展指數、工業(yè)行業(yè)發(fā)展指數、工業(yè)地區(qū)發(fā)展指數、工業(yè)結構相似系數等的工業(yè)發(fā)展指標體系。
3．研究經費：60萬元
子課題二：我國企業(yè)兼并重組發(fā)展分析
1．研究目的：分析總結近年來我國企業(yè)兼并重組特別是重點行業(yè)兼并重組的現(xiàn)狀、主要特征和主要模式，提出當前我國企業(yè)兼并重組中存在的主要問題和制約因素，分析今后企業(yè)兼并重組的發(fā)展趨勢，研究提出推進企業(yè)兼并重組的政策措施。
2．研究內容和要求：
�。�1）分析我國企業(yè)兼并重組的現(xiàn)狀及特點；
�。�2）重點行業(yè)兼并重組（汽車、鋼鐵、水泥、船舶、電解鋁、稀土、電子信息、醫(yī)藥、農業(yè)產業(yè)化等）現(xiàn)狀；
�。�3）歸納我國企業(yè)兼并重組的主要模式；
�。�4）分析當前我國企業(yè)兼并重組中存在的主要問題；
�。�5）分析我國企業(yè)兼并重組法律、政策、市場、中介等環(huán)境；
（6）企業(yè)兼并重組發(fā)展趨勢展望；
�。�7）提出相關政策建議。
3．研究經費：30萬元
（三）經濟發(fā)展不平衡與產業(yè)結構調整升級的關系策略研究
1．研究目的：綜合分析當前我國經濟發(fā)展中的不平衡問題，通過產業(yè)結構優(yōu)化升級以縮小和改善經濟發(fā)展中的不平衡，促進經濟可持續(xù)、協(xié)調發(fā)展。
2．研究內容和要求：
�。�1）分析經濟發(fā)展中的不平衡問題，量化提出不平衡程度；
�。�2）經濟發(fā)展不平衡與產業(yè)結構的關系研究；
（3）調整優(yōu)化產業(yè)結構以改善經濟發(fā)展不平衡的作用研究和政策建議。
3．研究經費：40萬元
（四）工業(yè)行業(yè)管理體制改革創(chuàng)新研究
1．研究目的：深入分析我國工業(yè)行業(yè)管理體制的歷史沿革和現(xiàn)狀，探索加強和創(chuàng)新工業(yè)行業(yè)管理的思路、途徑和方法，建立符合社會主義市場經濟要求的新型工業(yè)行業(yè)管理體制。
2．研究內容和要求：
�。�1）綜述工業(yè)行業(yè)管理理論；
�。�2）梳理我國工業(yè)行業(yè)管理體制的發(fā)展歷程，總結經驗和教訓；
（3）分析當前我國工業(yè)行業(yè)管理體制存在的主要問題；
�。�4）分析先行工業(yè)化國家工業(yè)行業(yè)管理的做法和經驗；
�。�5）提出改革創(chuàng)新我國工業(yè)行業(yè)管理體制的思路和政策建議。
3．研究經費：40萬元
（五）在加強和完善行業(yè)管理工作中充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用研究
1．研究目的：分析行業(yè)協(xié)會在加強和完善行業(yè)管理工作中的作用，研究提出進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用的相關政策措施建議。
2．研究內容和要求：
�。�1）分析我國行業(yè)管理的歷史和現(xiàn)狀；
�。�2）分析我國行業(yè)協(xié)會發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀；
�。�3）分析借鑒國外行業(yè)協(xié)會在行業(yè)管理中的作用；
�。�4）分析我國發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在加強和改善行業(yè)管理中的作用現(xiàn)狀和問題；
�。�5）研究提出進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)管理中作用的政策建議。
3．研究經費：30萬元
�。┻M一步發(fā)揮中央財政關閉小企業(yè)補助資金作用，促進產業(yè)結構調整和升級研究
1．研究目的：研究提出進一步改善中央財政關閉小企業(yè)補助資金的工作內容，以切實發(fā)揮補助資金的導向作用，達到促進產業(yè)結構調整和升級的目的。
2．研究內容和要求：
�。�1）研究分析行政性關閉落后小企業(yè)的必要性和意義；
�。�2）評估分析當前中央財政關閉小企業(yè)補助資金的作用；
�。�3）研究借鑒國外落后小企業(yè)退出機制；
（4）研究拓展關閉小企業(yè)工作思路、擴大資金使用范圍；
�。�5）研究提出行政性關閉落后小企業(yè)的配套政策措施建議。
3．研究經費：30萬元
（七）淘汰落后產能工作新模式、新機制研究
1．研究目的：探索研究淘汰落后產能工作新模式、新機制，加快建立適合我國國情的落后產能退出長效機制。
2．研究內容和要求：
�。�1）總結近年來我國淘汰落后產能工作模式、機制及取得的成效；
�。�2）分析淘汰落后產能工作面臨的新形勢、新情況、新要求；
�。�3）研究新形勢下我國淘汰落后產能工作新模式、新機制；
�。�4）提出加快建立適合我國國情的落后產能退出長效機制的政策建議。
3．研究經費：30萬元
�。ò耍┕I(yè)領域重點行業(yè)淘汰落后產能能效（節(jié)能減排）分析
1．研究目的：通過分析近三年工業(yè)領域重點行業(yè)已淘汰落后產能的能耗、污染物排放、用地等指標，研究測算出淘汰落后產能的節(jié)能、減排和節(jié)地效益。
2．研究內容和要求：
�。�1）分析我國工業(yè)領域重點行業(yè)能源消耗的特點和變化趨勢；
�。�2）分析我國工業(yè)領域重點行業(yè)淘汰落后產能的現(xiàn)狀；
（3）我國工業(yè)領域重點行業(yè)淘汰落后產能能效（節(jié)能、減排、節(jié)地）分析和測算；
（4）研究提出相關政策建議。
注：淘汰落后產能重點行業(yè)為煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金、電石、電解鋁、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、水泥、平板玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸、制革、印染、化纖、鉛蓄電池等19個行業(yè)。
3．研究經費：30萬元
（九）具有國際競爭力大企業(yè)培育和發(fā)展研究
1．研究目的：深入分析我國大企業(yè)發(fā)展的趨勢，歸納提煉具有國際競爭力大企業(yè)的主要特征，對比分析我國大企業(yè)與國際先進企業(yè)存在的差距，分析提出我國大企業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)以及提升國際競爭力的關鍵因素，從整體和長遠利益的角度出發(fā)，系統(tǒng)性地提出相關政策建議。
2．研究內容和要求：
�。�1）我國大企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和發(fā)展趨勢、特征；
（2）中外大企業(yè)發(fā)展的對比分析研究；
�。�3）當代跨國公司的發(fā)展趨勢分析；
�。�4）影響我國大企業(yè)國際競爭力的關鍵因素分析；
�。�5）培育具有國際競爭力大企業(yè)的主要任務；
�。�6）新形勢下培育具有國際競爭力大企業(yè)的政策措施建議。
�。�7）組織開展調研，召開專家、企業(yè)及相關方面座談會進行研討。
3．研究經費：40萬元
�。ㄊ┚哂袊H競爭力的大企業(yè)指標體系研究
1．研究目的：建立具有國際競爭力的大企業(yè)評價指標體系，利用指標體系樹立標桿，培育具國際競爭力的大企業(yè)。
2．研究內容和要求：
（1）研究提出具有國際競爭力的大企業(yè)評價指標體系構成（考慮不同行業(yè)）；
（2）研究確定指標體系指標值和調整原則；
（3）研究提出國內大企業(yè)指標值的采集途徑和方式；
�。�4）研究運用指標體系引導監(jiān)測大企業(yè)發(fā)展的機制以及支持大企業(yè)發(fā)展的政策措施建議；
�。�5）組織開展調研，召開專家、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等方面的座談會進行研討。
3．研究經費：40萬元
�。ㄊ唬┐龠M農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)兼并重組政策研究
1．研究目的：結合農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，按照《國務院關于支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》、《國務院關于促進企業(yè)兼并重組的意見》等國家相關政策要求，研究促進農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)兼并重組的政策措施，加快推動農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)兼并重組，推動農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。
2．研究內容和要求：
�。�1）我國農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展狀況、存在問題和發(fā)展趨勢；
�。�2）農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)兼并重組的國際趨勢與經驗借鑒；
（3）農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)兼并重組進展情況和存在的問題；
（4）推動農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)兼并重組的工作思路和政策建議；
（5）組織開展調研，召開企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等方面的座談會進行研討。
3．研究經費：30萬元
�。ㄊ┢髽I(yè)兼并重組統(tǒng)計指標體系研究
1．研究目的：建立兼并重組統(tǒng)計指標體系，全面、系統(tǒng)地描述我國企業(yè)兼并重組總體規(guī)模、結構狀況、工作進展、運行環(huán)境等情況，明確數據獲取渠道，形成數據采集、匯總、整理、分析的工作機制。
2．研究內容和要求：
�。�1）建立企業(yè)兼并重組總體規(guī)模監(jiān)測指標體系，收集整理我國企業(yè)兼并重組總體規(guī)模相關指標；
�。�2）建立兼并重組結構特征指標體系，對重點行業(yè)、各地區(qū)兼并重組各項數據整理匯總；
�。�3）建立企業(yè)兼并重組運行環(huán)境分析指標體系，對兼并重組的法律政策環(huán)境、宏觀市場環(huán)境、資本市場環(huán)境等進行分析；
�。�4）建立兼并重組相關中介服務機構評價指標體系，對財務顧問、會計師事務所、律師事務所等中介機構的發(fā)展狀況分析、評價；
�。�5）研究完成近年來指標體系相關數據采集、整理、分析；
�。�6）研究定期發(fā)布兼并重組運行監(jiān)測報告；
�。�7）組織召開專家學者座談會進行研討。
4．研究經費：30萬元
�。ㄊ┊a業(yè)轉移工作中產業(yè)政策符合性審核方法研究
1．研究目的：針對當前產業(yè)轉移過程中存在的問題，發(fā)揮國家主體功能區(qū)規(guī)劃、《產業(yè)轉移指導目錄（2012年本）》等規(guī)劃和政策的作用，試點開展產業(yè)轉移項目的產業(yè)政策符合性審核，推進產業(yè)合理有序轉移。
2．研究內容和要求：
（1）分析當前我國（或局部地區(qū)）產業(yè)轉移現(xiàn)狀、存在的主要問題及原因；
�。�2）研究比較利用產業(yè)政策引導產業(yè)布局和產業(yè)轉移的國際經驗；
�。�3）研究分析產業(yè)轉移的市場機制和產業(yè)政策引導機制之間的關系；
（4）探索市場經濟條件下政府引導產業(yè)合理布局的可行模式；
�。�5）研究開展產業(yè)轉移項目的產業(yè)政策符合性審核的必要性和可行性；
�。�6）依據《產業(yè)轉移指導目錄》等政策文件，聯(lián)合部分地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門共同試點開展產業(yè)轉移項目產業(yè)政策符合性審核工作；
�。�7）通過工作試點提出開展產業(yè)政策符合性審核的政策建議。
3．研究經費：30萬元
�。ㄊ模懂a業(yè)轉移指導目錄》配套政策措施研究
1．研究目的：根據《產業(yè)轉移指導目錄（2012年本）》有關要求，落實國家主體功能區(qū)規(guī)劃，推動各地區(qū)圍繞主導優(yōu)勢產業(yè)合理進行工業(yè)布局，有序承接產業(yè)轉移，提出產業(yè)政策與信貸、土地、環(huán)保等政策協(xié)同作用的政策措施。
2．研究內容和要求：
�。�1）分析當前我國工業(yè)生產力布局現(xiàn)狀以及存在的主要問題；
�。�2）總結提升各地通過產業(yè)政策和相關政策協(xié)同、引導產業(yè)布局和產業(yè)轉移的工作經驗，比較國際上相關政策法規(guī)、產業(yè)政策及實施效果；
�。�3）根據《產業(yè)轉移指導目錄》，探索信貸、土地、環(huán)保等政策支持各區(qū)域特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的政策思路；
�。�4）提出《產業(yè)轉移指導目錄》修改完善的意見建議；
（5）研究提出落實《產業(yè)轉移指導目錄》的配套政策措施建議。
3．研究經費：30萬元
（十五）推動汽車工業(yè)轉型升級的政策思路及措施研究
1．研究目的：根據我國工業(yè)“十二五”轉型升級規(guī)劃綱要的總體要求和部署，結合汽車產業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理的實際，提出具有可操作性的汽車工業(yè)轉型升級的目標、主要任務和保障措施等。
2．研究內容和要求：
�。�1）汽車工業(yè)轉型升級的內涵；
�。�2）汽車工業(yè)轉型升級面臨的國內外形勢分析；
（3）汽車工業(yè)轉型升級的現(xiàn)狀及趨勢分析；
�。�4）汽車工業(yè)發(fā)展相關政策及效果評價；
�。�5）汽車工業(yè)轉型升級的總體思路、近期目標及主要任務；
（6）汽車工業(yè)轉型升級的保障措施及實施機制。
3．研究經費：30萬元
�。ㄊ┙洕碗妱悠嚬芾硭悸费芯�
1．研究目的：針對當前我國低速電動汽車發(fā)展存在的問題，立足汽車行業(yè)發(fā)展實際、節(jié)能和新能源汽車發(fā)展方向以及典型產品性能摸底檢測情況，借鑒國外管理經驗，研究提出經濟型電動汽車管理思路，引導經濟型電動汽車行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
2．研究內容和要求：
（1）研究提出經濟型電動汽車的定義;
�。�2）研究提出經濟型電動汽車產品技術條件建議；
�。�3）調研國內經濟型電動汽車主要生產企業(yè)發(fā)展概況；
�。�4）指導企業(yè)開發(fā)樣車并利用自有檢測能力對其性能進行摸底檢測；
�。�5）研究評價經濟型電動汽車產品性能與成本關系；
�。�6）研究國外類似產品發(fā)展現(xiàn)狀及管理政策法規(guī)；
（7）提出經濟型電動汽車準入管理思路建議；
�。�8）提出經濟型電動汽車試點推廣方案建議。
3．研究經費：30萬元
二、課題研究相關要求
�。ㄒ唬┱n題研究要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀。
（二）課題研究要注重理論分析和實證分析相結合，做到戰(zhàn)略性、前瞻性和政策措施可操作性的有機統(tǒng)一。
（三）課題研究采取責任人負責制。課題負責人必須是課題研究全過程的真正組織者和指導者，并擔負實質性研究工作，參加課題研究大綱制定、成果的中期評估和最終評審，掛名或不承擔實質性研究工作的人員不得作為課題負責人申請課題。
�。ㄋ模┥鲜稣n題的完成時間除另有要求外均為2013年8月31日。
�。ㄎ澹┱n題研究所有成果的知識產權歸招標方所有。未經招標方同意，課題組不得對外發(fā)表或出版。
三、投標人條件
�。ㄒ唬┚哂歇毩⒌姆ㄈ速Y格；
�。ǘ┚哂信c招標課題要求相適應的研究人員和較強的研究能力；
�。ㄈ╅L期從事產業(yè)政策研究等相關工作，并具有良好的工作業(yè)績，在相關課題研究領域積累了一定的研究基礎；
�。ㄋ模┚邆浣∪⒁�(guī)范的科研、財務管理制度；
�。ㄎ澹┚邆淞己玫馁Y信記錄；
（六）課題負責人具有副高級（或相當于副高級）以上專業(yè)技術職稱；
�。ㄆ撸┢渌袠巳苏J為應當具備的條件。
四、投標申報
（一）凡符合申請條件的單位，均可單獨或聯(lián)合申報。不接受個人名義申報。
�。ǘ┩稑巳丝蓮谋竟娓郊邢螺d《產業(yè)政策課題研究項目申請書》，并認真按要求填寫。
�。ㄈ┩瑫r申報兩個及以上課題的，須分別填報《產業(yè)政策課題研究項目申請書》。
（四）本公告公布之日起開始受理課題申報，截止日期為2012年11月22日（收到日期）。投標人須在有效期限內向工業(yè)和信息化部產業(yè)政策司提交《產業(yè)政策課題研究項目申請書》一式十份，逾期不予受理。
五、開標、評標和定標
招標人將組織經濟和產業(yè)政策方面的專家組成評標委員會（成員人數不少于5人），對各單位提交的投標書進行評審，并根據公平、公正的原則組織開標、評標，確定中標單位。
�。ㄒ唬╅_標
2012年11月下旬（具體時間、地點另行通知投標人）。各投標單位參加代表不超過2人。
�。ǘ┰u標主要內容
1．《產業(yè)政策課題研究項目申請書》的完整性；
2．課題主要研究人員及研究團隊的研究能力；
3．投標單位以往的研究經驗和相關研究成果；
4．課題研究方案的科學合理性和可行性。
�。ㄈ┒�
招標人通過工業(yè)和信息化部門戶網站(www.miit.gov.cn)發(fā)布產業(yè)政策重大研究課題中標公告，公示期7天。如公示期滿無異議，確定課題承擔單位；如有異議，經招標人核定確認后取消中標單位資格，另行確定承擔單位。
聯(lián)系電話：010-68205188
附件：產業(yè)政策課題研究項目申請書（點擊下載）
工業(yè)和信息化部產業(yè)政策司
2012年11月7日
一、課題研究名稱、內容和經費
（一）“十二五”時期工業(yè)轉型升級產業(yè)政策框架體系及作用機制研究
1．研究目的：分析產業(yè)政策的內涵和作用，系統(tǒng)總結國內外產業(yè)政策的現(xiàn)狀，研究提出“十二五”工業(yè)轉型升級時期我國產業(yè)政策的框架體系及作用機制。
2．研究內容和要求：
�。�1）產業(yè)政策的內涵和作用研究；
�。�2）國外產業(yè)政策的發(fā)展歷史、現(xiàn)狀及作用機制分析；
�。�3）我國產業(yè)政策的發(fā)展歷史、現(xiàn)狀及作用機制分析；
�。�4）“十二五”時期工業(yè)轉型升級產業(yè)政策框架體系研究；
�。�5）“十二五”時期工業(yè)轉型升級產業(yè)政策作用機制研究。
3．研究經費：50萬元
�。ǘ┲袊a業(yè)發(fā)展和產業(yè)政策報告(2013)研究
子課題一：2012年中國工業(yè)發(fā)展形勢調查和分析
1．研究目的：系統(tǒng)總結評估2012年工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展水平，分行業(yè)、分地區(qū)對工業(yè)發(fā)展特點、問題與挑戰(zhàn)進行分析，對2012年度產業(yè)政策進行歸納、分析，分析預測今后面臨的世界經濟形勢和國內外工業(yè)發(fā)展趨勢，并據此提出今后的工業(yè)發(fā)展政策導向建議。
2．研究內容和要求：
�。�1）綜述2012年度工業(yè)發(fā)展狀況；
�。�2）工業(yè)發(fā)展水平評估；
（3）分析重點行業(yè)發(fā)展狀況；
（4）分析地區(qū)工業(yè)發(fā)展狀況；
�。�5）分析2012年產業(yè)政策的主要內容和實施效果；
�。�6）研究提出工業(yè)發(fā)展趨勢和政策導向建議。
�。�7）量化構建和提出包含工業(yè)發(fā)展指數、工業(yè)行業(yè)發(fā)展指數、工業(yè)地區(qū)發(fā)展指數、工業(yè)結構相似系數等的工業(yè)發(fā)展指標體系。
3．研究經費：60萬元
子課題二：我國企業(yè)兼并重組發(fā)展分析
1．研究目的：分析總結近年來我國企業(yè)兼并重組特別是重點行業(yè)兼并重組的現(xiàn)狀、主要特征和主要模式，提出當前我國企業(yè)兼并重組中存在的主要問題和制約因素，分析今后企業(yè)兼并重組的發(fā)展趨勢，研究提出推進企業(yè)兼并重組的政策措施。
2．研究內容和要求：
�。�1）分析我國企業(yè)兼并重組的現(xiàn)狀及特點；
�。�2）重點行業(yè)兼并重組（汽車、鋼鐵、水泥、船舶、電解鋁、稀土、電子信息、醫(yī)藥、農業(yè)產業(yè)化等）現(xiàn)狀；
�。�3）歸納我國企業(yè)兼并重組的主要模式；
�。�4）分析當前我國企業(yè)兼并重組中存在的主要問題；
�。�5）分析我國企業(yè)兼并重組法律、政策、市場、中介等環(huán)境；
（6）企業(yè)兼并重組發(fā)展趨勢展望；
�。�7）提出相關政策建議。
3．研究經費：30萬元
（三）經濟發(fā)展不平衡與產業(yè)結構調整升級的關系策略研究
1．研究目的：綜合分析當前我國經濟發(fā)展中的不平衡問題，通過產業(yè)結構優(yōu)化升級以縮小和改善經濟發(fā)展中的不平衡，促進經濟可持續(xù)、協(xié)調發(fā)展。
2．研究內容和要求：
�。�1）分析經濟發(fā)展中的不平衡問題，量化提出不平衡程度；
�。�2）經濟發(fā)展不平衡與產業(yè)結構的關系研究；
（3）調整優(yōu)化產業(yè)結構以改善經濟發(fā)展不平衡的作用研究和政策建議。
3．研究經費：40萬元
（四）工業(yè)行業(yè)管理體制改革創(chuàng)新研究
1．研究目的：深入分析我國工業(yè)行業(yè)管理體制的歷史沿革和現(xiàn)狀，探索加強和創(chuàng)新工業(yè)行業(yè)管理的思路、途徑和方法，建立符合社會主義市場經濟要求的新型工業(yè)行業(yè)管理體制。
2．研究內容和要求：
�。�1）綜述工業(yè)行業(yè)管理理論；
�。�2）梳理我國工業(yè)行業(yè)管理體制的發(fā)展歷程，總結經驗和教訓；
（3）分析當前我國工業(yè)行業(yè)管理體制存在的主要問題；
�。�4）分析先行工業(yè)化國家工業(yè)行業(yè)管理的做法和經驗；
�。�5）提出改革創(chuàng)新我國工業(yè)行業(yè)管理體制的思路和政策建議。
3．研究經費：40萬元
（五）在加強和完善行業(yè)管理工作中充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用研究
1．研究目的：分析行業(yè)協(xié)會在加強和完善行業(yè)管理工作中的作用，研究提出進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用的相關政策措施建議。
2．研究內容和要求：
�。�1）分析我國行業(yè)管理的歷史和現(xiàn)狀；
�。�2）分析我國行業(yè)協(xié)會發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀；
�。�3）分析借鑒國外行業(yè)協(xié)會在行業(yè)管理中的作用；
�。�4）分析我國發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在加強和改善行業(yè)管理中的作用現(xiàn)狀和問題；
�。�5）研究提出進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)管理中作用的政策建議。
3．研究經費：30萬元
�。┻M一步發(fā)揮中央財政關閉小企業(yè)補助資金作用，促進產業(yè)結構調整和升級研究
1．研究目的：研究提出進一步改善中央財政關閉小企業(yè)補助資金的工作內容，以切實發(fā)揮補助資金的導向作用，達到促進產業(yè)結構調整和升級的目的。
2．研究內容和要求：
�。�1）研究分析行政性關閉落后小企業(yè)的必要性和意義；
�。�2）評估分析當前中央財政關閉小企業(yè)補助資金的作用；
�。�3）研究借鑒國外落后小企業(yè)退出機制；
（4）研究拓展關閉小企業(yè)工作思路、擴大資金使用范圍；
�。�5）研究提出行政性關閉落后小企業(yè)的配套政策措施建議。
3．研究經費：30萬元
（七）淘汰落后產能工作新模式、新機制研究
1．研究目的：探索研究淘汰落后產能工作新模式、新機制，加快建立適合我國國情的落后產能退出長效機制。
2．研究內容和要求：
�。�1）總結近年來我國淘汰落后產能工作模式、機制及取得的成效；
�。�2）分析淘汰落后產能工作面臨的新形勢、新情況、新要求；
�。�3）研究新形勢下我國淘汰落后產能工作新模式、新機制；
�。�4）提出加快建立適合我國國情的落后產能退出長效機制的政策建議。
3．研究經費：30萬元
�。ò耍┕I(yè)領域重點行業(yè)淘汰落后產能能效（節(jié)能減排）分析
1．研究目的：通過分析近三年工業(yè)領域重點行業(yè)已淘汰落后產能的能耗、污染物排放、用地等指標，研究測算出淘汰落后產能的節(jié)能、減排和節(jié)地效益。
2．研究內容和要求：
�。�1）分析我國工業(yè)領域重點行業(yè)能源消耗的特點和變化趨勢；
�。�2）分析我國工業(yè)領域重點行業(yè)淘汰落后產能的現(xiàn)狀；
（3）我國工業(yè)領域重點行業(yè)淘汰落后產能能效（節(jié)能、減排、節(jié)地）分析和測算；
（4）研究提出相關政策建議。
注：淘汰落后產能重點行業(yè)為煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金、電石、電解鋁、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、水泥、平板玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸、制革、印染、化纖、鉛蓄電池等19個行業(yè)。
3．研究經費：30萬元
（九）具有國際競爭力大企業(yè)培育和發(fā)展研究
1．研究目的：深入分析我國大企業(yè)發(fā)展的趨勢，歸納提煉具有國際競爭力大企業(yè)的主要特征，對比分析我國大企業(yè)與國際先進企業(yè)存在的差距，分析提出我國大企業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)以及提升國際競爭力的關鍵因素，從整體和長遠利益的角度出發(fā)，系統(tǒng)性地提出相關政策建議。
2．研究內容和要求：
�。�1）我國大企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和發(fā)展趨勢、特征；
（2）中外大企業(yè)發(fā)展的對比分析研究；
�。�3）當代跨國公司的發(fā)展趨勢分析；
�。�4）影響我國大企業(yè)國際競爭力的關鍵因素分析；
�。�5）培育具有國際競爭力大企業(yè)的主要任務；
�。�6）新形勢下培育具有國際競爭力大企業(yè)的政策措施建議。
�。�7）組織開展調研，召開專家、企業(yè)及相關方面座談會進行研討。
3．研究經費：40萬元
�。ㄊ┚哂袊H競爭力的大企業(yè)指標體系研究
1．研究目的：建立具有國際競爭力的大企業(yè)評價指標體系，利用指標體系樹立標桿，培育具國際競爭力的大企業(yè)。
2．研究內容和要求：
（1）研究提出具有國際競爭力的大企業(yè)評價指標體系構成（考慮不同行業(yè)）；
（2）研究確定指標體系指標值和調整原則；
（3）研究提出國內大企業(yè)指標值的采集途徑和方式；
�。�4）研究運用指標體系引導監(jiān)測大企業(yè)發(fā)展的機制以及支持大企業(yè)發(fā)展的政策措施建議；
�。�5）組織開展調研，召開專家、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等方面的座談會進行研討。
3．研究經費：40萬元
�。ㄊ唬┐龠M農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)兼并重組政策研究
1．研究目的：結合農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，按照《國務院關于支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》、《國務院關于促進企業(yè)兼并重組的意見》等國家相關政策要求，研究促進農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)兼并重組的政策措施，加快推動農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)兼并重組，推動農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。
2．研究內容和要求：
�。�1）我國農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展狀況、存在問題和發(fā)展趨勢；
�。�2）農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)兼并重組的國際趨勢與經驗借鑒；
（3）農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)兼并重組進展情況和存在的問題；
（4）推動農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)兼并重組的工作思路和政策建議；
（5）組織開展調研，召開企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等方面的座談會進行研討。
3．研究經費：30萬元
�。ㄊ┢髽I(yè)兼并重組統(tǒng)計指標體系研究
1．研究目的：建立兼并重組統(tǒng)計指標體系，全面、系統(tǒng)地描述我國企業(yè)兼并重組總體規(guī)模、結構狀況、工作進展、運行環(huán)境等情況，明確數據獲取渠道，形成數據采集、匯總、整理、分析的工作機制。
2．研究內容和要求：
�。�1）建立企業(yè)兼并重組總體規(guī)模監(jiān)測指標體系，收集整理我國企業(yè)兼并重組總體規(guī)模相關指標；
�。�2）建立兼并重組結構特征指標體系，對重點行業(yè)、各地區(qū)兼并重組各項數據整理匯總；
�。�3）建立企業(yè)兼并重組運行環(huán)境分析指標體系，對兼并重組的法律政策環(huán)境、宏觀市場環(huán)境、資本市場環(huán)境等進行分析；
�。�4）建立兼并重組相關中介服務機構評價指標體系，對財務顧問、會計師事務所、律師事務所等中介機構的發(fā)展狀況分析、評價；
�。�5）研究完成近年來指標體系相關數據采集、整理、分析；
�。�6）研究定期發(fā)布兼并重組運行監(jiān)測報告；
�。�7）組織召開專家學者座談會進行研討。
4．研究經費：30萬元
�。ㄊ┊a業(yè)轉移工作中產業(yè)政策符合性審核方法研究
1．研究目的：針對當前產業(yè)轉移過程中存在的問題，發(fā)揮國家主體功能區(qū)規(guī)劃、《產業(yè)轉移指導目錄（2012年本）》等規(guī)劃和政策的作用，試點開展產業(yè)轉移項目的產業(yè)政策符合性審核，推進產業(yè)合理有序轉移。
2．研究內容和要求：
（1）分析當前我國（或局部地區(qū)）產業(yè)轉移現(xiàn)狀、存在的主要問題及原因；
�。�2）研究比較利用產業(yè)政策引導產業(yè)布局和產業(yè)轉移的國際經驗；
�。�3）研究分析產業(yè)轉移的市場機制和產業(yè)政策引導機制之間的關系；
（4）探索市場經濟條件下政府引導產業(yè)合理布局的可行模式；
�。�5）研究開展產業(yè)轉移項目的產業(yè)政策符合性審核的必要性和可行性；
�。�6）依據《產業(yè)轉移指導目錄》等政策文件，聯(lián)合部分地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門共同試點開展產業(yè)轉移項目產業(yè)政策符合性審核工作；
�。�7）通過工作試點提出開展產業(yè)政策符合性審核的政策建議。
3．研究經費：30萬元
�。ㄊ模懂a業(yè)轉移指導目錄》配套政策措施研究
1．研究目的：根據《產業(yè)轉移指導目錄（2012年本）》有關要求，落實國家主體功能區(qū)規(guī)劃，推動各地區(qū)圍繞主導優(yōu)勢產業(yè)合理進行工業(yè)布局，有序承接產業(yè)轉移，提出產業(yè)政策與信貸、土地、環(huán)保等政策協(xié)同作用的政策措施。
2．研究內容和要求：
�。�1）分析當前我國工業(yè)生產力布局現(xiàn)狀以及存在的主要問題；
�。�2）總結提升各地通過產業(yè)政策和相關政策協(xié)同、引導產業(yè)布局和產業(yè)轉移的工作經驗，比較國際上相關政策法規(guī)、產業(yè)政策及實施效果；
�。�3）根據《產業(yè)轉移指導目錄》，探索信貸、土地、環(huán)保等政策支持各區(qū)域特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的政策思路；
�。�4）提出《產業(yè)轉移指導目錄》修改完善的意見建議；
（5）研究提出落實《產業(yè)轉移指導目錄》的配套政策措施建議。
3．研究經費：30萬元
（十五）推動汽車工業(yè)轉型升級的政策思路及措施研究
1．研究目的：根據我國工業(yè)“十二五”轉型升級規(guī)劃綱要的總體要求和部署，結合汽車產業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理的實際，提出具有可操作性的汽車工業(yè)轉型升級的目標、主要任務和保障措施等。
2．研究內容和要求：
�。�1）汽車工業(yè)轉型升級的內涵；
�。�2）汽車工業(yè)轉型升級面臨的國內外形勢分析；
（3）汽車工業(yè)轉型升級的現(xiàn)狀及趨勢分析；
�。�4）汽車工業(yè)發(fā)展相關政策及效果評價；
�。�5）汽車工業(yè)轉型升級的總體思路、近期目標及主要任務；
（6）汽車工業(yè)轉型升級的保障措施及實施機制。
3．研究經費：30萬元
�。ㄊ┙洕碗妱悠嚬芾硭悸费芯�
1．研究目的：針對當前我國低速電動汽車發(fā)展存在的問題，立足汽車行業(yè)發(fā)展實際、節(jié)能和新能源汽車發(fā)展方向以及典型產品性能摸底檢測情況，借鑒國外管理經驗，研究提出經濟型電動汽車管理思路，引導經濟型電動汽車行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
2．研究內容和要求：
（1）研究提出經濟型電動汽車的定義;
�。�2）研究提出經濟型電動汽車產品技術條件建議；
�。�3）調研國內經濟型電動汽車主要生產企業(yè)發(fā)展概況；
�。�4）指導企業(yè)開發(fā)樣車并利用自有檢測能力對其性能進行摸底檢測；
�。�5）研究評價經濟型電動汽車產品性能與成本關系；
�。�6）研究國外類似產品發(fā)展現(xiàn)狀及管理政策法規(guī)；
（7）提出經濟型電動汽車準入管理思路建議；
�。�8）提出經濟型電動汽車試點推廣方案建議。
3．研究經費：30萬元
二、課題研究相關要求
�。ㄒ唬┱n題研究要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀。
（二）課題研究要注重理論分析和實證分析相結合，做到戰(zhàn)略性、前瞻性和政策措施可操作性的有機統(tǒng)一。
（三）課題研究采取責任人負責制。課題負責人必須是課題研究全過程的真正組織者和指導者，并擔負實質性研究工作，參加課題研究大綱制定、成果的中期評估和最終評審，掛名或不承擔實質性研究工作的人員不得作為課題負責人申請課題。
�。ㄋ模┥鲜稣n題的完成時間除另有要求外均為2013年8月31日。
�。ㄎ澹┱n題研究所有成果的知識產權歸招標方所有。未經招標方同意，課題組不得對外發(fā)表或出版。
三、投標人條件
�。ㄒ唬┚哂歇毩⒌姆ㄈ速Y格；
�。ǘ┚哂信c招標課題要求相適應的研究人員和較強的研究能力；
�。ㄈ╅L期從事產業(yè)政策研究等相關工作，并具有良好的工作業(yè)績，在相關課題研究領域積累了一定的研究基礎；
�。ㄋ模┚邆浣∪⒁�(guī)范的科研、財務管理制度；
�。ㄎ澹┚邆淞己玫馁Y信記錄；
（六）課題負責人具有副高級（或相當于副高級）以上專業(yè)技術職稱；
�。ㄆ撸┢渌袠巳苏J為應當具備的條件。
四、投標申報
（一）凡符合申請條件的單位，均可單獨或聯(lián)合申報。不接受個人名義申報。
�。ǘ┩稑巳丝蓮谋竟娓郊邢螺d《產業(yè)政策課題研究項目申請書》，并認真按要求填寫。
�。ㄈ┩瑫r申報兩個及以上課題的，須分別填報《產業(yè)政策課題研究項目申請書》。
（四）本公告公布之日起開始受理課題申報，截止日期為2012年11月22日（收到日期）。投標人須在有效期限內向工業(yè)和信息化部產業(yè)政策司提交《產業(yè)政策課題研究項目申請書》一式十份，逾期不予受理。
五、開標、評標和定標
招標人將組織經濟和產業(yè)政策方面的專家組成評標委員會（成員人數不少于5人），對各單位提交的投標書進行評審，并根據公平、公正的原則組織開標、評標，確定中標單位。
�。ㄒ唬╅_標
2012年11月下旬（具體時間、地點另行通知投標人）。各投標單位參加代表不超過2人。
�。ǘ┰u標主要內容
1．《產業(yè)政策課題研究項目申請書》的完整性；
2．課題主要研究人員及研究團隊的研究能力；
3．投標單位以往的研究經驗和相關研究成果；
4．課題研究方案的科學合理性和可行性。
�。ㄈ┒�
招標人通過工業(yè)和信息化部門戶網站(www.miit.gov.cn)發(fā)布產業(yè)政策重大研究課題中標公告，公示期7天。如公示期滿無異議，確定課題承擔單位；如有異議，經招標人核定確認后取消中標單位資格，另行確定承擔單位。
聯(lián)系電話：010-68205188
附件：產業(yè)政策課題研究項目申請書（點擊下載）
工業(yè)和信息化部產業(yè)政策司
2012年11月7日
