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積極打造全域全時場景應用 努力創(chuàng)建人工智能先鋒城市 深圳出臺人工智能高質(zhì)量發(fā)展高水平應用行動方案

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2023-06-01     來源:深圳特區(qū)報     瀏覽次數(shù):399
核心提示:5月31日,深圳正式印發(fā)《深圳市加快推動人工智能高質(zhì)量發(fā)展高水平應用行動方案(2023-2024年)》(以下簡稱《行動方案》),同步發(fā)布首批“城市+AI”應用場景清單,統(tǒng)籌設立規(guī)模1000億元的人工智能基金群
 一條例、一方案、一清單、一基金群

積極打造全域全時場景應用 努力創(chuàng)建人工智能先鋒城市 深圳出臺人工智能高質(zhì)量發(fā)展高水平應用行動方案

■ 深圳報業(yè)集團記者 吳德群 聞坤 陳姝 陳小慧

5月31日,深圳正式印發(fā)《深圳市加快推動人工智能高質(zhì)量發(fā)展高水平應用行動方案(2023-2024年)》(以下簡稱《行動方案》),同步發(fā)布首批“城市+AI”應用場景清單,統(tǒng)籌設立規(guī)模1000億元的人工智能基金群,以最充足的算力、最大的政策支持、最優(yōu)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、最好的人才環(huán)境、最豐富的場景應用,積極打造國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū),努力創(chuàng)建人工智能先鋒城市。

加上去年我國首部人工智能產(chǎn)業(yè)專項立法——《深圳經(jīng)濟特區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)促進條例》的出臺和正式實施,深圳由此構筑起“一條例、一方案、一清單、一基金群”的人工智能高質(zhì)量發(fā)展和高水平應用的政策體系,加快推進人工智能全域全時應用。

立法先行,全力挺進人工智能高地

目前,人工智能通用大模型已成為繼移動互聯(lián)網(wǎng)技術之后最大的一波技術浪潮,人工智能成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的重要驅(qū)動力量,全球范圍內(nèi)科技巨頭爭相布局、掀起創(chuàng)業(yè)熱潮的鏈式反應。

4月28日,中共中央政治局會議明確提出,要重視通用人工智能發(fā)展,營造創(chuàng)新生態(tài),重視防范風險。

不久前舉行的二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議指出,要把握人工智能等新科技革命浪潮,適應人與自然和諧共生的要求,建設具有完整性、先進性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

深圳立法先行,高位推進,相繼出臺支持人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關法規(guī)和政策措施,營造良好市場環(huán)境,助力經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展,推動人工智能創(chuàng)新應用。

2022年11月1日,《深圳經(jīng)濟特區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)促進條例》正式施行,這是全國首部人工智能產(chǎn)業(yè)專項立法!稐l例》從深圳人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際出發(fā),圍繞“明確范圍+補齊短板+強化支撐+搶抓應用+集聚發(fā)展+規(guī)范治理”等環(huán)節(jié)進行探索創(chuàng)新,為促進深圳人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅實的法治保障。目前,我市人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模高速增長,企業(yè)創(chuàng)新活躍,集聚效應明顯,應用加速拓展,示范標桿帶動能力強。

(下轉A6版)

(上接A1版)

作為國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,深圳如何在人工智能發(fā)展的浪潮中勇奪先機、先行示范?本次《行動方案》的出臺正是深圳落實黨中央精神的又一舉措,從強化智能算力集群供給、增強關鍵核心技術與產(chǎn)品創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)集聚水平、打造全域全時場景應用、強化數(shù)據(jù)和人才要素供給、保障措施六個方面,提出十八項具體舉措。

“深圳將以更大熱情擁抱創(chuàng)新,打造最好生態(tài),推動人工智能高質(zhì)量發(fā)展和全方位各領域高水平應用。”深圳市工業(yè)和信息化局有關負責人表示,深圳將充分發(fā)揮在信息基礎設施與數(shù)字經(jīng)濟方面的良好產(chǎn)業(yè)基礎以及特殊區(qū)位優(yōu)勢,通過政策引領,助力全市高質(zhì)量發(fā)展。

應給盡給,打造多層次智能算力集群

人工智能通用大模型正引領新一輪的人工智能熱潮,市場對算力的需求急劇增長。因此,必須通過政策手段引導算力供給的大幅度增加,為人工智能發(fā)展提供有力支撐。

堅持供給智能算力一大要素!缎袆臃桨浮诽岢觯瑥娀悄芩懔汗┙o,打造多層次智能算力集群。

建設城市級算力統(tǒng)籌調(diào)度平臺。實現(xiàn)“算力一網(wǎng)化、統(tǒng)籌一體化、調(diào)度一站式”,全市可統(tǒng)籌的公共智能算力及相關網(wǎng)絡帶寬保持國內(nèi)領先水平,加快啟動建設鵬城云腦Ⅲ項目。

打造大灣區(qū)智能算力樞紐。加快實施“智能算力網(wǎng)絡關鍵技術體系研究及驗證”項目,積極有序集聚政府、企業(yè)、科研機構、高校等的智能算力資源,與周邊城市加強智能算力合作,謀劃共建粵港澳大灣區(qū)智能算力統(tǒng)籌調(diào)度平臺。

建設企業(yè)級智能算力平臺。聯(lián)合香港企業(yè)、科研機構、高校,打造深港人工智能算力賦能中心。

保障算力的充分供給,人工智能的發(fā)展才可能有根本保障。深圳市工業(yè)和信息化局有關負責人表示,人工智能發(fā)展三大要素,即算力、算法和數(shù)據(jù),算力首當其沖。按照《行動方案》,加強算力資源統(tǒng)籌,把包括鵬城云腦、國家超算深圳中心等這些算力整合起來,算力國內(nèi)領先,為全社會算力需求提供充足的支持,這也正是深圳發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢所在。

全面開放,推進全域全時場景應用

應用場景是人工智能發(fā)展的重要支撐。為充分發(fā)揮深圳市應用場景豐富的優(yōu)勢,《行動方案》提出,積極打造可應用人工智能的各類場景,積極創(chuàng)造條件開展全域全時人工智能應用示范,讓人工智能無處不在,同時發(fā)布“城市+AI”應用場景清單(第一批),后續(xù)將不定期持續(xù)更新發(fā)布,為企業(yè)提供“看得見、摸得著”的應用場景。

堅持開放政府和行業(yè)兩大場景!缎袆臃桨浮诽岢,搭建場景開放供需對接平臺。依托“深i企”平臺建設人工智能服務專區(qū),面向全社會征集并公開發(fā)布人工智能創(chuàng)新產(chǎn)品、市場化項目需求、應用場景需求。鼓勵各區(qū)在公共服務和城市治理領域先行先試,開展全域全時應用示范。

推動公共服務、城市治理、千行百業(yè)等場景全面開放。推進“公共服務+AI”方面,民生訴求平臺嵌入民意速辦AI機器人,提高平臺響應服務效率和質(zhì)量。在醫(yī)療衛(wèi)生機構探索開展人工智能應用試點。在公共場所等搭建體驗場景。

推進“城市治理+AI”方面,推動智慧城市基礎設施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展,在市容、環(huán)衛(wèi)、消防、食品、建筑施工等領域開展人工智能技術和產(chǎn)品應用。在房屋建筑工程領域探索“智能審查+人工確認”的審圖試點。在重大建筑單元與重點片區(qū)的建模渲染中探索應用人工智能技術。

推進“千行百業(yè)+AI”方面,鼓勵金融、商務、工業(yè)、交通等企業(yè)基于人工智能技術對現(xiàn)有生產(chǎn)、服務和管理方式進行升級,尤其是在制造業(yè)領域,推動人工智能在設備故障檢測和故障診斷、基于視覺的表面缺陷檢測等領域應用,孵化高度智能化的生產(chǎn)機器人。推進低空智能融合基礎設施項目建設,推動低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

人工智能的發(fā)展,讓通用智能賦智各行各業(yè)、千家萬戶成為可能。要讓大家一想到人工智能就會想到深圳,一來深圳就能體驗到人工智能的服務。

深圳為此提出,打造全域全時的人工智能應用示范,鼓勵各區(qū)在公共服務和城市治理領域先行先試。深圳市工業(yè)和信息化局有關負責人表示,首先要從深圳各級黨政機關深入挖掘人工智能技術應用場景,促進智能經(jīng)濟高端高效發(fā)展。搭建供需對接平臺就是有力抓手,在“深i企”平臺公開征集人工智能創(chuàng)新產(chǎn)品、項目和應用場景需求。此次同步發(fā)布的第一批“城市+AI”應用場景清單,涵蓋公共服務、智慧醫(yī)療、城市治理、智能制造、低空經(jīng)濟等領域的26個應用場景。

強化支撐,保障數(shù)據(jù)和人才要素供給

在數(shù)字經(jīng)濟時代,數(shù)據(jù)成為新的生產(chǎn)要素。人工智能領域,數(shù)據(jù)是人工智能發(fā)展重要支撐,起到承載、驅(qū)動和錘煉算法的重要作用。例如,人工智能通用大模型的背后就有萬億級的訓練參數(shù),這也是中小企業(yè)望之卻步、難以承受的痛點。

堅持強化數(shù)據(jù)和人才兩大支撐。《行動方案》提出,加強數(shù)據(jù)關鍵要素供給。2023年底前制定公共數(shù)據(jù)開放計劃,搭建全市公共數(shù)據(jù)開放運營平臺,建立多模態(tài)公共數(shù)據(jù)集。研究出臺數(shù)據(jù)要素市場培育政策措施,做大深圳數(shù)據(jù)交易所規(guī)模,打造一批企業(yè)數(shù)據(jù)品牌。

“數(shù)據(jù)短缺、數(shù)據(jù)孤島、數(shù)據(jù)價值無法發(fā)揮,這在全世界范圍內(nèi)都是一個難題,特別在國內(nèi),所以深圳提出從公共數(shù)據(jù)開放和企業(yè)數(shù)據(jù)的市場交易兩個維度,來培育高質(zhì)量數(shù)據(jù)要素市場。”很多人工智能企業(yè)反映,數(shù)據(jù)仍是其發(fā)展的最大瓶頸!缎袆臃桨浮访鞔_提出,今年年底前出臺公共數(shù)據(jù)開放管理辦法、公共數(shù)據(jù)資源目錄,受到很多企業(yè),特別是中小企業(yè)的歡迎。未來,深圳準備把數(shù)據(jù)質(zhì)量提升起來,比如用分級分類、標注處理等方式,建立多模態(tài)公共數(shù)據(jù)集,打造高質(zhì)量中文語料數(shù)據(jù)。

打造高水平人才匯聚高地!缎袆臃桨浮诽岢,推進人工智能普及教育和學科建設,建立覆蓋全社會的人才教育體系,加大行業(yè)人才培養(yǎng)和引進力度,建設人工智能人才實訓基地,探索開展企業(yè)人才匯聚計劃,推動人才向人工智能產(chǎn)業(yè)集聚。

千億基金,引導產(chǎn)業(yè)集聚培育企業(yè)梯隊

堅持推動技術與產(chǎn)品兩大創(chuàng)新!缎袆臃桨浮诽岢觯訌娍萍佳邪l(fā)攻關,重點支持通用大模型和智能機器人的研發(fā)和應用。實施科技重大專項扶持計劃,重點支持打造基于國內(nèi)外芯片和算法的開源通用大模型;實施核心技術攻關載體扶持計劃,支持科研院所與企業(yè)共建5家以上人工智能聯(lián)合實驗室。

同時,支持創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā),鼓勵大模型插件及相關軟硬件研發(fā),以及在垂直行業(yè)領域的布局。鼓勵企業(yè)依托河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)或海外研發(fā)中心,研發(fā)基于國際主流大模型的創(chuàng)新產(chǎn)品,拓展國際市場。通過產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)提升“揭榜掛帥”、軟件首版次和重大技術裝備首臺(套)、產(chǎn)業(yè)化事后補助等多種方式給予支持。

堅持強化產(chǎn)業(yè)集聚一大基礎!缎袆臃桨浮诽岢,選擇條件成熟的區(qū)域打造人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),認定一批人工智能產(chǎn)業(yè)領域的市級軟件名園。大力培育企業(yè)梯隊,培育一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè),孵化千億級龍頭企業(yè),打造一批專精特新、單項冠軍、獨角獸人工智能企業(yè),開展人工智能企業(yè)定向招商。搭建生態(tài)孵化平臺,依托鵬城云腦搭建城市級人工智能生態(tài)孵化平臺,為中小企業(yè)提供低成本智能算力資源,以及算法、工具集、模型庫、適配認證等支持,賦能生態(tài)伙伴開展聯(lián)合創(chuàng)新。

堅持抓好組織領導和資金兩大保障!缎袆臃桨浮诽岢,成立市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班和人工智能戰(zhàn)略咨詢委員會,開展統(tǒng)籌調(diào)度和前瞻性問題研究,建立包容審慎、容錯糾錯機制,鼓勵機關事業(yè)單位、國資國企開放人工智能應用場景。

《行動方案》還提出,發(fā)揮政府投資引導基金作用,統(tǒng)籌整合基金資源,形成總規(guī)模1000億元的人工智能產(chǎn)業(yè)基金群。鼓勵人工智能企業(yè)開展股權融資,在深圳舉行的每月8日深圳創(chuàng)投日活動中設立人工智能專場。

方案亮點

■ 立法先行,營造人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展最優(yōu)生態(tài)

■ 強化供給,打造多層次人工智能算力集群

■ 全域全時,發(fā)布首批“城市+AI”應用場景清單

■ 技術引領,支持重點企業(yè)持續(xù)研發(fā)商用通用大模型

■ 產(chǎn)業(yè)集聚,大力培育企業(yè)梯隊孵化千億級龍頭企業(yè)

■ 統(tǒng)籌資源,設立規(guī)模1000億元人工智能基金群
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