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政策推動(dòng)的中國光伏市場【解析】

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-10     來源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):93
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訊:2013,制造和應(yīng)用同步擴(kuò)大

的破產(chǎn)重整成為光伏行業(yè)2013年“收視率”最高的事件之一,但尚德劇情的演變對同行的心態(tài)并沒有產(chǎn)生太大的影響。即使沒有在尚德破產(chǎn)重組中勝出,英利絲毫沒有改變其既定的發(fā)展戰(zhàn)略,英利集團(tuán)董事長苗連生在明確退出對無錫尚德收購競爭時(shí)表示,“會(huì)收購一些企業(yè),已經(jīng)考察了二、三十家產(chǎn)能在400-500MW的中小企業(yè),并最終選擇2-3家。”英利并不懼怕擴(kuò)張,他們憑借3.2GW的出貨量成為全球最大的光伏企業(yè),2014年規(guī)劃了更大的下游電站計(jì)劃。

健康發(fā)展的通知》中規(guī)定的分布式發(fā)電0.42元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼,以及地面電站從0.9—1元/千瓦時(shí)的三類分區(qū)電價(jià)為未來兩年左右的中國光伏發(fā)展設(shè)定了基調(diào)。電價(jià)政策的出臺直接影響了下半年光伏電站的裝機(jī)。甘肅某市光伏園區(qū)的負(fù)責(zé)人直接感受到了電價(jià)政策出臺后的影響,“2013年3月15日,政府部門召集項(xiàng)目業(yè)主開會(huì)以推動(dòng)光伏項(xiàng)目建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)表示電價(jià)即將調(diào)整,希望提前開工,但沒人動(dòng)工,直到10月份才大量開工。”最終,有一家企業(yè)沒能按時(shí)建成而錯(cuò)過了1元的電價(jià)。

裝機(jī)規(guī)模征求了意見,為8GW分布式項(xiàng)目和4GW地面電站項(xiàng)目下發(fā)給各省的額度征求意見。在三個(gè)月后,國家能源局把2014年規(guī)劃總額上調(diào)至14.05GW,其中分布式8GW,地面電站6.05GW,后者規(guī)模獲得上調(diào)。這源于各省對地面電站配額的需求。東部某省發(fā)改委相關(guān)人員透露,“我們不知道分布式項(xiàng)目能完成多少,但至少地面電站可以保障。”在第一次征求意見后,各省發(fā)改委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)頻繁前往北京去爭取更多的地面項(xiàng)目配額,于是在2014年2月,國家能源局對十多個(gè)省份的地面電站配額上調(diào)了10MW左右。

  當(dāng)配額下發(fā)至各省、市、自治區(qū)后,各地區(qū)的操作也不同。如浙江,把分布式和地面都分解為更詳細(xì)的指標(biāo)給下面的地市;山東則把分布式指標(biāo)分解下去,省發(fā)改委仍然對地面項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一控制。在甘肅、新疆、青海等幾個(gè)裝機(jī)大省,僅有的指標(biāo)更被各家項(xiàng)目業(yè)主緊緊盯住。在本文截稿前,尚未獲得這幾個(gè)省份的配額如何分解的細(xì)節(jié)。部分地市和項(xiàng)目業(yè)主在把精力放在獲得配額的同時(shí),也在另辟蹊徑。新疆哈密地區(qū)發(fā)改委在2014年春節(jié)后就開始號召當(dāng)?shù)氐臉I(yè)主盡快展開新項(xiàng)目的建設(shè)了。新疆哈密擁有1.25GW的光伏項(xiàng)目是國家能源局特批的,不占新疆配額,其中950MW歸哈密地區(qū)發(fā)改委,300MW歸建設(shè)兵團(tuán)發(fā)改委。這是以風(fēng)光互補(bǔ)的名義獲批的,目前這1.25GW路條已經(jīng)配置完畢。青海,黃河上游水電在共和建成了320MW光伏電站后,今年仍將建成數(shù)百兆瓦的電站,按照規(guī)劃這個(gè)項(xiàng)目總裝機(jī)達(dá)到1GW,而青海今年的配額只有500MW。不過不用擔(dān)心,黃河上游水電在共和的項(xiàng)目為水光互補(bǔ),并不占用青海的配額。

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