這是車市重回穩(wěn)定增長軌道的一年。全年汽車產(chǎn)銷規(guī)模站上了2000萬輛的新臺階，增速重上兩位數(shù)。但這給予市場的興奮，并未如四年前首次突破1000萬輛時那么強(qiáng)烈。因?yàn)橹袊�已�?jīng)連續(xù)五年穩(wěn)居全球第一大汽車市場，全球車企已經(jīng)沒有看不清中國市場機(jī)會的瞎子了。而對于中國汽車業(yè)來說，市場容量的再度擴(kuò)大，已經(jīng)不是最迫切的課題，關(guān)鍵是要變強(qiáng)。

　　這是各方努力化解汽車社會矛盾的關(guān)鍵一年。大城市限購更為迫切，已經(jīng)呈現(xiàn)蔓延勢頭，空氣污染難題更將汽車業(yè)鎖定為元兇之一。在空前的交通和環(huán)境壓力下，汽車業(yè)需要走得更為謹(jǐn)慎和穩(wěn)當(dāng)。

　　這是對于汽車消費(fèi)保障有里程碑式進(jìn)步的一年，缺陷汽車召回條例和汽車“三包”規(guī)定都先后實(shí)施。對于一個全球最大市場的消費(fèi)者來說，這是遲來的安慰。

　　從消費(fèi)者自身來說，這也是汽車消費(fèi)走向理性的一年。進(jìn)口車暴利的問題被拎出來反復(fù)討論，越貴越買的錢多人傻現(xiàn)象得到充分反思。在改作風(fēng)的實(shí)踐中，公務(wù)用車也更樂意采用性價(jià)比更好的自主品牌。

　　這仍是車企可以捭闔縱橫的一年，競爭正在走向深入。電動超跑特斯拉在全球掀起了旋風(fēng)并快跑進(jìn)入中國，不僅成為新能源汽車先鋒，更彰顯IT技術(shù)革新傳統(tǒng)汽車業(yè)的大趨勢；日系車在經(jīng)歷過風(fēng)波之后卷土重來，已是更為理性和成熟的新模樣；背負(fù)厚望的紅旗宣布重出江湖，翅膀硬了的哈弗獨(dú)立單飛，汽車合資仍在急速推進(jìn)但已經(jīng)有更豐富的姿態(tài)，兼并重組也展開了新浪潮，即使更多的仍是走馬圈地。

　　市場持續(xù)在演進(jìn)，不會以人為的年度為界限。重溫下面的這十四幕并未完結(jié)的汽車業(yè)大戲，更是為窺探未來的風(fēng)向。

　　1、公務(wù)車“急轉(zhuǎn)彎”

　　在去年12月出臺的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》中，明確提出“堅(jiān)持社會化、市場化方向，改革公務(wù)用車制度”，“改革公務(wù)用車實(shí)物配給方式，取消一般公務(wù)用車”。這成為公車改革迄今最嚴(yán)厲的措施，也勢將改變公務(wù)車市場格局。近兩年來，在政策面的推動下，自主品牌車企加速開拓公務(wù)車市場。而現(xiàn)在它們將面臨市場的“急轉(zhuǎn)彎”。

　　對于公車改革，全國各地已做了很多嘗試，包括實(shí)行車補(bǔ)、社會化等。此次條例提出了“社會化”的大趨勢，通過鼓勵公務(wù)人員出行乘坐公交、市場化的招標(biāo)、車補(bǔ)等方式來深化公車改革，是公車改革的一大進(jìn)步，將能優(yōu)化資源，防止公務(wù)用車?yán)速M(fèi)。改革之后，取消一般公務(wù)用車減少的采購量，會通過社會服務(wù)機(jī)構(gòu)增加運(yùn)營車輛來彌補(bǔ)，但由于資源得到優(yōu)化，因此采購量會一定程度縮水。

　　汽車業(yè)分析師認(rèn)為，現(xiàn)在有多少公務(wù)車沒有準(zhǔn)確的說法。即使按400萬輛計(jì)算，由于規(guī)定公車八年更新，所以每年的更新量大約是50萬輛，估計(jì)取消一般公務(wù)車之后，公務(wù)車采購規(guī)�？赡芸s減到20萬輛。這個數(shù)字與每年1600萬輛乘用車市場相比，僅占1%多一點(diǎn)，因此對市場不會有大的影響。其中，目前在公務(wù)車市場中仍占有較大份額的合資車企，受到的增量縮水影響預(yù)計(jì)將大于自主品牌。

　　此前，一般公務(wù)用車采購曾有不高于“1.8L，18萬元”的規(guī)定，改革之后，許多車企針對公務(wù)車“雙18”規(guī)定開發(fā)的車型就可能面臨市場空檔。車企人士因此也提出，公務(wù)車采購和使用可以幫助自主品牌更好樹立品牌。希望國家及時推出配套政策，規(guī)范公務(wù)車租賃市場，建立公平公正公開的市場政策，避免地方保護(hù)主義。

　　在公務(wù)車市場，隨著自主品牌汽車品質(zhì)和可靠性提升，消費(fèi)者也逐漸認(rèn)可自主品牌，而且自主品牌價(jià)格有優(yōu)勢，已經(jīng)逐漸可以和合資產(chǎn)品進(jìn)行市場競爭。在實(shí)施公務(wù)用車市場化之后，車企接下來更應(yīng)該研究公務(wù)員私車采購的特點(diǎn)，開發(fā)相應(yīng)的車型。

　　◇點(diǎn)評：公務(wù)車采購向來是車企爭奪的一大市場，但也長期受到地方保護(hù)等非市場因素的干擾。改革之后公務(wù)用車可望真正回歸市場化，對有競爭力的品牌將帶來真正利好。自主品牌車企特別是國有車企，也更應(yīng)該真正依據(jù)市場需求來開發(fā)產(chǎn)品，而不是為了在公務(wù)用車領(lǐng)域露一下臉，而亂了市場化發(fā)展的思路。

　　2、汽車限購蔓延

　　去年12月，天津市宣布實(shí)施汽車限購政策，從而成為繼北上廣之后，又一個實(shí)施汽車限購政策的大城市。這也成為汽車限購將大面積蔓延的一個標(biāo)志性事件。隨后如果更多城市實(shí)行限購政策，預(yù)計(jì)明年汽車業(yè)增長幅度將因此再度放緩。

　　去年多個城市出臺了關(guān)于治理大氣污染和交通擁堵的綱要和條例，其中均將機(jī)動車限購限行提上議程。實(shí)際上，只要車市再次火爆，政策調(diào)控的陰霾就會如影隨形。一旦城市汽車限購政策全面展開，勢必制約車市展開新一輪增長周期。這也將使2014年的汽車市場面臨復(fù)雜的干擾因素。早在2013年7月，中國汽車工業(yè)協(xié)會曾提出，天津、深圳、杭州、石家莊、重慶、青島、武漢等8個城市均存在實(shí)施限購的可能。限購一旦實(shí)施，將造成當(dāng)?shù)仄�車銷量25%左右的下降，直接減少汽車銷量40萬輛左右，約占全國汽車年銷量比重的2%。限購也將進(jìn)一步擠壓自主品牌汽車的發(fā)展空間，數(shù)據(jù)顯示，上海、北京、廣州宣布實(shí)施限購小客車政策之后，自主品牌占有率下降近一半，僅維持在10%左右，遠(yuǎn)低于全國市場32%的水平。

　　◇點(diǎn)評：大城市治堵和治污是一個長期的系統(tǒng)性工程，而限制汽車保有量增長速度，成為最容易被啟用的治理措施。也有觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)該限制汽車使用而不是購買，因此應(yīng)該大舉提高燃油稅，減少汽車的開動率。但從目前形勢來看，汽車限購在未來幾年的全面蔓延，預(yù)計(jì)將不可避免，汽車業(yè)需要對此做好充分的準(zhǔn)備。對于2014年車市來說，如果更多的城市限購，市場增速預(yù)計(jì)將重新回到兩位數(shù)以下的低速增長軌道。