政府認(rèn)定LCGC的必要條件包括,價格在9500萬盧比以下、排量為980到1200cc、實(shí)現(xiàn)每升汽油行駛20公里以上的低燃耗以及5年內(nèi)當(dāng)?shù)夭少徛蔬_(dá)到80%等。如果滿足上述條件,便可免除汽車需要交納的10%奢侈品稅。印度尼西亞政府為了將汽車產(chǎn)業(yè)培育成基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),希望使LCGC成為起爆劑,F(xiàn)在,生產(chǎn)LCGC的趨勢開始擴(kuò)展到海外各家汽車企業(yè)。
在東南亞,泰國率先實(shí)施了環(huán)保車政策。該國于2007年公布了環(huán)保車政策后,日產(chǎn)汽車公司、本田公司、鈴木公司及三菱汽車公司的相關(guān)車輛獲得認(rèn)證并開始銷售。作為其后續(xù)策略,泰國投資委員會于今年8月通過了第2期環(huán)保車政策。
此次意欲推動歐洲企業(yè)參與其中,目前正在探討引進(jìn)歐洲標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)證條件是,汽油乘用車排量在1300cc以下,燃效達(dá)到每升汽油行駛23.3公里。如果被認(rèn)定為環(huán)保車,廠商可免除6年法人稅及機(jī)械設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅。在泰國,汽車已經(jīng)成為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。這些措施可以說是維持并提高“東洋底特律”地位的政策的一環(huán)。
一般情況下,環(huán)保車政策的原則是同時實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興及環(huán)境減負(fù)。不過,尤其在印度尼西亞,機(jī)動化發(fā)展迅速,消費(fèi)者的需求也比較大,能夠看出政府希望贏得國民歡心的意圖。
不過,在LCGC的作用下汽車日益增加,這會導(dǎo)致更嚴(yán)重的交通堵塞。從印度尼西亞首都雅加達(dá)和泰國首都曼谷的交通狀況來看,有可能無法減輕環(huán)境負(fù)荷。
但在曼谷,高架鐵路、機(jī)場到市內(nèi)的高速電車等替代性交通基礎(chǔ)設(shè)施比較完善。即使環(huán)保車的普及暫時導(dǎo)致交通狀況惡化,但從長期來看,或許會產(chǎn)生減輕環(huán)境負(fù)荷的效果。
不過,雅加達(dá)并沒有可替代汽車的公共交通工具。今年,利用日本日元貸款開始建設(shè)地鐵(MRT),但完工需要等到2017年以后。有意見擔(dān)心,交通可能在地鐵完工之前陷入癱瘓。
LCGC在汽車以外其他交通手段不完善的地區(qū),會導(dǎo)致交通擁堵狀況進(jìn)一步惡化。尤其是在暫時無望改善交通擁堵狀況的印度尼西亞,政府需要通過微妙的掌控,兼顧環(huán)境問題、工業(yè)化及提高國民生活水準(zhǔn)等要素。作為探索新興市場國家環(huán)保車政策應(yīng)有形態(tài)的事例,印度尼西亞的動向值得關(guān)注。